Global Commons – локални решенија

од Мартин Оер

Во нејзината статија „Повторно разгледување на обичаите“ од 19991 година, Елинор Остром нагласува (види ги и придонесите овде und овде) дека искуствата од одржливо управуваните локални обичаи не можат да се пренесат еден-на-еден на глобалните општи, како што се атмосферата или светските океани. Традиционалните обичаи често се засноваат на вековни процеси на обиди и грешки. Во случај на неуспех, луѓето претходно можеа да се свртат кон други ресурси. Бидејќи имаме само една земја, тоа не ни е можно на глобално ниво.

Што може да се научи од стратегиите на успешни заеднички работи? Сигурно осум милијарди луѓе не можат да се соберат на селски плоштад за да изготват правила. Државите се тие што испраќаат свои претставници на преговарачка маса. Фактот дека постојат преговори и меѓународни договори како Парискиот договор е без преседан во човечката историја. Исто така дека постојат научни тела признати од сите држави, како што е Меѓународниот совет за клима ИПЦЦ или Светскиот совет за биолошка разновидност IPBES.

Но, претставниците кои таму преговараат мора да одговараат и пред оние што ги претставуваат за да може да им се верува. Владините преговарачки тимови имаат тенденција да им дадат приоритет на краткорочните придобивки од политиката пред вистинската одржливост со тоа што ќе доведат до дома поволен исход за домашната економија. Независните организации како ClimateWatch или Клима за акција Тракер проверете колку се ефективни ветувањата на поединечните држави, колку се веродостојни и до кој степен тие на крајот се одржуваат. Но, ни треба и јавност што користи такви опции за контрола и ги бара своите претставници одговорни кога е потребно.

Треба да биде јасно дека глобалните проблеми не можат да се надминат без наодите на науката. Но, преговарачите кои ги подготвуваат правилата мора да ги земат предвид и знаењата и искуствата на оние што ги претставуваат.

На глобално ниво, не само што треба да се развијат правила, туку треба и да се осигура дека правилата се прекршуваат што е можно помалку. Мора да постои можност за санкции. Искуството од традиционалните обичаи покажува дека повеќето луѓе ќе ги следат правилата се додека се сигурни дека повеќето луѓе ќе ги следат правилата.

Транспарентноста е од суштинско значење за одржливото управување со заедничките работи. Дури и ако не може секој да знае сè за секого, можноста за контрола мора да биде присутна. Големите играчи, како што се особено корпорациите, мора да бидат контролирани. За да се обезбеди транспарентност, не е доволно што можам да добијам информации - морам да ги разберам. Образовните системи мора да пренесат знаење за животната средина што е можно пошироко.

Зошто ние?

Првата пречка дури и за постигнување заедничка акција е често прашањето: Зошто јас, зошто да почнеме? Дури и напорите да се доведат другите на преговарачка маса се скапи.

И на глобално и на локално ниво, победата со видео може да биде поттик да се направи првиот чекор. Многу мерки кои ги намалуваат емисиите на стакленички гасови - од кои има корист целото светско население - имаат корист и за локалното население и за нивната државна, државна или локална каса. Зазеленувањето на градовите со дрвја и паркови го врзува CO2, но и ја подобрува микроклимата во градот. Ограничувањата на моторите со внатрешно согорување не само што ги намалуваат емисиите на CO2, туку и локалното загадување на воздухот од честички. Ова заштедува огромни трошоци во здравствениот систем. Две милијарди луѓе на земјата греат и готват со дрва, измет и слично и страдаат од загадување на воздухот во нивните домови. Наелектризирањето на овие домаќинства - па дури и нивно опремување со шпорети на гас - го намалува уништувањето на шумите, а со тоа и ерозијата на почвата и заштедува огромни трошоци за болести на респираторниот систем и очите. Економична, прецизно пресметана употреба на вештачки ѓубрива заштедува пари, го забавува уништувањето на природната плодност на почвата и ги намалува емисиите на азотен оксид, особено моќен стакленички гас.

Сепак, некои економски стимулации се сомнителни. Кога земјите инвестираат во развојот на обновливите извори на енергија за да добијат лидерство на пазарот во новите технологии, тоа може да доведе до конкуренција, што пак резултира со прекумерна експлоатација на ресурсите, и енергијата и суровините како што се литиум, кобалт, боксит (алуминиум). и други.

Сите овие придобивки од јаглеродот може да бидат поттик да се започне преземање климатски мерки без оглед на тоа што прават другите. Ако се качам на велосипед наместо на автомобил, влијанието врз климата е минимално - но влијанието врз моето здравје е веднаш забележливо.

Управување со повеќе нивоа

Важен наод од истражувањето на Елинор Остром е дека големите заеднички работи може да се управуваат преку вгнездени институции, т.е. преку спојување на помали заеднички. Одлуките не ги носи највисоката власт. Информациите и одлуките течат од дното кон врвот и од врвот до дното. Задачата на повисоките власти е, пред сè, да ги обединат грижите на пониските власти и да создадат услови за работа на пониските власти.

Глобални општи и локални решенија

Зачувувањето на шумите како складишта на јаглерод е од глобален интерес за спречување на апсолутна климатска катастрофа. Меѓутоа, „секој единствен формален закон дизајниран да управува со голема територија со разновидни еколошки ниши сигурно ќе пропадне во многу од живеалиштата на кои е наменет да се применува“, напиша Остром во 2 година. Најдобрите „чувари на шумата“ се луѓето кои го познаваат затоа што живеат таму. Заштитата на овие шуми од уништување на шумите, уништување преку рударство, одземање земјиште и слично е нивен непосреден интерес. Државните и наднационалните институции треба, пред сè, да го гарантираат правото на овие заедници да се самоорганизираат и да им ја дадат потребната поддршка за тоа.

Забавувањето на запечатувањето на почвата во Австрија е национална - и на крајот, исто така, глобална грижа. Но, проблемите варираат од регион до регион, од заедница до заедница.

Одржувањето на квалитетот на почвата во земјоделството бара различни мерки и локална соработка во зависност од пределот.

Мерките за заштеда на енергија може да се преговараат во куќни заедници, селски заедници, области или на ниво на град. Дизајнот на приватниот и јавниот превоз е прашање на просторно планирање, кое секаде наидува на различни услови.

На сите овие нивоа, меѓу двете крајности – оставање на регулативата на пазарот или нејзино пренесување на централната државна власт – постои трета опција: самоорганизирање на заедничките работи.

PS: Градот Виена го има Елинор Остром Парк во 22-та област посветен

Насловна слика: Јавен домен преку Рапиксел

Фусноти:

1 Остром, Елинор и сор. (1999): Повторно разгледување на заедничките: локални лекции, глобални предизвици. Во: Наука 284, стр. 278–282. DOI: 10.1126/science.284.5412.278.

2 Остром, Елинор (1994): Ниту пазар ниту држава: Управување со заедничките ресурси во дваесет и првиот век. Вашингтон онлајн: https://ebrary.ifpri.org/utils/getfile/collection/p15738coll2/id/126712/filename/126923.pdf