군용 배출량 - 알 수 없는 양

마틴 아우어

세계의 군대는 상당한 양의 온실 가스를 방출합니다. 하지만 정확히 얼마인지는 아무도 모릅니다. 이는 기후 변화에 대처하기 위해 신뢰할 수 있는 사실과 수치가 필요하기 때문에 문제가 됩니다. 하나 조사 의 갈등과 환경 관측소 영국의 Lancaster 및 Durham 대학과 협력하여 교토와 파리의 기후 협정에 규정된 보고 의무가 절대적으로 불충분하다는 것을 발견했습니다. 미국의 촉구로 1997년 교토 의정서에서 군용 배출량은 명시적으로 제외되었습니다. 2015년 파리협정 이후로 각국의 유엔 보고서에 군용 배출량을 포함해야 했지만 자발적으로 보고할지 여부는 국가에 달려 있다. 유엔기후변화협약(UNFCCC, United Nations Framework Convention on Climate Change)이 각국의 경제 발전 수준에 따라 각기 다른 보고 의무를 부과한다는 사실로 인해 상황은 더욱 복잡해졌습니다. 부록 I의 43(부속서 I) "선진국"으로 분류된 국가(EU 국가 및 EU 자체 포함)는 연간 기준으로 국가 배출량을 보고해야 합니다. 덜 "개발된"(비부속서 I) 국가는 XNUMX년마다 보고해야 합니다. 여기에는 중국, 인도, 사우디 아라비아 및 이스라엘과 같이 군사비 지출이 많은 국가도 포함됩니다.

이 연구는 2021년 UNFCCC에 따른 군사 온실 가스 배출량 보고를 조사했습니다. IPCC의 지침에 따르면, 연료의 군사적 사용은 범주 1.A.5에 따라 보고되어야 합니다. 이 범주에는 다른 곳에서 지정되지 않은 연료의 모든 배출이 포함됩니다. 고정 배출원으로부터의 배출량은 1.A.5.a에 따라 보고되어야 하며, 이동 배출원으로부터의 배출은 1.A.5.b에 따라 항공 교통(1.A.5.bi), 해운 교통(1.A)으로 세분화됩니다. .5. b.ii) 및 "기타"(1.A.5.b.iii). 온실가스 배출량은 최대한 구분하여 보고하되, 군사정보 보호를 위해 집계를 허용한다.

전반적으로 연구에 따르면 UNFCCC 보고서는 대부분 불완전하고 일반적으로 불분명하며 통일된 기준이 없기 때문에 서로 비교할 수 없습니다.

조사된 41개 부속서 I 국가(리히텐슈타인과 아이슬란드는 군비 지출이 거의 없으므로 포함되지 않음) 중 31개의 보고서는 상당히 낮은 것으로 분류되고 나머지 10개는 평가할 수 없습니다. 독일, 노르웨이, 헝가리, 룩셈부르크 및 키프로스의 XNUMX개 국가에서 데이터 접근성이 "공정"하다고 설명됩니다. 다른 나라에서는 가난한(“poor”) 또는 매우 가난한(“very Poor”)으로 분류됩니다(테 블레).

오스트리아는 고정 배출물이 없고 이동 배출물이 52.000톤 CO2e라고 보고했습니다. 이것은 "매우 중요한 과소보고"로 분류됩니다. 차별화된 데이터가 보고되지 않았기 때문에 기본 데이터의 접근성이 "나쁨"으로 평가되었습니다.

독일은 정지 배출에서 411.000톤의 CO2e, 이동 배출에서 512.000톤의 CO2e를 보고했습니다. 이것은 또한 "매우 중요한 과소보고"로 분류됩니다.

군용 물체의 에너지 사용과 항공기, 선박 및 육상 차량의 작동 시 연료 소비는 종종 군용 배출물의 주요 원인으로 간주됩니다. 그러나 EU와 영국 군대의 연구에 따르면 군사 장비 조달 및 기타 공급망이 대부분의 배출량에 책임이 있음을 보여줍니다. EU 국가의 경우 간접 배출량이 직접 배출량의 두 배 이상입니다. 추정된, 영국의 경우 2,6배7. 배출은 원자재 추출, 무기 생산, 군대에서의 사용 및 최종 폐기에서 발생합니다. 그리고 군대는 무기뿐만 아니라 다양한 제품을 사용합니다. 또한, 군사적 충돌의 영향에 대한 연구가 너무 적습니다. 군사적 충돌은 사회 경제적 조건을 크게 변화시키고 직접적인 환경 피해를 일으키며 환경 보호 조치를 지연 또는 방지하고 국가로 하여금 오염 기술의 사용을 연장하게 할 수 있습니다. 황폐한 도시를 재건하는 것은 잔해를 제거하는 것부터 새 건물을 위한 콘크리트를 만드는 것까지 수백만 톤의 배출량을 생성할 수 있습니다. 분쟁은 또한 인구에 다른 에너지원, 즉 CO2 흡수원의 손실이 부족하기 때문에 삼림 벌채의 급격한 증가로 이어집니다.

연구의 저자는 군대가 이전과 같이 계속된다면 파리 기후 목표를 달성하는 것이 불가능할 것이라고 강조합니다. NATO조차도 배출량을 줄여야 한다는 사실을 인식했습니다. 따라서 27월 COPXNUMX에서 군사적 배출량에 대해 논의해야 합니다. 첫 번째 단계로 부속서 I 국가는 군사적 배출량을 보고해야 합니다. 데이터는 투명하고 접근 가능하며 완전히 차별화되고 독립적으로 검증 가능해야 합니다. 높은 군사비를 지출하는 비부속서 I 국가는 매년 자발적으로 군사 배출량을 보고해야 합니다.

온실 가스 배출량은 가장 널리 사용되는 국제 계산 도구인 온실가스(GHG) 프로토콜, 세 가지 범주 또는 "범위"로 나뉩니다. 군 보고는 또한 다음을 준수해야 합니다. 범위 1은 군에서 직접 제어하는 ​​배출원에서 발생하는 배출량이고, 범위 2는 군에서 구매한 전기, 난방 및 냉방의 간접 배출량, 범위 3은 공급망 또는 공급망에 의한 기타 모든 간접 배출량을 포함합니다. 분쟁 이후 군사 작전으로 인해 발생했습니다. 경쟁의 장을 평준화하기 위해 IPCC는 군사 배출 보고 기준을 업데이트해야 합니다.

이 연구는 정부가 군사적 배출량을 줄이기 위해 명시적으로 약속해야 한다고 권고합니다. 신뢰할 수 있으려면 그러한 약속이 1,5°C 목표와 일치하는 명확한 군대 목표를 설정해야 합니다. 강력하고 비교 가능하며 투명하고 독립적으로 검증된 보고 메커니즘을 수립해야 합니다. 군대는 에너지 절약, 화석 연료에 대한 의존도 감소, 재생 에너지로의 전환에 대한 명확한 목표를 제시해야 합니다. 군비산업도 감축목표를 정해야 한다. 이는 보상에 기반한 순 목표가 아닌 실제 감축 목표여야 합니다. 계획된 조치를 공개하고 그 결과를 매년 보고해야 합니다. 마지막으로, 군사 지출 및 군사 배치의 감소와 일반적으로 다른 보안 정책이 탄소 배출량 감소에 어떻게 기여할 수 있는지에 대한 질문을 해결해야 합니다. 필요한 기후 및 환경 보호 조치를 완전히 구현하려면 필요한 자원도 사용할 수 있어야 합니다.