Global commons - tokiko irtenbideak

Martin Auerren eskutik

19991eko "Revisiting the Commons" artikuluan, Elinor Ostromek azpimarratzen du (ikusi ekarpenak ere hemen eta hemen) modu iraunkorrean kudeatutako tokiko ondasunen esperientziak ezin direla banan-banan transferitu mundu osoko ondasunetara, hala nola atmosferara edo munduko ozeanoetara. Komun tradizionalak mende luzeko saiakuntza eta akatsen prozesuetan oinarritzen dira askotan. Hutsik gertatuz gero, jendeak aurretik beste baliabide batzuetara jo ahal izan du. Lur bakarra dugunez, hori ez da posible guretzat mundu osoan.

Zer ikas daiteke komun arrakastatsuen estrategietatik? Segur aski, zortzi mila milioi pertsona ezin dira bildu herriko plaza batean arauak emateko. Estatuak dira euren ordezkariak negoziazio mahaira bidaltzen dituztenak. Parisko Akordioa bezalako negoziazioak eta nazioarteko akordioak existitzea ez da aurrekaririk gizateriaren historian. Baita estatu guztiek aitortutako erakunde zientifikoak daudela, hala nola, Nazioarteko Klimaren Kontseilua IPCC edo Munduko Biodibertsitate Kontseilua IPBES.

Baina bertan negoziatzen duten ordezkariek ere kontuak eman behar dizkiete ordezkatzen dituztenei, konfiantza izan dezaten. Gobernuko negoziazio taldeek epe laburreko politikaren irabaziak lehenesten dituzte benetako jasangarritasunaren aurrean, etxeko ekonomiaren aldeko emaitza lortuz. Erakunde independenteak bezalakoak ClimateWatch oder Climate Action Tracker egiaztatu zein eraginkorrak diren estatu indibidualen promesak, zein sinesgarriak diren eta azken finean zenbateraino betetzen diren. Baina horrelako kontrol aukerak erabili eta behar denean bere ordezkariei kontuak eskatuko dizkien publiko bat ere behar dugu.

Argi izan behar da arazo globalak ezin direla gainditu zientziaren aurkikuntzarik gabe. Baina arauak egiten dituzten negoziatzaileek ordezkatzen dituztenen ezagutzak eta esperientziak ere kontuan izan behar dituzte.

Mundu mailan, arauak garatu behar ez ezik, arauak ahalik eta gutxien hausten direla ziurtatu behar da. Zigorrak jartzeko aukera egon behar da. Ohiko komunen esperientziak erakusten du jende gehienek arauak jarraituko dituztela, betiere ziur baldin badaude jende gehienak arauak beteko dituela.

Gardentasuna ezinbestekoa da komunen kudeaketa iraunkorrerako. Nahiz eta edonork denetaz dena jakin ez dezakeen, kontrol-aukerak presente egon behar du. Batez ere korporazioak bezalako jokalari handiek kontrolagarriak izan behar dute. Gardentasuna bermatzeko, ez da nahikoa informazioa eskuratzea, ulertu behar dut. Hezkuntza-sistemek ingurumenaren ezagutza ahalik eta zabalen eman behar dute.

Zergatik gu?

Ekintza komunetara iristeko lehen oztopoa galdera izaten da: Zergatik behar dut, zergatik hasi behar dugu? Besteak negoziazio mahaira ekartzeko ahaleginak ere garestiak dira.

Mundu mailan zein tokian tokiko mailan, bideoarekin irabazteak lehen urratsa emateko pizgarri izan daiteke. Berotegi-efektuko gasen isurketak murrizten dituzten neurri askok -munduko biztanleria osoari onura ematen dio- onura ere badakarte bertako biztanleentzat eta estatuko, estatuko edo tokiko kutxa propioarentzat. Zuhaitzak eta parkeak dituzten hiriak berdetzeak CO2 lotzen du, baina hiriko mikroklima ere hobetzen du. Barne-errekuntzako motorretan murrizketek CO2 isuriak murrizten ez ezik, partikulak eragindako tokiko airearen kutsadura ere murrizten dute. Horrek kostu izugarriak aurrezten ditu osasun sisteman. Lurrean bi mila milioi pertsonak egurra, gorotza eta antzekoekin berotzen eta sukaldatzen dute eta euren etxeetan airearen kutsadura jasaten dute. Etxe hauek elektrizifikatzeak -edo gas-sukak ere hornitzeak- baso-soiltzea murrizten du eta, beraz, lurzoruaren higadura murrizten du eta kostu izugarriak aurrezten ditu arnas aparatuko eta begietako gaixotasunetarako. Ongarri artifizialen erabilera ekonomikoak eta zehatz kalkulatuak dirua aurrezten du, lurzoruaren emankortasun naturalaren suntsipena moteltzen du eta oxido nitrosoaren isuriak murrizten ditu, berotegi-efektuko gas bereziki indartsua.

Hala ere, pizgarri ekonomiko batzuk zalantzan jartzen dira. Herrialdeek energia berriztagarrien garapenean inbertitzen dutenean, teknologia berrietan merkatuko lidergoa lortzeko, horrek lehia ekar dezake, eta, ondorioz, baliabideak gehiegi ustiatzea dakar, bai energia, bai lehengaiak, hala nola litioa, kobaltoa, bauxita (aluminioa). eta besteak.

Karbonoaren onura horiek guztiak klima-ekintza egiten hasteko bultzada izan daitezke besteek egiten dutena kontuan hartu gabe. Kotxean beharrean bizikletan igotzen banaiz, kliman eragina gutxienekoa da, baina nire osasunean eragina berehala nabaritzen da.

Maila anitzeko gobernantza

Elinor Ostrom-en ikerketaren aurkikuntza garrantzitsu bat da komun handiak habiatutako erakundeen bidez kudeatu daitezkeela, hau da, komun txikiagoen fusioen bidez. Erabakiak ez ditu agintari gorenek hartzen. Informazioa eta erabakiak behetik gora eta goitik behera doaz. Goi-agintarien zeregina da, batez ere, beheko agintarien kezkak biltzea eta beheko agintarien lanerako baldintzak sortzea.

Global commons eta tokiko irtenbideak

Basoak karbono-biltegi gisa kontserbatzea interes globala da klima-hondamendi absolutua saihesteko. Hala ere, «nitxo ekologiko anitzak dituen lurralde handi bat gobernatzeko diseinatutako edozein lege formal bakar batek huts egingo du aplikatu nahi den habitat askotan»2, idatzi zuen Ostromek 1999an. «Basoaren zaindari» onenak dira. han bizi direlako ezagutzen duen jendea. Baso hauek deforestaziotik, meatzaritzatik suntsitzetik, lurren jabetzetik eta abarretatik babestea beraien interesekoa da. Estatuko eta nazioz gaindiko erakundeek, batez ere, komunitate horien autoantolakuntzarako eskubidea bermatu beharko lukete eta horretarako behar duten laguntza eman.

Austrian lurzoruaren zigilatzea moteltzea nazio- eta azken finean, kezka globala da. Baina arazoak aldatu egiten dira eskualdez eskualde, komunitatez komunitate.

Nekazaritzan lurzoruaren kalitatea mantentzeak neurri desberdinak eta tokiko lankidetza eskatzen du paisaiaren arabera.

Energia aurrezteko neurriak etxe-komunitateetan, herri-komunitateetan, auzoetan edo hiri mailan negozia daitezke. Garraio pribatu eta publikoaren diseinua lurralde antolamenduaren kontua da, eta leku guztietan baldintza desberdinak aurkitzen ditu.

Maila horietan guztietan, bi muturren artean –erregulazioa merkatuaren esku utzi edo estatuko agintaritza zentralari transferitzea– hirugarren aukera dago: komunen autoantolaketa.

PS: Vienako hiriak Elinor Ostrom du Parkea 22. barrutian eskainia

Azaleko irudia: Public Domain via rawpixel

Oin-oharrak:

1 Ostrom, Elinor et al. (1999): Komunak berrikustea: tokiko ikasgaiak, erronka globalak. In: Science 284, 278–282 or. DOI: 10.1126/zientzia.284.5412.278.

2 Ostrom, Elinor (1994): Neither Market ezta State: Common-Pool Resources in the Governance in the Twenty-First Century. Washington DC linean: https://ebrary.ifpri.org/utils/getfile/collection/p15738coll2/id/126712/filename/126923.pdf