Rapport: En fuldstændig udfasning af russisk gas ville være økonomisk forsvarlig

af Martin Auer

Hvordan ville en exit fra russisk naturgas påvirke den østrigske økonomi? En nylig offentliggjort rapport af Complexity Science Hub Wien nach1. Svaret i en nøddeskal: mærkbart, men overskueligt, hvis EU-landene arbejder sammen.

Østrig importerer 80 procent af sit årlige gasforbrug fra Rusland. EU omkring 38 pct. Gassen kunne pludselig svigte, enten fordi EU indførte en importembargo, eller fordi Rusland stoppede eksporten, eller fordi den militære konflikt i Ukraine beskadigede rørledninger.

Rapporten undersøger to mulige scenarier: Det første scenarie antager, at EU-landene arbejder sammen om at løse problemet sammen. Det andet scenarie forudsætter, at de berørte lande handler individuelt og på en ukoordineret måde.

I 2021 forbrugte Østrig 9,34 milliarder kubikmeter naturgas. Hvis der ikke er russisk gas, vil der mangle 7,47 mia. EU kunne indkøbe yderligere 10 mia. cm via eksisterende rørledninger og 45 mia. cm i form af LNG fra USA eller Golfstaterne. EU kunne tage 28 milliarder m³ fra lagerfaciliteterne. Hvis EU-landene arbejdede sammen på en koordineret måde, ville hvert land mangle 17,4 procent af sit tidligere forbrug. For Østrig betyder det et minus på 1,63 milliarder m³ i år (fra 1. juni).

I det ukoordinerede scenarie ville alle medlemslande forsøge at købe manglende gas på de internationale markeder. Under denne antagelse kunne Østrig auktionere 2,65 milliarder m³. I dette scenarie kunne Østrig dog selv disponere over sit lager og kunne trække yderligere 1,40 mia. m³ tilbage. Under dette scenarie ville Østrig mangle 3,42 milliarder m³, hvilket ville være 36,6 procent.

Undersøgelsen antager, at 700 MW gasfyrede kraftværker kan omdannes til olie på kort sigt, hvilket sparer omkring 10,3 procent af det årlige gasforbrug. Adfærdsændringer såsom at reducere rumtemperaturen i boliger med 1°C kan resultere i besparelser på 0,11 milliarder m³. Det reducerede forbrug ville også reducere den gas, der kræves for at drive rørledningsinfrastrukturen, med yderligere 0,11 bcm.

Hvis EU-landene arbejder sammen, ville Østrig mangle 0,61 milliarder m³ i det kommende år, hvilket ville være 6,5 procent af det årlige forbrug. Hvis hvert land skulle handle på egen hånd, ville Østrig mangle 2,47 milliarder m³, hvilket ville svare til 26,5 procent af det årlige forbrug.

Efter at de beskyttede kunder (husholdninger og kraftværker) er forsynet, allokeres den resterende gas til industrien. I det koordinerede scenario skulle industrien kun reducere sit gasforbrug med 10,4 procent i forhold til det normale niveau, men med 53,3 procent i det ukoordinerede scenario. I det første tilfælde ville det betyde et fald i produktionen på 1,9 procent, i værste fald med 9,1 procent.

Tab, sagde rapporten, ville være væsentligt mindre end den økonomiske virkning af den første bølge af Covid-19 i det første scenarie. I det andet scenarie ville tabene være sammenlignelige, men stadig mindre end tabene fra den første coronabølge.

Virkningen af ​​et gasimportforbud afhænger i høj grad af de modforanstaltninger, der træffes. Som nøglepunkter nævner rapporten EU-dækkende koordinering af gasforsyningspolitikken, forberedelse til at skifte kraftværker til andre brændstoffer i løbet af sommeren, incitamenter til at skifte produktionsprocesser, incitamenter til at skifte varmesystemer, incitamenter til investeringer i vedvarende energiteknologier, incitamenter til befolkningen til aktivt at deltage i at spare gas.

Sammenfattende konkluderer rapporten: "I lyset af den enorme skade forårsaget af krigen, kunne en EU-dækkende importembargo på russisk gas repræsentere en økonomisk bæredygtig strategi."

coverbillede: Boevaya mashina: Gazprom hovedbygning i Moskva, via Wikimedia, CC-BY

1 Anton Pichler, Jan Hurt*, Tobias Reisch*, Johannes Stangl*, Stefan Thurner: Østrig uden russisk naturgas? Forventede økonomiske konsekvenser af et pludseligt gasforsyningsstop og strategier til at afbøde dem.
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gasschock-Fin-Kurzfassung-DE.pdf.
Den fulde rapport:
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gas-Shock-Long-Version-EN.pdf