യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ പുതിയ ഗ്രൂപ്പ് സമാന്തര നീതി വേണമെന്ന് ഓസ്ട്രിയ ആഗ്രഹിക്കുന്നു | അറ്റാക്ക് ഓസ്ട്രിയ

2021 ലെ ശരത്കാലത്തിലാണ് യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ആഭ്യന്തര വിപണിയിൽ അതിർത്തി കടന്നുള്ള നിക്ഷേപങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ പരിരക്ഷ നൽകാനുള്ള നിർദ്ദേശം അവതരിപ്പിക്കാൻ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കമ്മീഷൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നത്, അതിൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ രാജ്യങ്ങൾക്കിടയിൽ ഒരു പുതിയ ഗ്രൂപ്പ് വൈഡ് സമാന്തര നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥയുടെ ഘടകങ്ങൾ അടങ്ങിയിരിക്കാം. 2018 ൽ യൂറോപ്യൻ കോർട്ട് ഓഫ് ജസ്റ്റിസ് (ഇസിജെ) ആഭ്യന്തര യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഗ്രൂപ്പ് പ്രത്യേക വ്യവഹാരങ്ങളുടെ പഴയ സംവിധാനം യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ലെന്ന് പ്രഖ്യാപിച്ചു. (1)

അറ്റാക്കിന് ലഭ്യമായ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കമ്മീഷന്റെ വിവരമനുസരിച്ച്, ഓസ്ട്രിയൻ സർക്കാർ ഏറ്റവും ദൂരവ്യാപകമായ ഗ്രൂപ്പ് പ്രത്യേക അവകാശങ്ങൾക്കും ഗ്രൂപ്പുകൾക്കായി സ്വന്തം കോടതിക്കുമായി പ്രചാരണം നടത്തുന്നു. ദി മാഗസിൻ പ്രൊഫൈൽ സാമ്പത്തിക മന്ത്രി ഷ്രാംബക്ക് “ദ്രുതഗതിയിലുള്ള പുരോഗതി” യും “അഭിലഷണീയമായ നിർദ്ദേശവും” പ്രതീക്ഷിക്കുന്നുണ്ടെന്നും നിലവിൽ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നു.

അറ്റാക്കിന്റെ അഭിപ്രായത്തിൽ, പഴയ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമവിരുദ്ധ കരാറുകളിൽ പന്ത്രണ്ട് ഒരെണ്ണം മാത്രമാണ് ഓസ്ട്രിയ അവസാനിപ്പിച്ചത് - പ്രത്യക്ഷത്തിൽ കാരണം ഓസ്ട്രിയൻ ബാങ്കുകൾ നിലവിലെ വ്യവഹാരങ്ങൾ നടക്കുന്നു. (3) നേരെമറിച്ച്, 23 യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ രാജ്യങ്ങൾക്ക് ഇതിനകം തന്നെ 2020 മെയ് മാസത്തിൽ പ്രസക്തമായ എല്ലാ നിക്ഷേപ കരാറുകളും ഉണ്ടായിരുന്നു അവസാനിപ്പിച്ചു.

“കോർപ്പറേറ്റുകളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ ഏറ്റവും മികച്ച രീതിയിൽ നിറവേറ്റുന്ന ഒരു പകരക്കാരൻ നടപ്പാക്കുന്നതുവരെ സർക്കാർ യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ ആഭ്യന്തര സമാന്തര നീതിയുടെ അവസാനം വൈകിപ്പിക്കുകയാണ്,” അറ്റാക് ഓസ്ട്രിയയിൽ നിന്നുള്ള ഐറിസ് ഫ്രേയെ വിമർശിച്ചു. “എന്നാൽ കോർപ്പറേറ്റുകളുടെ പ്രത്യേക പ്രവർത്തന അവകാശങ്ങൾ പൊതുനന്മയുടെ താൽപ്പര്യാർത്ഥം ഒരു നയത്തെ ഭീഷണിപ്പെടുത്തുകയും ജനാധിപത്യവുമായി പൊരുത്തപ്പെടാതിരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. അതിനാൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനകത്തും ലോകമെമ്പാടുമുള്ള ഏതെങ്കിലും പ്രത്യേക ഗ്രൂപ്പ് അവകാശങ്ങൾ അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിനായി പ്രചാരണം നടത്താൻ അറ്റാക്ക് സർക്കാരിനോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു.

പുതിയ പഠനം: കോർപ്പറേഷനുകൾക്ക് സ്വന്തം നിയമപ്രകാരം സ്വന്തം കോടതി വേണം

ഒരു പുതിയ പഠനം ബ്രസൽസ് ആസ്ഥാനമായുള്ള എൻ‌ജി‌ഒ കോർപ്പറേറ്റ് യൂറോപ്പ് ഒബ്സർവേറ്ററി (സി‌ഇ‌ഒ) നിക്ഷേപകർക്ക് പുതിയ കാര്യമായ അവകാശങ്ങളും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലെ പ്രത്യേക അധികാരപരിധി നടപ്പാക്കുന്നതിന് ബാങ്കുകളും കോർപ്പറേഷനുകളും നിയമ സ്ഥാപനങ്ങളും നടത്തുന്ന രണ്ട് വർഷത്തെ ലോബിയിംഗ് കാമ്പെയ്ൻ അനാവരണം ചെയ്യുന്നു. “കോർപ്പറേറ്റുകൾക്ക് അവരുടെ വഴിയുണ്ടെങ്കിൽ, തൊഴിലാളികളെയും ഉപഭോക്താക്കളെയും പരിസ്ഥിതിയെയും സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി പുതിയ നിയമങ്ങൾക്കായി കോർപ്പറേഷനുകൾക്ക് ധാരാളം പണം നഷ്ടപരിഹാരം നൽകാൻ പുതിയ, എക്സ്ക്ലൂസീവ് ഇയു കോടതിക്ക് യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ സർക്കാരുകളെ നിർബന്ധിക്കാൻ കഴിയും. സാമ്പത്തിക അപകടസാധ്യത ആത്യന്തികമായി സർക്കാരുകളെ പൊതുതാൽപ്പര്യത്തിൽ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് തടയുന്നു, ”സിഇഒയിൽ നിന്ന് പഠന എഴുത്തുകാരൻ പിയ എബർ‌ഹാർട്ട് വിമർശിക്കുന്നു.

യഥാർത്ഥത്തിൽ ഒരെണ്ണം ഉൾപ്പെടുന്നു 2020 സെപ്റ്റംബറിലെ കമ്മീഷൻ ചർച്ചാ പ്രബന്ധം വിഷമിക്കുന്ന ഓപ്ഷനുകൾ. വിപുലമായ മെറ്റീരിയൽ നിക്ഷേപകരുടെ അവകാശങ്ങളും യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ തലത്തിൽ കോർപ്പറേഷനുകൾക്കായി ഒരു പ്രത്യേക നിക്ഷേപ കോടതി സൃഷ്ടിക്കുന്നതും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. മുമ്പുതന്നെ രാഷ്ട്രീയ തീരുമാനങ്ങൾ തയ്യാറാക്കുന്നതിൽ ഇടപെടാൻ കഴിയുന്ന പുതിയ കോർപ്പറേറ്റ് പ്രത്യേകാവകാശങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതും കമ്മീഷൻ പരിഗണിക്കുന്നു.

വൻകിട ബാങ്കുകളും വൻകിട വ്യവസായങ്ങളും പ്രത്യേകിച്ചും സജീവമാണ് / എർസ്റ്റെ ഗ്രൂപ്പും ഓസ്ട്രിയൻ ചേംബർ ഓഫ് കൊമേഴ്‌സും പ്രത്യേക അവകാശങ്ങൾക്കായി ശ്രമിക്കുന്നു

സി‌ഇ‌ഒ പഠനമനുസരിച്ച്, 2019 ലും 2020 ലും യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കമ്മീഷനുമായി കോർപ്പറേറ്റ് ലോബികളുടെ ഒരു ഡസൻ മീറ്റിംഗുകളെങ്കിലും ഉണ്ടായിരുന്നു, അതിൽ കോർപ്പറേറ്റ് ഗ്രൂപ്പുകൾക്കായി ഒരു പുതിയ എക്‌സ്‌ക്ലൂസീവ് കോടതി ആവശ്യപ്പെട്ടു. എർസ്റ്റെ ഗ്രൂപ്പും ഓസ്ട്രിയൻ ചേംബർ ഓഫ് കൊമേഴ്‌സും (4) അദ്ദേഹത്തെ തള്ളിവിട്ടു കൂടിയാലോചന പ്രക്രിയ പ്രത്യേക അവകാശങ്ങളിൽ. വലിയ ജർമ്മൻ ബാങ്കുകൾ, യൂറോപ്യൻ ബാങ്കേഴ്സ് അസോസിയേഷൻ, ജർമ്മൻ ഷെയർഹോൾഡർ ലോബി, കോർപ്പറേറ്റ് ലോബി ഗ്രൂപ്പുകളായ ബിസിനസ് യൂറോപ്പ്, ഫ്രഞ്ച് എ.എഫ്.ഇ.പി എന്നിവ പ്രത്യേകിച്ചും ലോബിയിംഗിൽ സജീവമായിരുന്നു. അവരുടെ സന്ദേശം: യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ പ്രത്യേക പ്രവർത്തന അവകാശങ്ങൾ ഇല്ലെങ്കിൽ, നിക്ഷേപകർക്ക് “മതിയായ നിയമ പരിരക്ഷ” ഉണ്ടാകില്ല, അതിനാൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയന് പുറത്ത് കൂടുതൽ നിക്ഷേപം നടത്താം.

യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലെ നിക്ഷേപകർക്ക് എന്തെങ്കിലും പോരായ്മയുണ്ടെന്നതിന് തെളിവുകളൊന്നുമില്ല

പിയ എബർ‌ഹാർഡിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ഈ ബ്ലാക്ക്മെയിൽ തന്ത്രം യാഥാർത്ഥ്യത്തിന് തികച്ചും വിരുദ്ധമാണ്: “യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ വിദേശ നിക്ഷേപകരോട് ആസൂത്രിതമായ വിവേചനത്തിന് തെളിവുകളില്ല, അത് അവരുടെ സമാന്തര നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥയെ ന്യായീകരിക്കും. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ സിംഗിൾ മാർക്കറ്റിൽ, നിക്ഷേപകർക്ക് സ്വത്തവകാശം, വിവേചനം കാണിക്കാത്തത്, ഒരു പൊതു അതോറിറ്റി കേൾക്കേണ്ടതും ഫലപ്രദമായ പ്രതിവിധി, ന്യായമായ വിചാരണ എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള അവകാശങ്ങളുടെയും സുരക്ഷയുടെയും ഒരു നീണ്ട പട്ടികയിൽ വിശ്വസിക്കാൻ കഴിയും.

ഒരു രാജ്യത്ത് നിയമവാഴ്ചയിലെ ഏതെങ്കിലും കുറവുകൾ എല്ലാവർക്കുമായി അടിസ്ഥാനപരമായി മെച്ചപ്പെടുത്തണം, ജനാധിപത്യപരമായ പ്രവർത്തന സ്വാതന്ത്ര്യത്തെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്ന ഇതിനകം തന്നെ വളരെ ശക്തവും ഇതിനകം സംരക്ഷിതവുമായ ഒരു ചെറിയ സംഖ്യയ്ക്ക് പുതിയ നിയമപരമായ പ്രത്യേകാവകാശങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനുപകരം, അറ്റാക്ക് ആവശ്യപ്പെടുന്നു.

-

(1) 6 മാർച്ച് 2018 ന് നടന്ന അച്മിയ വിധിന്യായത്തിൽ, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലെ നിക്ഷേപ കരാറുകളിലെ വ്യവഹാര ക്ലോസുകൾ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ലെന്ന് ഇസിജെ വിധിച്ചു. സോവിയറ്റ് യൂണിയന്റെ തകർച്ചയ്ക്ക് ശേഷം പടിഞ്ഞാറൻ, കിഴക്കൻ യൂറോപ്യൻ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ രാജ്യങ്ങൾക്കിടയിലാണ് ഇൻട്രാ-ഇയു നിക്ഷേപ കരാറുകൾ (ബിഐടി) ആദ്യം സമാപിച്ചത്, ഈ സംസ്ഥാനങ്ങൾ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ ചേരുമ്പോൾ അവസാനിപ്പിച്ചില്ല. ഇസിജെയുടെ വിധിന്യായത്തിനു മുമ്പുതന്നെ, ബന്ധപ്പെട്ട ഉഭയകക്ഷി നിക്ഷേപ കരാറുകൾ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമത്തെ ലംഘിച്ചുവെന്നും 2015 ൽ തന്നെ ഓസ്ട്രിയയ്‌ക്കെതിരെ ലംഘന നടപടികൾ ആരംഭിച്ചതായും നിയമപരമായ വീക്ഷണം യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കമ്മീഷൻ എടുത്തിരുന്നു.

(2) 18 ഡിസംബർ 2019 ന്‌ നിരവധി യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ അവസാനിപ്പിക്കൽ കരാറുകൾ‌ക്ക് ബിയർ‌ലൈൻ സർക്കാർ അംഗീകാരം നൽകുകയും അവ ഒപ്പിടുന്നതിന് ആവശ്യമായ നടപടികൾ ആരംഭിക്കുകയും ചെയ്തു എന്നത് ശ്രദ്ധേയമാണ്.

. റൈഫിസെൻ‌ബാങ്ക്, എർ‌സ്റ്റെ ബാങ്ക്, അഡിക്കോ ബാങ്ക്, ബാങ്ക് ഓസ്ട്രിയ എന്നിവ അവരുടെ താൽ‌പ്പര്യങ്ങൾ‌ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനായി പ്രത്യേക പ്രവർത്തന അവകാശങ്ങളെ ആശ്രയിക്കുന്നു. ക്രൊയേഷ്യയുമായുള്ള ഓസ്ട്രിയൻ നിക്ഷേപ കരാറിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് അവ. 3 മെയ് 5 ന് ഓസ്ട്രിയ ബഹുമുഖ നിർത്തലാക്കൽ കരാറിൽ ഒപ്പുവെച്ചിരുന്നുവെങ്കിൽ, നിക്ഷേപ കരാറിൽ അംഗീകരിച്ച വ്യവഹാര വ്യവസ്ഥ ബാധകമല്ലെന്ന് സംയുക്ത പ്രഖ്യാപനത്തിൽ ഓസ്ട്രിയയും ക്രൊയേഷ്യയും ആര്ബിട്രൽ ട്രൈബ്യൂണലുകളെ അറിയിക്കാൻ ബാധ്യസ്ഥരാണ്.

ഓസ്ട്രിയൻ കോർപ്പറേഷനുകളിൽ നിന്നുള്ള അറിയപ്പെടുന്ന 11 ഐ‌എസ്‌ഡി‌എസ് വ്യവഹാരങ്ങളിൽ 25 എണ്ണവും യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ആഭ്യന്തര നിക്ഷേപ കരാറുകളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ്. ഉദാഹരണത്തിന്, വൈദ്യുതിക്ക് വില നിശ്ചയിക്കാനും പുനരുപയോഗ for ർജ്ജം നൽകാനും ബൾഗേറിയൻ ഭരണകൂടം സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്നുവെന്ന് കരുതിയാണ് ഇവിഎൻ എജി 2013 ൽ ബൾഗേറിയയ്‌ക്കെതിരെ കേസെടുത്തത്.

(4) ഇതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ചേംബർ ഓഫ് കൊമേഴ്‌സ്: അംഗരാജ്യങ്ങൾക്കെതിരായ “വിദ്യാഭ്യാസ” നടപടികൾക്ക് മാത്രമേ നിക്ഷേപകർക്ക് മൂല്യമില്ല. മെറ്റീരിയൽ നഷ്ടപരിഹാരത്തിന് നിക്ഷേപകർക്ക് അവകാശമുണ്ടായിരിക്കണം.

സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കെതിരായ നിക്ഷേപകരുടെ കേസുകൾ സമീപ വർഷങ്ങളിൽ ലോകമെമ്പാടും അതിവേഗം വർദ്ധിച്ചു. 2020 ലധികം കേസുകൾ 1100 ഡിസംബർ വരെ അറിയപ്പെട്ടിരുന്നു. ഇതിൽ 20 ശതമാനവും അന്തർ-യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിക്ഷേപ കരാറുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് സമർപ്പിച്ചത്.