Tutmonda komunaĵo - lokaj solvoj

de Martin Auer

En ŝia artikolo "Reviziti la Komunaĵojn" el 19991, Elinor Ostrom emfazas (vidu ankaŭ la kontribuojn tie kaj tie) ke spertoj de daŭrigeble administritaj lokaj komunaĵoj ne povas esti transdonitaj unu-al-unu al tutmondaj komunaĵoj kiel ekzemple la atmosfero aŭ la oceanoj de la mondo. Tradiciaj komunaĵoj ofte baziĝas sur jarcentaj procezoj de provo kaj eraro. Okaze de malsukceso, homoj antaŭe povis turni sin al aliaj rimedoj. Ĉar ni havas nur unu teron, ĉi tio ne eblas por ni tutmonde.

Kion oni povas lerni de strategioj de sukcesa komunaĵo? Certe ok miliardoj da homoj ne povas kunveni sur vilaĝa placo por ellabori regulojn. Estas la ŝtatoj kiuj sendas siajn reprezentantojn al la intertrakta tablo. La fakto, ke ekzistas intertraktadoj kaj internaciaj interkonsentoj kiel la Pariza Interkonsento, estas senprecedenca en la homa historio. Ankaŭ ke ekzistas sciencaj instancoj agnoskitaj de ĉiuj ŝtatoj, kiel la Internacia Klimata Konsilio IPCC aŭ la Monda Biodiverseca Konsilio IPBES.

Sed la reprezentantoj, kiuj tie intertraktas, devas ankaŭ respondeci antaŭ tiuj, kiujn ili reprezentas, por ke ili estu fidindaj. Registaj intertraktantaj teamoj emas prioritati mallongperspektivajn politikajn gajnojn super vera daŭripovo kondukante hejmen rezulton favoran al la hejma ekonomio. Sendependaj organizoj kiel ClimateWatch aŭ Klimata Ago-Spuristo kontrolu kiom efikaj la promesoj de la unuopaj ŝtatoj estas, kiom kredindaj ili estas kaj ĝis kia grado ili estas finfine tenitaj. Sed ni ankaŭ bezonas publikon, kiu uzas tiajn kontrolopciojn kaj respondecigas siajn reprezentantojn kiam necese.

Devus esti klare, ke tutmondaj problemoj ne povas esti venkitaj sen la trovoj de la scienco. Sed la intertraktantoj, kiuj ellaboras la regulojn, devas ankaŭ konsideri la scion kaj spertojn de tiuj, kiujn ili reprezentas.

Tutmonde, ne nur necesas disvolvi regulojn, sed ankaŭ certigi, ke la reguloj estas kiel eble plej malmulte malobservitaj. Devas esti la ebleco de sankcioj. Sperto de tradicia komunaĵo montras, ke la plej multaj homoj sekvos la regulojn kondiĉe ke ili estas certaj, ke la plej multaj homoj sekvos la regulojn.

Travidebleco estas esenca por la daŭrigebla administrado de komunpaŝtejo. Eĉ se ne ĉiuj povas scii ĉion pri ĉiuj, la ebleco de kontrolo devas ĉeesti. Grandaj ludantoj kiel korporacioj precipe devas esti kontroleblaj. Por certigi travideblecon, ne sufiĉas ke mi povas akiri informojn - mi devas kompreni ĝin. Eduksistemoj devas doni median scion kiel eble plej vaste.

Kial ni?

La unua obstaklo eĉ atingi komunan agadon estas ofte la demando: Kial mi, kial ni komencu? Eĉ la klopodoj alporti la aliajn al la intertrakta tablo estas multekostaj.

Je la tutmonda kaj loka nivelo, gajni kun video povas esti instigo fari la unuan paŝon. Multaj rimedoj, kiuj reduktas ellason de forcej-efikaj gasoj – el kiuj profitas la tuta monda loĝantaro – havas ankaŭ profiton por la loka loĝantaro kaj por sia propra ŝtata, ŝtata aŭ loka kaso. Verdigi urbojn kun arboj kaj parkoj ligas CO2, sed ankaŭ plibonigas la mikroklimaton en la urbo. Limigoj de interna bruligado de motoroj ne nur reduktas CO2-emisiojn, sed ankaŭ lokan aerpoluadon de partikla materio. Ĉi tio ŝparas grandegajn kostojn en la sansistemo. Du miliardoj da homoj sur la tero varmigas kaj kuiras per ligno, sterko kaj similaj kaj suferas pro aerpoluado en siaj hejmoj. Elektrigi ĉi tiujn domanarojn - aŭ eĉ ekipi ilin per gasfornoj - reduktas senarbarigon kaj tiel grunderozion kaj ŝparas enormajn kostojn por malsanoj de la spira sistemo kaj okuloj. Ekonomia, precize kalkulita uzo de artefaritaj sterkoj ŝparas monon, malrapidigas la detruon de natura grunda fekundeco kaj reduktas ellason de nitrooksido, precipe potenca forceja gaso.

Tamen iuj ekonomiaj instigoj estas dubindaj. Kiam landoj investas en la disvolviĝo de renovigebla energio por akiri merkatan gvidadon en novaj teknologioj, tio povas konduki al konkurenco, kiu siavice rezultigas troan ekspluaton de resursoj, kaj energio kaj krudmaterialoj kiel litio, kobalto, baŭksito (aluminio). kaj aliaj.

Ĉiuj ĉi tiuj karbonaj avantaĝoj povas esti impulso por komenci agadon pri klimato sendepende de tio, kion aliaj faras. Se mi veturas per biciklo anstataŭ aŭtomobilo, la efiko al la klimato estas minimuma – sed la efiko al mia sano estas tuj rimarkebla.

Plurnivela regado

Grava trovo de la esplorado de Elinor Ostrom estas ke grandaj komunpaŝtejo povas esti administritaj tra nestitaj institucioj, t.e. tra fuzioj de pli malgrandaj komunpaŝtejo. Decidoj ne estas farataj de la plej alta aŭtoritato. Informoj kaj decidoj fluas de malsupre al supre kaj de supre al sube. La tasko de la superaj aŭtoritatoj estas antaŭ ĉio kunigi la zorgojn de la malsuperaj aŭtoritatoj kaj krei la kondiĉojn por la laboro de la malsuperaj aŭtoritatoj.

Tutmonda komunaĵo kaj lokaj solvoj

Konservado de arbaroj kiel karbonrezervejoj estas de tutmonda intereso en preventado de absoluta klimata katastrofo. Tamen, "ĉiu ununura formala leĝo destinita por regi grandan teritorion kun diversaj ekologiaj niĉoj nepre malsukcesos en multaj el la vivejoj, al kiuj ĝi intencas apliki,"2 Ostrom skribis en 1999. La plej bonaj "gardistoj de la arbaro" estas la homoj, kiuj konas lin, ĉar ili loĝas tie. Protekti tiujn arbarojn kontraŭ senarbarigo, detruo per minado, terkaptado, ktp. estas en ilia tuja intereso. Ŝtataj kaj supernaciaj institucioj devus antaŭ ĉio garantii la rajton de tiuj komunumoj sin organiziĝi kaj doni al ili la subtenon, kiun ili bezonas por fari tion.

Malrapidigi grundan sigeladon en Aŭstrio estas nacia – kaj finfine ankaŭ tutmonda – zorgo. Sed la problemoj varias de regiono al regiono, de komunumo al komunumo.

Konservi grundan kvaliton en agrikulturo postulas malsamajn iniciatojn kaj lokan kunlaboron depende de la pejzaĝo.

Energiŝparaj mezuroj povas esti intertraktataj en domkomunumoj, vilaĝaj komunumoj, distriktoj aŭ ĉe urbonivelo. La dezajno de privata kaj publika transporto estas demando de spaca planado, kiu ĉie renkontas malsamajn kondiĉojn.

Je ĉiuj tiuj niveloj, inter la du ekstremoj – lasi la reguligon al la merkato aŭ transdoni ĝin al la centra ŝtata aŭtoritato – estas tria eblo: la memorganizado de la komunpaŝtejo.

PS: La urbo Vieno havas Elinor Ostrom Parko en la 22-a distrikto dediĉita

Kovrilbildo: Publika Domajno per krudpikselo

Piednotoj:

1 Ostrom, Elinor et al. (1999): Revizitante la Komunaĵojn: Lokaj Lecionoj, Tutmondaj Defioj. En: Scienco 284, pp 278–282. DOI: 10.1126/science.284.5412.278.

2 Ostrom, Elinor (1994): Neither Market nek Ŝtato: Administrado de Common-Pool Resources in the Twenty-First Century. Vaŝingtono Rete: https://ebrary.ifpri.org/utils/getfile/collection/p15738coll2/id/126712/filename/126923.pdf