Вероника Жанырова
"Дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн бүх гишүүд, тэр бүгдээрээ хүн төрөлхтнийг дэлхийн хэмжээнд чухал шийдвэр гаргахад оролцохыг зөвшөөрсөн дэлхийн парламент."
Андреас Буммел, НҮБ-ын Хүн амын сангийн үүсгэн байгуулагч, зохицуулагч
Даяаршлын манай ардчилсан орнуудад үзүүлэх нөлөөг дутуу үнэлж болохгүй. Энэ нь улс орны төлөв байдлаас салж, эрх мэдлийн олон хүрээг бий болгох боломжийг олгодог. Улс төр судлаачид дэлхийн хэмжээнд үйл ажиллагаа явуулж, улс үндэстнээс гадна улс төрийн ихээхэн хүч чадалтай ажилладаг олон улсын байгууллага, сүлжээ эрчимтэй нэмэгдэж байгааг гэрчилж байна. Гэхдээ: энэ нь муу, эсвэл бүр хүсч байна уу?
Варвикийн их сургуулийн улс төр судлаач Жан Аарт Scholte "нарийн төвөгтэй сүлжээгээр хэрэгждэг дэлхийн харилцаа холбоог зохицуулах олон тооны албан ёсны арга хэмжээ, албан бус хэм хэмжээ, бүхнийг хамарсан илтгэлүүд "тэй холбогдуулан ярилаа. Эдгээр сүлжээнүүд нь улс орнууд, олон улсын байгууллага, дэлхийн байгууллагууд, дэд төрийн агентлагууд, ТББ эсвэл корпораци зэрэг төрийн бус оролцогчдоос бүрдэнэ.
Анхдагч бодлогын шийдвэр нь үндэстэн дамнасан байгууллагуудын дунд, заримдаа үндэсний парламент батлагдаагүй, эсвэл үндэсний зохицуулалттай зөрчилдөх байдлаар улам бүр нэмэгдэж байна.
Хамгийн сайн мэддэг, хамгийн хүчирхэг нь G20 юм. Энэ бол дэлхийн эдийн засгийн гарцын нийт 20 хувийг эзэлж, дэлхийн хүн амын гуравны хоёр хувийг эзэлдэг хамгийн хөгжингүй 85 аж үйлдвэржсэн орнуудын "албан бус хэлэлцүүлгийн платформ" юм. Нөгөө талаар Европын Холбоо дэлхийн эдийн засгийн гарцын 23 хувийг, дэлхийн хүн амын долоон хувийг эзэлдэг. Олон улсын валютын сан ба Дэлхийн банкинд эргээд 189 гишүүн улс орнууд дэлхийн бүх орныг төлөөлдөг төдийгүй Дэлхийн худалдааны байгууллага (дэлхийн хүн амын 90 хувь, дэлхийн эдийн засгийн гарц 97 хувь) байдаг. Анхдагч бодлогын шийдвэрүүд эдгээр үндэстэн дамнасан байгууллагуудын дунд, заримдаа үндэсний парламент батлагдаагүй, эсвэл үндэсний (нийгэм, эдийн засаг, эрүүл мэндийн) зохицуулалттай зөрчилдөх тусам улам ихэссээр байна. Эдгээр шийдвэрүүд нь зарим тохиолдолд үндэсний үйл хэрэгт гүнзгий хөндлөнгөөс хөндлөнгөөс оролцдог боловч ихэнх үндэстэн мужууд ерөнхийдөө тэдэнд хяналт тавихаас гадна тэдэнд нөлөөлөх арга байдаггүй. Энэ нь үндэсний тусгаар тогтнолыг олон талаас нь гадагшлуулж, өөрийгөө тодорхойлох ардчилсан зарчмыг алдагдуулж байна.
Маш их хүч, хууль ёсны зүйл байхгүй
Олон улсын байгууллагууд эрх мэдлийн харилцаа, тэдний (давамгайлсан) гишүүдийн ашиг сонирхлыг ихээхэн тусгадаг. Энэ нь ялангуяа тодорхой бөгөөд аюултай юм. Жишээлбэл, НҮБ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөлийн хоригийг зөрчсөн тохиолдолд Орос, АНУ, Хятад хоёр бие биенээ хааж байгаа нь олон улсын зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, НҮБ-ын шинэчлэлийг хоёуланг нь хийхээс урьдчилан сэргийлж байна. Эцэст нь хэлэхэд НҮБ-ын үйл ажиллагаа нь түүний (хамгийн хүчтэй) гишүүдийн төлбөрөөс шууд хамаардаг. Олон улсын байгууллагуудын шүүмжлэл нь хүсэл тэмүүлэлтэй адил олон янз байдаг. Гэхдээ хамгийн чухал зүйл бол тэдний ардчилсан хууль ёсны байдал юм. Хэдийгээр энэ нь ихэвчлэн эрэлттэй, магтаалтай байдаг боловч ноцтой хэрэгждэггүй. "Олон тохиолдолд олон улсын байгууллагууд журмаа өөрчилж, ялангуяа ТББ-уудыг нээж, ажлынхаа ил тод байдлыг сайжруулах замаар шүүмжлэлд хариу үйлдэл үзүүлж байна. Үүнийг ардчилалгүй яваа орнуудын илэрхийлэл гэж үзэх боломжтой эсэх нь харагдахгүй хэвээр байна "гэж Берлин хотын Виссенхрафцентрумын бодлогын профессор Майкл Зюрн тэмдэглэв.
Профессор Зюрн олон жилийн турш олон улсын байгууллагуудад судалгаа хийж, тэдний улс төржилт нэмэгдэж байгааг ажиглаж байна. Өнөө үед тулгарч байгаа бэрхшээл, ялангуяа дэлхийн түвшинд тулгарч байгаа хариулт, шийдлийг олон хүн хүлээж байна. "Судалгаанаас харахад ЕХ, НҮБ зэрэг олон улсын байгууллагуудын шүүмжлэл нэмэгдэхийн зэрэгцээ тэдгээр нь улам бүр чухал болж байна" гэж Зюрн хэлэв. ,
Дэлхийн засгийн газар ба дэлхийн ардчилал
Хэдэн жилийн турш энэхүү улс төрийн даяаршил нь манай ардчиллын орнууд хүчирхэг бөмбөрцөгт хэрхэн хүрэх тухай эрдэм шинжилгээний яриаг өдөөж байна.Даяаршилыг ардчилахын тулд ардчиллыг даяарчлах шаардлагатай юу? "Боловсронгуй биш" гэж Европын их сургуулийн Олон улсын улс төр судлалын профессор Виадрина, "Дэлхийн ардчилал" номын зохиолч Юрген Нейер хэлэв. "Өнөөгийн ардчиллын улс төрийн бүтэц нь тусдаа үндэстний улсыг давж гарах нь гарцаагүй үнэн. Гэсэн хэдий ч энэ нь ардчилсан дэлхийн улс гэсэн үг биш юм. "Профессор Нейерийн хэлснээр ардчилсан нийгэм хоорондын зохион байгуулалттайгаар хамтарсан яриа өрнүүлэхийг хичээх хэрэгтэй.
Лондонгийн Эдийн засаг, улс төрийн шинжлэх ухааны сургуулийн профессор Матиас Коениг-Арчибуги дэлхийн засгийн газарт анхааруулж байна. Учир нь энэ нь "дэлхийн дарангуйлал" болж амархан өөрчлөгдөж, эсвэл зарим хүчирхэг засгийн газруудын гарт зэвсэг болох боломжтой юм.
Варвикийн их сургуулийн улс төр судлаач Ян Аарт Scholte дэлхийн ардчиллыг хөгжүүлэх хоёр давамгайлсан онолыг тодорхойлж байна. Үүний нэг нь олон талт үзэл юм. Энэ нь ардчилсан үндэстэн хоорондын олон талт хамтын ажиллагаагаар дэлхийн ардчиллыг хамгийн сайн хөгжүүлэх боломжтой гэж үздэг. Хоёр дахь хандлага бол космополитизм юм. Энэ нь (баруун) үндэсний улсын ардчилсан институциудыг (хөрөнгөтний, парламент, засгийн газар гэх мэт) дэлхийн түвшинд гаргах, эсвэл тэдгээрийг тэнд хуулбарлах зорилготой.
Ардчилсан дэлхийн парламент
Гэсэн хэдий ч дэлхийн ардчиллын тухай яриа зөвхөн эрдэм шинжилгээний салбарт явагддаггүй. Санаачилга "Хил хязгааргүй ардчилал" (урьд нь: НҮБ-ын Ардчилсан намын хороо), 1.500 парламентын гишүүд ба дэлхийн 250-аас дээш ТББ-ууд нэгджээ. Тэрбээр (өөрийн мэдүүлгийн дагуу) Европын парламент, Пан-Африкийн парламент, Латин Америкийн парламентийн дэмжлэгийг эдэлдэг.
2003-ээс хойш энэхүү санаачилга нь НҮБ-ын Парламентын Ассемблейн (UNPA) бүрдсэн дэлхийн парламентад ажиллаж байна. "Дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн бүх гишүүд, тэр бүгдээрээ хүн төрөлхтөн дэлхийн хэмжээнд чухал ач холбогдолтой шийдвэр гаргахад оролцох боломжийг олгодог дэлхийн парламент" гэж НҮБ-ын Хүн амын кампанит ажлыг зохион байгуулагч, зохицуулагч Андреас Буммел хэллээ. Үүний эхлэл нь өнөөгийн үндэсний парламент олон бэрхшээлийг даван туулж чаддаггүй юм. Андреас Буммел ба түүний хамтрагч Жо Лейнен нарын хувьд дэлхийн парламент үе шаттайгаар байгуулагдах боломжтой: эхний ээлжинд муж улсууд НҮБ-ын гишүүд нь үндэсний болон бүс нутгийн парламентаас гаралтай эсэх эсвэл шууд сонгогдох эсэхийг сонгох боломжтой юм. НҮБХХ нь анх зөвлөх байгууллагын үүрэг гүйцэтгэнэ. Тэдний ардчилсан хууль ёсны байдал нэмэгдэх тусам тэдний эрх, чадамж аажмаар хөгжих болно. Урт хугацаанд чуулган жинхэнэ дэлхийн парламент болж чадна.
Дэлхийн засгийн газар ба дэлхийн ардчилал
Өнөөдөр дэлхийн ардчиллын үзэл баримтлал утопийн хувьд сонсогдож байгаа тул энэхүү алсын хараа нь маш эртний юм. "Дэлхийн федерализм" -ын хамгийн нэр хүндтэй төлөөлөгчдийн нэг бол Имануэль Кант юм. Тэрбээр 1795-т хэвлүүлсэн "Мөнхийн амар амгаланд" номыг дэлхийн бүгд найрамдах улс гэсэн санаатайгаар авчээ. Үүн дээр чөлөөт мужууд "бүгд найрамдах улсууд" болох болно. Гэсэн хэдий ч тэрбээр "бүгдээрээ үзэшгүй харгислал" хийх боломжийг бий болгож байгаа тул тус тус улсуудыг бүгдээрээ татан буулгахыг эрс эсэргүүцэн сануулав.
Фото / Видео: SHUTTERSTOCK.
