Уур амьсгалын хөдөлгөөн нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх ёстой 10 шалтгаан | S4F AT

Мартин Ауэр

Уур амьсгалын бодлого нь зөвхөн CO2 ялгаруулалтыг бууруулахад чиглэх ёстой юу, эсвэл уур амьсгалын асуудлыг нийгмийг бүхэлд нь өөрчлөх үзэл баримтлалд оруулах ёстой юу? 

Лондонгийн их сургуулийн коллежийн улс төр судлаач Фергус Грин, Массачусетсийн Салем мужийн их сургуулийн тогтвортой байдлын судлаач Ноэл Хили нар One Earth сэтгүүлд энэ асуултын талаар судалгаа нийтэлжээ. Тэгш бус байдал уур амьсгалын өөрчлөлтийг хэрхэн өдөөж байна вэ: Ногоон шинэ хэлэлцээрийн цаг уурын тохиолдол1 Үүнд тэд уур амьсгалын хамгаалалтыг нийгмийн өргөн хүрээний хөтөлбөрүүдэд тусгасан янз бүрийн үзэл баримтлалд СО2 төвлөрсөн бодлогын түвшний төлөөлөгчид шүүмжлэлтэй ханддаг. Эдгээр шүүмжлэгчид Ногоон Шинэ Хэлэлцээрийн өргөн хүрээний хөтөлбөр нь нүүрстөрөгчгүйжүүлэх хүчин чармайлтыг сулруулж байна гэж маргадаг. Жишээлбэл, цаг уурын нэрт эрдэмтэн Майкл Манн Nature сэтгүүлд:

"Уур амьсгалын өөрчлөлтийн хөдөлгөөнд бусад сайшаалтай нийгмийн хөтөлбөрүүдийн жагсаалтыг өгөх нь нийгмийн дэвшилтэт өөрчлөлтийн өргөн хүрээний хөтөлбөрөөс эмээдэг шаардлагатай дэмжигчдийг (бие даасан, дунд зэргийн консервативууд гэх мэт) холдуулах эрсдэлтэй."2

Тэдний судалгаанд зохиогчид үүнийг харуулж байна

• Нийгэм, эдийн засгийн тэгш бус байдал нь CO2-ын эрчимтэй хэрэглээ, үйлдвэрлэлд түлхэц болдог.
• орлого, баялгийн тэгш бус хуваарилалт нь чинээлэг элитүүдэд уур амьсгалыг хамгаалах арга хэмжээг таслан зогсоох боломжийг олгодог;
• тэгш бус байдал нь уур амьсгалын эсрэг үйл ажиллагаанд олон нийтийн дэмжлэгийг сулруулж,
• мөн тэгш бус байдал нь хамтын үйл ажиллагаанд шаардлагатай нийгмийн эв нэгдлийг алдагдуулж байна.

Энэ нь нүүрстөрөгчийн төвлөрсөн бодлогыг нийгэм, эдийн засаг, ардчилсан шинэчлэлийн өргөн хүрээний хөтөлбөрт тусгаснаар нүүрстөрөгчийн иж бүрэн ангижралд хүрэх магадлал өндөр байгааг харуулж байна.

Энэ нийтлэл нь зөвхөн нийтлэлийн товч тоймыг өгөх болно. Хамгийн гол нь Green and Healy-ийн авчирсан өргөн хүрээний нотлох баримтын зөвхөн өчүүхэн хэсгийг энд хуулбарлах боломжтой. Бүрэн жагсаалтын холбоосыг нийтлэлийн төгсгөлд оруулсан болно.

Уур амьсгалыг хамгаалах стратеги гэж Green and Healy гэж бичээрэй, анх CO2 төвлөрсөн үзэл баримтлалаас үүссэн. Уур амьсгалын өөрчлөлт нь хэт их хүлэмжийн хийн ялгаруулалтын техникийн асуудал гэж хэсэгчлэн ойлгогдож байсан. Утаа бага гаргадаг технологид татаас олгох, техникийн стандарт тогтоох зэрэг хэд хэдэн арга хэрэгслийг санал болгож байна. Гэхдээ гол анхаарал нь зах зээлийн механизмыг ашиглах явдал юм: CO2 татвар, ялгаралтын худалдаа.

Ногоон шинэ хэлэлцээр гэж юу вэ?

"Ногоон шинэ хэлэлцээр"-ийн стратеги нь зөвхөн CO2-ыг бууруулахаар хязгаарлагдахгүй, нийгэм, эдийн засаг, ардчиллын өргөн хүрээний шинэчлэлийг багтаасан болно. Тэд эдийн засгийн өргөн хүрээг хамарсан өөрчлөлтийг зорьж байна. Мэдээжийн хэрэг, "Ногоон шинэ хэлэлцээр" гэсэн нэр томъёо нь хоёрдмол утгатай биш юм3. Зохиогчид дараахь ижил төстэй талуудыг тодорхойлсон: Ногоон шинэ хэлэлцээрийн үзэл баримтлал нь зах зээлийг бий болгох, төлөвлөх, хянахад төрийн гол үүрэг, тухайлбал төрийн бараа, үйлчилгээ, хууль тогтоомж, мөнгө, санхүүгийн бодлого, төрийн худалдан авалт болон инновацийг дэмжих. Төрийн эдгээр оролцооны зорилго нь хүмүүсийн үндсэн хэрэгцээг хангах, чинээлэг амьдрах боломжийг олгох бараа, үйлчилгээг бүх нийтээр хангах явдал байх ёстой. Эдийн засгийн тэгш бус байдлыг бууруулж, арьс өнгөөр ​​ялгаварлан гадуурхах, колоничлол, хүйсээр ялгаварлан гадуурхах дарангуйллын үр дагаврыг арилгах ёстой. Эцэст нь, Ногоон Шинэ Хэлэлцээрийн үзэл баримтлал нь сонгуулийн үр дүнд тусгагдсан идэвхтэй оролцогчид (ялангуяа ажилчин болон энгийн иргэдийн зохион байгуулалттай ашиг сонирхлын бүлгүүд) болон олонхийн идэвхгүй дэмжлэгт тулгуурласан өргөн хүрээний нийгмийн хөдөлгөөнийг бий болгох зорилготой.

Уур амьсгалын өөрчлөлтөд хүргэдэг 10 механизм

Дэлхийн дулаарал нийгэм, эдийн засгийн тэгш бус байдлыг улам хурцатгаж байгаа тухай мэдлэг нь уур амьсгалыг хамгаалах нийгэмлэгт ихээхэн тулгуурладаг. Нийгэм, эдийн засгийн тэгш бус байдал уур амьсгалын өөрчлөлтөд хэрхэн нөлөөлж байгааг эсрэг чиглэлд урсдаг учир шалтгааны сувгууд төдийлөн сайн мэддэггүй.

Зохиогчид ийм арван механизмыг таван бүлэгт нэрлэжээ.

хэрэглээ

1. Хүмүүс хэдий чинээ орлоготой байна төдий чинээ их хэмжээгээр хэрэглэж, эдгээр өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлээс болж хүлэмжийн хийг ихэсгэдэг. Судалгаанаас үзэхэд хамгийн баян 10 хувиас ялгарах утаа нь дэлхийн утааны 50 хүртэлх хувийг эзэлдэг. Ийнхүү дээд давхаргынхны орлого, баялгийг бууруулбал утаа их хэмжээгээр хэмнэгдэх боломжтой. Судалгаа4 2009 оны судалгаагаар 30 тэрбум том ялгаруулагчийн ялгарлыг хамгийн бага бохирдуулагч гишүүнийх нь хэмжээнд хязгаарлавал дэлхийн утааны 1,1 хувийг хэмнэх боломжтой гэж дүгнэжээ.5

2. Гэхдээ зөвхөн баячуудын өөрсдийнх нь хэрэглээ биш утааг ихэсгэдэг. Баячууд өөрсдийн баялгаа харуулах маягаар гайхуулах хандлагатай байдаг. Үүний үр дүнд бага орлоготой хүмүүс статусын тэмдэгтүүдийг хэрэглэх замаар статусаа нэмэгдүүлэхийг хичээдэг бөгөөд энэ нэмэгдсэн хэрэглээг илүү цагаар ажиллах замаар (жишээлбэл, илүү цагаар ажиллах эсвэл өрхийн бүх насанд хүрсэн хүмүүсийг бүтэн цагаар ажиллуулах замаар) санхүүжүүлдэг.

Гэхдээ орлого багассан нь утааг бас ихэсгэдэг юм биш үү? Байх албагүй. Учир нь зөвхөн мөнгө нэмж авч байж ядуусын нөхцөл байдал сайжирч болохгүй. Мөн тодорхой цаг уурын нөхцөлд тохирсон үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүнийг бэлэн болгосноор сайжруулж болно. Хэрэв та зүгээр л илүү мөнгө олж авбал илүү их цахилгаан зарцуулна, халаалтыг 1 градусаар эргүүлнэ, илүү олон удаа жолоодно гэх мэтчилэнгээр амьжиргааны түвшин доогуур хүмүүсийн нөхцөл байдал утааг нэмэгдүүлэхгүйгээр сайжирна.

Өөр нэг хэтийн төлөв нь нүүрстөрөгчийн хийн төсвөөр бүх хүмүүс аль болох өндөр сайн сайхан амьдрах зорилготой бол хүн амын хамгийн ядуу хэсгийн хэрэглээ ерөнхийдөө нэмэгдэх ёстой. Энэ нь эрчим хүчний эрэлтийг нэмэгдүүлж, улмаар хүлэмжийн хийн ялгаруулалтыг нэмэгдүүлэх хандлагатай байдаг. Бид нүүрстөрөгчийн аюулгүй төсөвт үлдэхийн тулд чинээлэг хүмүүсийн хэрэглээний сонголтыг хязгаарлах замаар тэгш бус байдлыг дээд талаас нь бууруулах ёстой. Ийм арга хэмжээ нь ДНБ-ий өсөлтөд ямар ач холбогдолтой вэ гэдэг нь шийдэгдээгүй эмпирик асуултыг зохиогчид нээлттэй үлдээсэн байна.

Зарчмын хувьд, бага орлоготой хүмүүсийн эрчим хүчний хэрэгцээ нь орон сууц, зайлшгүй шаардлагатай хөдөлгөөнд анхаарлаа төвлөрүүлснээр нүүрстөрөгчөөс ангижрахад хялбар байдаг гэж Грин болон Хили хэлэв. Баячуудын хэрэглэдэг эрчим хүчний дийлэнх хувийг агаарын тээврээс авдаг6. Агаарын хөдөлгөөнийг нүүрстөрөгчөөс ангижруулах нь хэцүү, үнэтэй бөгөөд хэрэгжилтийг одоогоор урьдчилан таамаглах аргагүй юм. Тиймээс хамгийн өндөр орлогыг бууруулснаар ялгарлын ялгаруулалтад үзүүлэх эерэг нөлөө нь бага орлогыг нэмэгдүүлэх сөрөг нөлөөллөөс хамаагүй илүү байж болох юм.

үйлдвэрлэл

Нийлүүлэлтийн системийг нүүрстөрөгчгүй болгож чадах эсэх нь зөвхөн хэрэглэгчдийн шийдвэрээс гадна компаниудын үйлдвэрлэлийн шийдвэр, засгийн газрын эдийн засгийн бодлогоос ихээхэн хамаарна.

3. Хамгийн баян 60% нь нийт баялгийн 80% (Европ) ба 5 орчим хувийг эзэмшдэг. Ядуу тал нь XNUMX% (Европ) ба түүнээс бага хувийг эзэмшдэг7. Өөрөөр хэлбэл, жижиг цөөнх (голдуу цагаан арьст, эрэгтэйчүүд) юуг, хэрхэн үйлдвэрлэж байгааг хөрөнгө оруулалтаараа тодорхойлдог. 1980 оноос хойшхи неолиберал эрин үед өмнө нь төрийн өмчид байсан олон компаниуд хувьчлагдаж, үйлдвэрлэлийн шийдвэрүүд нь нийтийн сайн сайхны шаардлагаас илүү хувийн ашгийн логикт захирагдах болсон. Үүний зэрэгцээ "хувьцаа эзэмшигчид" (хувьцааны гэрчилгээ, хувьцаа эзэмшигчид) компаниудын удирдлагад хяналтаа нэмэгдүүлж, тэдний алсын хараагүй, хурдан ашиг олох сонирхол нь компанийн шийдвэрийг тодорхойлдог. Энэ нь менежерүүдийг зардлыг бусдад шилжүүлэх, жишээлбэл, CO2 хэмнэлттэй хөрөнгө оруулалтаас зайлсхийх эсвэл хойшлуулахад хүргэдэг.

4. Хөрөнгийн эзэд мөн өөрийн хөрөнгөө бусад бүх зүйлээс ашиг олохыг урьтал болгодог улс төрийн болон институцийн дүрмийг өргөжүүлэхэд ашигладаг. Улс төрийн шийдвэр гаргахад чулуужсан түлшний компаниудын нөлөөг өргөнөөр баримтжуулсан байдаг. Жишээлбэл, 2000-2016 онуудад уур амьсгалын өөрчлөлтийн тухай хууль тогтоомжийн талаар Конгресст лобби хийхэд XNUMX тэрбум доллар зарцуулсан.8. Тэдний олон нийтийн санаа бодолд үзүүлэх нөлөөг мөн баримтжуулсан байдаг9 . Тэд мөн эрх мэдлээ ашиглан эсэргүүцлийг дарж, жагсагчдыг гэмт хэрэгт тооцдог10

.

Иймд ардчилсан хяналт, улс төр, бизнесийн хариуцлага, компаниуд болон санхүүгийн зах зээлийн зохицуулалт нь нүүрстөрөгчийг саармагжуулах боломжуудтай нягт холбоотой асуудлууд юм.

айдсын улс төр

5. Бодит эсвэл төсөөлж буй уур амьсгалын үйл ажиллагааны улмаас ажлын байраа алдах вий гэсэн айдас нь нүүрстөрөгчийг зайлуулах үйл ажиллагааг дэмжихэд сөргөөр нөлөөлж байна.11. COVID-19 тахлын өмнө ч дэлхийн хөдөлмөрийн зах зээл хямралд орж байсан: дутуу ажил эрхлэлт, хөдөлмөрийн зах зээлийн доод хэсэгт байрлах чадвар муутай, найдваргүй ажлын байр, үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүнчлэлийн тоо буурч, энэ бүхэн тахал өвчний улмаас даамжирч, ерөнхий найдваргүй байдлыг улам даамжруулсан.12. Нүүрстөрөгчийн үнийг тогтоох ба/эсвэл татаасыг цуцлах нь нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтыг бий болгодог өдөр тутмын өргөн хэрэглээний барааны үнийг өсгөдөг тул бага орлоготой хүмүүс дургүйцдэг.

6. Нүүрстөрөгчийн төвлөрсөн бодлогоос үүдэн үнийн өсөлт бодит эсвэл төсөөлөгдөж байгаа нь ялангуяа баян чинээлэг хүмүүсийн дунд түгшүүр төрүүлж, тэднийг дэмжих олон нийтийн дэмжлэгийг сулруулж байна. Энэ нь нүүрстөрөгчгүйжүүлэх арга хэмжээнд олон нийтийг дайчлахад хүндрэл учруулж байна. Ялангуяа цаг уурын хямралд онцгой өртөж байгаа, тухайлбал эмэгтэйчүүд, өнгөт арьстнууд зэрэг дайчлах онцгой шалтгаантай бүлгүүд инфляцийн нөлөөнд онцгой өртөмтгий байдаг. (Австрийн хувьд бид цагаач гаралтай хүмүүс болон Австрийн иргэншилгүй хүмүүст өнгөт хүмүүсийг нэмж болно.)

Уур амьсгалд ээлтэй амьдрал олон хүний ​​хувьд боломжгүй байдаг

7. Орлого багатай хүмүүст өндөр өртөгтэй эрчим хүчний хэмнэлттэй, нүүрстөрөгч багатай бүтээгдэхүүнд хөрөнгө оруулах санхүүгийн боломж, урамшуулал байхгүй. Жишээлбэл, чинээлэг орнуудад ядуу хүмүүс эрчим хүчний хэмнэлт багатай байшинд амьдардаг. Тэд ихэвчлэн түрээсийн орон сууцанд амьдардаг тул эрчим хүчний хэмнэлттэй сайжруулалтад хөрөнгө оруулалт хийх сонирхол байдаггүй. Энэ нь тэдний хэрэглээний ялгаруулалтыг бууруулах чадамжийг шууд алдагдуулж, инфляцийн нөлөөллөөс болгоомжлоход нөлөөлж байна.

8. Цэвэр CO2 төвлөрсөн бодлого нь мөн уур амьсгалын бодлогоор үндэслэлтэй шатахууны үнийн өсөлтийн эсрэг чиглэсэн Франц дахь шар хантаазтнуудын хөдөлгөөн зэрэг шууд сөрөг хөдөлгөөнийг өдөөж болно. Эрчим хүч, тээврийн үнийн шинэчлэл нь Нигери, Эквадор, Чили зэрэг олон оронд улс төрийн хүчтэй сөрөг хариу үйлдлийг өдөөсөн. Нүүрстөрөгчийн эрчим хүч ихтэй үйлдвэрүүд төвлөрсөн бүс нутагт үйлдвэрүүд хаагдах нь орон нутгийн эдийн засгийг сүйрүүлж, гүн гүнзгий үндэс суурьтай орон нутгийн өвөрмөц байдал, нийгмийн харилцаа, гэр оронтой холбоотой харилцааг тасалдуулж болзошгүй юм.

Хамтын ажиллагаа дутмаг

Сүүлийн үеийн эмпирик судалгаанууд нь эдийн засгийн тэгш бус байдлын өндөр түвшинг нийгмийн итгэлцэл (бусад хүмүүст итгэх итгэл) болон улс төрийн итгэлцэл (улс төрийн институци, байгууллагад итгэх итгэл) багатай холбодог.13. Итгэлцлийн түвшин доогуур байгаа нь уур амьсгалын арга хэмжээ, ялангуяа төсвийн арга хэрэгслийг дэмжих багатай холбоотой14. Green болон Healy хоёр механизм ажиллаж байгааг харж байна:

9. Эдийн засгийн тэгш бус байдал нь - үүнийг нотлох боломжтой - илүү их авлигад хүргэдэг15. Энэ нь улс төрийн элитүүд зөвхөн өөрсдийнхөө болон баячуудын эрх ашгийн төлөө ажилладаг гэсэн ерөнхий ойлголтыг улам бататгаж байна. Тиймээс богино хугацаанд хязгаарлалт хийснээр урт хугацаанд сайжирна гэж амлавал иргэдэд итгэх итгэл бага байх болно.

10. Хоёрдугаарт, эдийн засаг, нийгмийн тэгш бус байдал нь нийгэмд хуваагдалд хүргэдэг. Чинээлэг элитүүд өөрсдийгөө нийгмээс бие махбодийн хувьд тусгаарлаж, нийгэм, хүрээлэн буй орчны сөрөг нөлөөллөөс өөрсдийгөө хамгаалж чаддаг. Чинээлэг элитүүд соёлын үйлдвэрлэл, ялангуяа хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд пропорциональ бус нөлөө үзүүлдэг тул тэд энэ эрх мэдлийг нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн хооронд нийгмийн хуваагдлыг өдөөхөд ашиглаж болно. Жишээлбэл, АНУ-ын чинээлэг консерваторууд засгийн газар цагаачид, өнгөт арьстнууд гэх мэт "гавъяагүй" ядууст гарын авлага тараахын тулд "шаргуу хөдөлмөрч" цагаан ажилчин ангиас авдаг гэсэн ойлголтыг сурталчилж байна. (Австри улсад энэ нь "гадаадын" болон "орогнол хүсэгч"-ийн нийгмийн халамжийн эсрэг маргаантай тохирч байна). Ийм үзэл бодол нь нийгмийн бүлгүүдийн хамтын ажиллагаанд шаардлагатай нийгмийн эв нэгдлийг сулруулдаг. Энэ нь нүүрстөрөгчийг хурдан ангижруулахад шаардлагатай олон нийтийн хөдөлгөөнийг нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн хоорондын нийгмийн эв нэгдлийг бэхжүүлэх замаар л бий болгож чадна гэдгийг харуулж байна. Зөвхөн материаллаг баялгийн тэгш хуваарилалтыг шаардаад зогсохгүй, хүмүүст өөрсдийгөө бүх нийтийн сайжруулалтад хүрэх нийтлэг төслийн нэг хэсэг гэж үзэх боломжийг олгодог харилцан хүлээн зөвшөөрөх замаар.

Green New Deals-аас ямар хариу ирсэн бэ?

Тиймээс тэгш бус байдал нь уур амьсгалын өөрчлөлтөд шууд хувь нэмэр оруулдаг эсвэл нүүрстөрөгчгүйжүүлэлтэд янз бүрийн байдлаар саад учруулдаг тул нийгмийн өргөн хүрээний шинэчлэлийн үзэл баримтлал нь уур амьсгалын өөрчлөлттэй тэмцэхэд түлхэц болно гэж үзэх нь үндэслэлтэй юм.

Зохиогчид таван тивийн (гол төлөв Европ, АНУ-аас) Ногоон Шинэ Хэлэлцээрийн 29 үзэл баримтлалыг судалж, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг зургаан бодлогын багц буюу кластер болгон хуваасан.

Тогтвортой нийгмийн халамж

1. Нийгмийн тогтвортой байдлыг хангах бодлого нь хүн бүрийг дулааны хэмнэлттэй орон сууц, утаа, бохирдолгүй өрхийн эрчим хүч, идэвхтэй болон нийтийн хөдөлгөөн, тогтвортой үйлдвэрлэсэн эрүүл хүнс, үндсэн хэрэгцээг хангах бараа, үйлчилгээнд тогтвортой хүртээмжтэй байлгахыг эрмэлздэг. аюулгүй ундны ус. Ийм арга хэмжээ нь тусламж үйлчилгээний тэгш бус байдлыг бууруулдаг. Цэвэр CO2 төвлөрсөн бодлогоос ялгаатай нь тэд ядуу ангиудад өрхийн төсөвт илүү дарамт учруулахгүйгээр нүүрстөрөгч багатай өдөр тутмын бүтээгдэхүүн хэрэглэх боломжийг олгодог (Механизм 2) ба ингэснээр тэдний эсэргүүцэл үүсгэдэггүй (Механизм 7). Эдгээр хангамжийн системийг нүүрстөрөгчгүйжүүлэх нь ажлын байрыг бий болгодог (дулааны засвар, барилгын ажил гэх мэт).

Санхүүгийн аюулгүй байдал

2. Ногоон шинэ хэлэлцээрийн үзэл баримтлал нь ядуу болон ядууралд өртөх эрсдэлтэй хүмүүсийн санхүүгийн аюулгүй байдлыг хангахыг эрмэлздэг. Тухайлбал, хөдөлмөрийн баталгаатай эрхээр; амьдрахад хангалттай баталгаатай доод орлого; уур амьсгалд ээлтэй ажилд зориулсан үнэ төлбөргүй эсвэл татаастай сургалтын хөтөлбөрүүд; эрүүл мэнд, нийгмийн халамж, хүүхэд асрах үйлчилгээнд аюулгүй хандах; нийгмийн хамгааллыг сайжруулсан. Ийм бодлого нь санхүүгийн болон нийгмийн аюулгүй байдлын үндэслэлээр уур амьсгалын үйл ажиллагааны эсэргүүцлийг бууруулж чадна (Механизм 5-8). Санхүүгийн аюулгүй байдал нь хүмүүст нүүрстөрөгчийг зайлуулах хүчин чармайлтыг айдасгүйгээр ойлгох боломжийг олгодог. Тэд мөн нүүрсхүчлийн хий ихээр ялгаруулж буй үйлдвэрүүдэд ажилчдад дэмжлэг үзүүлдэг тул тэднийг "шударга шилжилтийн" өргөтгөсөн хэлбэр гэж үзэж болно.

хүчний харилцааны өөрчлөлт

3. Зохиогчид эрх мэдлийн харилцааг өөрчлөх хүчин чармайлтыг гурав дахь кластер гэж тодорхойлсон. Уур амьсгалын бодлого нь баялаг, эрх мэдлийн төвлөрлийг хязгаарлах тусам илүү үр дүнтэй байх болно (механизм 3, 4). Ногоон шинэ хэлэлцээрийн үзэл баримтлал нь орлогын болон баялгийн татварыг илүү дэвшилтэт байдлаар, татварын цоорхойг хаах замаар баячуудын баялгийг бууруулах зорилготой. Тэд хувьцаа эзэмшигчдээс ажилчид, хэрэглэгчид болон орон нутгийн иргэдэд эрх мэдлийг шилжүүлэхийг уриалж байна. Тэд хувийн мөнгөний улс төрд үзүүлэх нөлөөллийг бууруулахыг эрмэлздэг, тухайлбал, лобби, сурталчилгааны зардлыг хязгаарлах, улс төрийн сурталчилгаа эсвэл сонгуулийн кампанит ажилд төрийн санхүүжилтийг хязгаарлах замаар. Эрх мэдлийн харилцаа нь арьс өнгөөр ​​ялгаварлан гадуурхах, хүйсээр ялгарах, колоничлох шинж чанартай байдаг тул Ногоон Шинэ хэлэлцээрийн олон үзэл баримтлал нь гадуурхагдсан бүлгүүдэд материаллаг, улс төр, соёлын шударга ёсыг тогтоохыг шаарддаг. (Австрийн хувьд энэ нь санал өгөх эрхгүй сая гаруй ажилчин хүнийг улс төрийн гадуурхах явдлыг зогсооно гэсэн үг юм).

CO2 төвлөрсөн арга хэмжээ

4. Дөрөв дэх кластерт СО2-ын татвар, үйлдвэрлэлийн ялгаруулагчийн зохицуулалт, чулуужсан түлшний нийлүүлэлтийн зохицуулалт, уур амьсгалын сөрөг нөлөөгүй технологийг хөгжүүлэх татаас зэрэг CO2 төвлөрсөн арга хэмжээ багтана. Эдгээр нь регрессив шинж чанартай, өөрөөр хэлбэл орлого буурахад илүү их нөлөө үзүүлдэг тул үүнийг ядаж эхний гурван кластерийн арга хэмжээнүүдээр нөхөх ёстой.

төрөөс дахин хуваарилах

5. Ногоон шинэ хэлэлцээрийн үзэл баримтлалын гайхалтай нийтлэг тал бол засгийн газрын зарлагад гүйцэтгэх үүрэг хүлээгдэж буй өргөн хүрээний үүрэг юм. Дээр дурдсан CO2 ялгаруулалт, орлого, хөрөнгийн татварыг нийгмийн тогтвортой байдлыг хангахад шаардагдах арга хэмжээг санхүүжүүлэхийн зэрэгцээ технологийн шинэчлэлийг дэмжихэд зориулна. Төв банкууд мөнгөний бодлогоо нүүрстөрөгч багатай салбаруудыг дэмжих ёстой бөгөөд ногоон хөрөнгө оруулалтын банкуудыг мөн санал болгож байна. Үндэсний нягтлан бодох бүртгэл, мөн компаниудын нягтлан бодох бүртгэл нь тогтвортой байдлын шалгуурын дагуу бүтэцтэй байх ёстой. Эдийн засгийн амжилттай бодлогын үзүүлэлт нь ДНБ (дотоодын нийт бүтээгдэхүүн) биш, харин Жинхэнэ ахиц дэвшлийн үзүүлэлт байх ёстой.16 (бодит ахиц дэвшлийн үзүүлэлт), ядаж нэмэлт.

Олон улсын хамтын ажиллагаа

6. Шалгасан Ногоон шинэ хэлэлцээрийн цөөн хэдэн үзэл баримтлалд гадаад бодлогын асуудлууд багтсан болно. Тогтвортой байдлын зохицуулалт багатай орнуудын өрсөлдөөнөөс илүү тогтвортой үйлдвэрлэлийг хамгаалахын тулд зарим нь хилийн зохицуулалт хийхийг санал болгож байна. Бусад нь худалдаа, хөрөнгийн урсгалын олон улсын зохицуулалтад анхаарлаа хандуулдаг. Уур амьсгалын өөрчлөлт нь дэлхий нийтийн асуудал тул Ногоон шинэ хэлэлцээрийн үзэл баримтлалд дэлхий нийтийг хамарсан бүрэлдэхүүн хэсэг байх ёстой гэж зохиогчид үзэж байна. Эдгээр нь нийгмийн тогтвортой байдлыг бүх нийтээр хангах, санхүүгийн аюулгүй байдлыг түгээмэл болгох, дэлхийн хүчний харилцааг өөрчлөх, олон улсын санхүүгийн байгууллагуудыг шинэчлэх санаачилга байж болно. Ногоон шинэ хэлэлцээрийн үзэл баримтлал нь ядуу буурай орнуудтай ногоон технологи, оюуны өмчийг хуваалцах, уур амьсгалд ээлтэй бүтээгдэхүүний худалдааг дэмжих, СО2 ихтэй бүтээгдэхүүний худалдааг хязгаарлах, чулуужсан төслүүдийг хил дамнасан санхүүжилтээс урьдчилан сэргийлэх, татварын диваажинг хаах зэрэг гадаад бодлогын зорилтуудыг агуулж болно. өрийг чөлөөлж, дэлхийн татварын доод хэмжээг нэвтрүүлэх.

Европт зориулсан үнэлгээ

Ялангуяа АНУ-ын өндөр орлоготой орнуудын дунд тэгш бус байдал өндөр байна. Европын орнуудад энэ нь тийм ч тод биш юм. Европын зарим улс төрийн оролцогчид Ногоон шинэ хэлэлцээрийн үзэл баримтлалыг олонхийн санал авах боломжтой гэж үздэг. ЕХ-ны Комиссоос зарласан "Европын ногоон хэлэлцээр" нь энд дурдсан загваруудтай харьцуулахад даруухан мэт санагдаж болох ч зохиогчид уур амьсгалын бодлогын өмнөх цэвэр CO2 төвлөрсөн арга барилаас салсан гэж үзэж байна. ЕХ-ны зарим орнуудын туршлагаас харахад ийм загвар нь сонгогчдод амжилтанд хүрч чадна. Тухайлбал, Испанийн социалист нам 2019 оны сонгуулиар “Ногоон шинэ хэлэлцээр” хүчтэй хөтөлбөр хэрэгжүүлснээр олонхиороо 38 суудлаар нэмэгдүүлсэн.

Тайлбар: Энэ хураангуйд зөвхөн цөөн тооны эшлэлийг оруулсан болно. Анхны нийтлэлд ашигласан судалгааны бүрэн жагсаалтыг эндээс олж болно. https://www.cell.com/one-earth/fulltext/S2590-3322(22)00220-2#secsectitle0110

Хавтасны зураг: Ж.Сибига via Flickr, C.C BY-SA
Толбо: Майкл Беркл

1 Ногоон, Фергус; Хили, Ноэл (2022): Тэгш бус байдал уур амьсгалын өөрчлөлтийг хэрхэн өдөөж байна вэ: Ногоон шинэ хэлэлцээрийн цаг уурын тохиолдол. In: One Earth 5/6:635-349. Онлайнаар: https://www.cell.com/one-earth/fulltext/S2590-3322(22)00220-2

2 Манн, Майкл Э. (2019): Эрс шинэчлэл ба ногоон шинэ хэлэлцээр. Үүнд: Байгаль 573_ 340-341

3 "Нийгэм-экологийн өөрчлөлт" гэсэн нэр томьёотой заавал давхцах албагүй ч гэсэн давхцах нь гарцаагүй. Энэ нэр томьёо нь 1930-аад оны АНУ-ын эдийн засгийн хямралтай тэмцэх зорилготой Ф.Д.Рузвелдтийн эдийн засгийн хөтөлбөр болох "Шинэ хэлэлцээр" дээр үндэслэсэн. Бидний нүүр зураг дээр үүнийг дурсах баримлыг харуулж байна.

4 Чакраварти С. нар. (2009): Нэг тэрбум өндөр ялгаруулагчдын дунд дэлхийн CO2 ялгаруулалтын бууралтыг хуваалцах. Үүнд: Proc. үндэсний Акад. шинжлэх ухаан АНУ-ын 106: 11884-11888

5 Мөн бидний одоогийн тайланг харьцуулна уу Уур амьсгалын тэгш бус байдлын тайлан 2023

6 Их Британийн хүн амын хамгийн чинээлэг аравны нэг нь 2022 онд хүний ​​эрчим хүчний хэрэглээний 37 хувийг агаарын аялал эзэлж байна. Аравны нэг дэх баян хүн бүх амьдралын зардалдаа хамгийн ядуу аравны хоёрт багтдаг хүнтэй адил их энерги зарцуулсан байна. https://www.carbonbrief.org/richest-people-in-uk-use-more-energy-flying-than-poorest-do-overall/

7 Chancel L, Piketty T, Saez E, Zucman G (2022): Дэлхийн тэгш бус байдлын тайлан 2022. Онлайн: https://wir2022.wid.world/executive-summary/

8 Brulle, RJ (2018): Уур амьсгалын лобби: АНУ-ын уур амьсгалын өөрчлөлтөд лобби хийх зардлын салбарын шинжилгээ, 2000-2016. Уур амьсгалын өөрчлөлт 149, 289–303. Онлайнаар: https://link.springer.com/article/10.1007/s10584-018-2241-z

9 Орескес Н.; Конвей EM (2010); Эргэлзээний худалдаачид: Цөөхөн хэдэн эрдэмтэд тамхины утаанаас дэлхийн дулаарал хүртэлх асуудлын талаарх үнэнийг хэрхэн нуун дарагдуулсан бэ? Bloomsbury Press,

10 Scheidel Armin et al. (2020): Байгаль орчны зөрчил ба хамгаалагчид: дэлхийн тойм. In: Glob. орчин Чан. 2020; 63: 102104, Онлайн: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378020301424?via%3Dihub

11 Вона, Ф. (2019): Ажлын байрны алдагдал ба цаг уурын бодлогын улс төрийн хувьд хүлээн зөвшөөрөгдөх байдал: "Ажлыг хөнөөх" аргумент яагаад ийм тогтвортой байдаг вэ, түүнийг хэрхэн арилгах вэ. Үүнд: Clim. Бодлого. 2019; 19:524-532. Онлайнаар: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/14693062.2018.1532871?journalCode=tcpo20

12 2023 оны 2,6-р сард ЕХ-нд 25 хүртэлх насны 13,8 сая залуу ажилгүй байсан нь XNUMX% байна. https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/16863929/3-01062023-BP-EN.pdf/f94b2ddc-320b-7c79-5996-7ded045e327e

13 Rothstein B., Uslaner EM (2005): Бүгд бүгдийн төлөө: тэгш эрх, авлига, нийгмийн итгэлцэл. Үүнд: Дэлхийн улс төр. 2005; 58:41-72. Онлайнаар: https://muse-jhu-edu.uaccess.univie.ac.at/article/200282

14 Kitt S. et al. (2021): Уур амьсгалын бодлогыг иргэдийн хүлээн зөвшөөрөхөд итгэх итгэлийн үүрэг: засгийн газрын чадвар, шударга байдал, үнэлэмжийн ижил төстэй байдлын талаарх ойлголтыг харьцуулах. Үүнд: Экол. эко. 2021; 183: 106958. Онлайн: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0921800921000161

15 Усланер EM (2017): Улс төрийн итгэлцэл, авлига, тэгш бус байдал. in: Zmerli S. van der Meer TWG Handbook on Political Trust: 302-315

16https://de.wikipedia.org/wiki/Indikator_echten_Fortschritts