Александра Биндер
нь Нийлүүлэлтийн сүлжээний тухай хуульЭнэ нь хүний эрхийг зөрчиж, байгаль орчныг сүйтгэж буй компаниудыг шийтгэдэг үү? Харагдахаа больсон. Европын шүүхийн өмнө нөхөн төлбөр олгох уу? Бизнесийн холбоод хамтран ажиллах нэрийн дор төлөвлөсөн дүрэм журмыг няцаахын тулд ажиллаж байгаа цагт хүсэл эрмэлзэл хэвээр үлдэнэ.
Хорт хавдар, ханиалгах, үргүйдэл. Чилийн Арикагийн оршин суугчид үүнээс болж зовж шаналж байна. Шведийн металлын компани Болиден тэнд 20.000 мянган тонн хорт хаягдлаа ачуулж, эцсийн боловсруулалтыг нь дотоодын компанид төлсөн. Компани дампуурсан. Хог хаягдлаас гарсан хүнцэл үлдсэн байв. Арикагийн хүмүүс гомдоллож байв. Тэгээд Шведийн шүүхийн өмнө оч. НҮБ-ын Хүний эрхийн зөвлөлийн шүүмжлэлийг үл харгалзан хоёр удаа.
Хувь хүний хэрэг үү? Харамсалтай нь үгүй. Алехандро Гарсиа, Эстебан Кристофер Патц нар Компанийн шударга ёсны төлөө Европын эвсэл (ECCJ) дөнгөж сая ЕХ-ны компаниудыг гадаадад хүний эрх, байгаль орчныг зөрчсөн хэргээр иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны 22 хэргийг "Голиат гомдоллож байна" гэсэн дүн шинжилгээндээ шалгажээ. 22 нэхэмжлэгчийн зөвхөн хоёрыг нь албан ёсоор шүүсэн - Арикагийн оршин суугчид тэдний дунд байгаагүй. Нэг ч нэхэмжлэгчийн нөхөн төлбөр олгоогүй.
Яагаад ийм байгаа юм бэ? Гарсиа хэлэхдээ "Хэргийг голдуу толгой эсвэл тэргүүлэгч компанийн төв оффисын хуулийн дагуу биш, харин хохирол учирсан улсын хуулийн дагуу шүүдэг." Дашрамд дурдахад, үйлдвэрийн нуралт, голын бохирдол аль нь ч хамаагүй нэгдэл нь ихэвчлэн хохирдог. "Гэсэн хэдий ч үндэсний хууль эрх зүйн тогтолцоо нь олон тооны нэхэмжлэгчид хохирлын нөхөн төлбөрийг нэхэмжлэхийг үргэлж зөвшөөрдөггүй." Эцэст нь хэлэхэд эцсийн хугацаа байдаг. "Заримдаа танд эрүү үүсгэсэн үйлдлээс болж нэхэмжлэл гаргахад ердөө нэг жил л шаардлагатай байдаг." Компаниуд нийлүүлэлтийн гинжин хэлхээний хуулийг ЕХ-ны түвшинд эрт батлах сонирхолгүй байгаа нь илт байна.
Нийлүүлэлтийн хэлхээний тухай хууль vs. Лобби: Хамтын ажиллагаа нь тактик юм
ECCJ -ийн "Fine Out" шинжилгээнд нийлүүлэлтийн хэлхээний хуулийн талаархи лоббичдын тактикийг тайлбарласан "Хамтран ажиллах нэрийдлээр төлөвлөсөн зохицуулалтыг хөнгөвчлөхийг баталгаажуулдаг худалдааны холбоод нь ялангуяа хуурамч зүйл юм" гэж Рэйчел Танси хэлэв. Чухамдаа шат дараатай үйл ажиллагаа явуулдаг, хуулиар хүлээсэн халамжийн үүргийг дэмждэг худалдааны холбоо тийм ч цөөхөн байдаг. Үүнд 2019 онд ЕХ-нд лобби хийхэд 400.000 хүртэл евро зарцуулсан AIM багтана.
Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike, Unilever-ийн гишүүн AIM нь компаниудыг хүний эрхийг хүндэтгэхийг дэмждэг улс төрийн хэрэгслүүдийг дэмждэг. Мөн хүний эрхийг “хууль ёсны хариуцлагын хүрээнээс гадуур” хүндэтгэх хариуцлагатай баймаар байна. Хэрэв оруулсан бол AIM тэднийг "хүний эрхийн ноцтой зөрчил" гэж хязгаарлахыг дэмждэг. Танси хэлэхдээ, "AIM-ийн сонгосон хуулийн хувилбар нь хүний эрхийг зөрчсөн гишүүддээ хариуцлага тооцохгүй. Гэсэн хэдий ч хариуцлагаас зайлсхийх боломжгүй бол дараагийн хамгийн сайн сонголт нь компанийн нийт өртгийн сүлжээнд хамаарахгүй. "Эсвэл маргаангүй какао нийгэмлэгийн үгийг ашиглах нь:" Компаниуд нийлүүлэлтийн сүлжээн дэх эрсдлийг илчлэх боломжийг олгох ёстой. хариуцлагын эрсдэл нэмэгдэх вий гэж санаа зовж байна. "
Лобби: Сайн дурын санаачилгууд нь халхавч болдог
Дараа нь CSR Europe гэх мэт бизнесийн лобби бүлгүүд байдаг. Гэхдээ тэдний зорилго бол сайн дурын компанийн нийгмийн хариуцлагын санаачилгыг халхавч болгон ашиглах явдал юм. VW -ийн тухай бодоход түүний олон гишүүд хүний эрх, хүрээлэн буй орчны скандалаас огтхон ч ялгаагүй байдаг - түлхүүр үгсийг гадагшлуулах скандал гэж Танси хэлэв. Уг нь 2020 оны арванхоёрдугаар сард л гэхэд лобби бүлгээс “Компаниуд хийсэн ажлуудыг оруулах” шаардлагатай гэж мэдэгдэж байсан. Үүнээс гадна “стандартыг доороос нь боловсруулах”-ын ач холбогдлыг онцолж, “Үндэсний . Тус хороонд үйлдвэрлэлд итгэх хэрэгтэй, удирдамжтай стандартчилал байхгүй байна. Холбоо нь нийлүүлэлтийн хэлхээний талаар КНХ -ийн Европ юу санаж байгаагаа тодорхой тусгасан болно: компаниудад үзүүлэх урамшуулал, Европын шинэ салбарын яриа хэлэлцээ, холбоо. Эцэст нь хэлэхэд, амжилт нь “Европын хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагаанаас ихээхэн шалтгаална” гэж үзэж байна.
Хүн бүрт тэгш нөхцөл бий юу?
Нийлүүлэлтийн гинжин хэлхээний хуультай улс орнуудын үндэсний лобби холбоод ч идэвхгүй байна. Юуны өмнө эдгээр нь францчууд юм. Энд та удахгүй гарах ЕХ-ны хууль үндэсний хуультай нийцэх үү, эсвэл эсрэгээрээ байх уу гэсэн асуултыг шийдэх ёстой. Францын лоббичдын холбоо AFEP-ийн хувьд энэ нь тодорхой байна: уялдуулах, тийм ээ, гэхдээ үүнтэй холбоотой, өөрийн хуулийг шингэлнэ үү. "Тийм" гэж Танси хэлэв: "Брюссельд Францын томоохон компаниудын лобби Европын хууль тогтоомжийн амбицтай саналыг нураахаар ажиллаж, Францаас илүү сул заалтуудыг шаардаж байна." Гэхдээ энэ нь бүх зүйл биш юм. Total компани AFEP -ийн самбар дээр байгаа нь санамсаргүй тохиолдол биш болсон бололтой. Дашрамд хэлэхэд, AFEP-ийн лобби хийх ажилд маш их зардал гардаг: өөрийн мэдээллээр жилд 1,25 сая еврогийн зардал гардаг.
Лоббигийн анхаарлыг сарниулах зүйлс
Голландын бизнесийн холбоо VNO-NCW болон Германы бизнесийн холбоо нь төөрөгдүүлэх нь хэр үр дүнтэй болохыг баталж байна. Хуучин нь нийлүүлэлтийн хэлхээний тухай хууль зөвхөн ЕХ -ны түвшинд ашигтай байх болно гэж гэртээ ярьсан боловч үндэсний хэмжээнд биш юм. Харин Брюссельд уг төслийг "боломжгүй", "харгис" гэж тодорхойлдог.
Энэ хооронд Германы түншүүд нийлүүлэлтийн сүлжээний үндэсний хуулийг сулруулж чадсан. Тэд одоо Брюссельд ч мөн адил оролдлого хийж байна. Энэ бүх тактикийн өмнө "Улс төрийн удирдагчид тоормос болон "бүтээн байгуулалттай" компаниудын хооронд хүлээн зөвшөөрөгдөх дунд замыг олох урхинд орохгүй байх" гэж Тэнси болгоомжтой томъёолсон ганц л найдвар бий.
МЭДЭЭЛЭЛ: Бизнесийн лоббигийн одоогийн тактикууд
"Прагматик" ба "боловсронгуй" зохицуулалтын эрэлт
Компаниудыг зөв зүйл хийх "эерэг урамшуулал" дээр анхаарлаа төвлөрүүлж, аливаа хариуцлагаас зайлсхийх, өөрөөр хэлбэл хүний эрхийг зөрчсөн компаниудад ноцтой үр дагавар авчрахыг зорьдог. "Шүүхийн эрсдэл нэмэгдэж байна", "хөнгөмсөг буруутгах", "хуулийн тодорхойгүй байдал" гэсэн санаа зовниж байгаа гэх мэт бүх зүйлийг гайхалтай үгсээр багцалсан болно. Үүний цаана ханган нийлүүлэгчдийг компанид чиглүүлэхийн тулд халамжлах үүргээ хязгаарлах хүсэл эрмэлзэл, өөрөөр хэлбэл дэлхийн үнэ цэнийн сүлжээний эхний үе шат юм. Ихэнх хохирол тэнд ороогүй. Хамгийн сул дорой хүмүүсийн хууль ёсны нэхэмжлэлийн хугацаа дуусах болно.
Нийгмийн хариуцлагын сайн дурын арга хэмжээг авах түлхэц
Ихэнхдээ эдгээр нь аль хэдийн байдаг - салбараас хэрэгжүүлсэн, огт үр дүнгүй, хууль тогтоох санаачлагыг эхний ээлжинд зайлшгүй шаардлагатай болгодог.
Тоглоомын талбайг тэгшлэх
Францын бизнесийн лоббичид "төвшний өрсөлдөөний талбар" уриан дор Францад нийлүүлэлтийн гинжин хэлхээний хууль аль хэдийн бий болсон - одоогоор ЕХ-ны хуулийг өөрийн түвшингээс доогуур түвшинд ойртуулахыг шахаж байна.
Хууран мэхлэлт
Герман, Нидерландад бизнесийн холбоод өөрсдийн амбицтай хууль тогтоомжийн саналыг эсэргүүцэж, ЕХ-ны шийдлийг дэмжиж байна. ЕХ-ны түвшинд тэд энэ нэгдсэн төслийг сулруулж, сулруулахыг оролддог.
Фото / Видео: SHUTTERSTOCK.
