Veronika Janyrova
"Rydyn ni'n gweld mewn llawer o wledydd lle gall deddfau terfysgaeth sbyngaidd arwain: mae beirniaid yn cael eu dychryn, eu syfrdanu neu eu carcharu."
Annemarie Schlack, Amnest Int.
Roedd 2018 ymlaen hynodion democrataidd hyd yn hyn wedi ei stocio'n helaeth. Ar ddechrau'r flwyddyn, roedd y llywodraeth wedi synnu - fwy neu lai - gyda rhifyn newydd o'r "pecyn diogelwch" a oedd wedi arwain at feirniadaeth drwm yn y flwyddyn flaenorol. Ar y cyfan, cyflwynwyd sylwadau 9.000 gan ddinasyddion, cyrff anllywodraethol ac awdurdodau cyhoeddus - yn fwy nag erioed o'r blaen ar gyfer deddf. Craidd y gwelliant hwn i "weithredu effeithiol yn y frwydr yn erbyn troseddau difrifol a therfysgaeth", fel y pwysleisiodd pleidiau'r llywodraeth, yw'r defnydd o feddalwedd ysbïo gwladol (Bundestrojaner).
Bellach mae gan y wladwriaeth y posibilrwydd i gael mynediad at holl ddata a swyddogaethau ffonau symudol a chyfrifiaduron - er enghraifft trwy WhatsApp, Skype, neu'r "cwmwl" personol. Cofiwch chi, mae hyn yn gofyn am orchymyn gan yr erlynydd cyhoeddus a chymeradwyaeth llys. Gyda llaw, ar yr achlysur hwn, cafodd yr un cyfrinachedd gohebiaeth ei feddalu, cyflwynodd y cadw data (cysylltiedig â digwyddiad) a chryfhau'r wyliadwriaeth fideo mewn man cyhoeddus. Roedd yr wrthblaid a nifer o gyrff anllywodraethol yn gweld hyn fel ymyrraeth anghymesur â hawliau a rhyddid sylfaenol, rhybuddio yn erbyn camdriniaeth a siarad am "wladwriaeth wyliadwriaeth".
Nid llai rhyfedd yw'r diwygiad cyfansoddiadol cyfredol, yn ôl pa rai y gall ardaloedd barnwrol yn y dyfodol gael eu penderfynu gan y llywodraeth ffederal yn unig trwy ordinhad. Hyd yn hyn, roedd angen cymeradwyaeth y taleithiau ffederal a mabwysiadu deddf ffederal er mwyn penderfynu ar achosion llys. Mae cymdeithas barnwyr Awstria yn gweld y tu ôl i'r newid hwn "ymyrraeth enfawr yn annibyniaeth y farnwriaeth (ac yn anochel) ac felly hefyd yn rheolaeth cyfraith Awstria".
Go brin bod rhyddid y cyfryngau yn achos o ddiofalwch. Ar wahân i grynhoad digynsail o dimau golygyddol cyfryngau a llwgu ariannol, mae'r ORF wedi bod yn destun nifer o ymosodiadau gwleidyddol ers dechrau'r flwyddyn. Wedi'r cyfan, ysgogodd hyn bobl 45.000 i arwyddo apêl gan y gymdeithas "i godi!" Er mwyn protestio yn erbyn cysylltiad gwleidyddol yr ORF.
Mae polisi ymfudo wir yn haeddu ei bennod ei hun. Serch hynny, dylid crybwyll yma bod y Cyngor Cenedlaethol wedi penderfynu ym mis Gorffennaf i dynhau'r gyfraith ar estroniaid ymhellach, sydd bellach yn caniatáu i'r heddlu gael mynediad at ffonau symudol ac arian parod gan ffoaduriaid. Yn ogystal, byrhawyd cyfnodau apelio, byrhawyd cymhorthion integreiddio ar gyfer cyrsiau Almaeneg a gwladoli cyngor cyfreithiol i geiswyr lloches. Dyma'r 2005 ers 17. Diwygio'r gyfraith ar dramorwyr.
Cymdeithas sifil sy'n cynnwys terfysgwyr
Achosodd dileu cynlluniedig paragraff 278c Abs.3 StGB erydiad ar y cyd. Mae'n baragraff o'r Cod Troseddol o weithgareddau terfysgol sydd wedi'u gwahanu'n glir oddi wrth ymgysylltiad dinesig ar gyfer cysylltiadau democrataidd a chyfansoddiadol, yn ogystal ag ar gyfer hawliau dynol. Byddai'r dileu wedi golygu, er enghraifft, y gallai democratiaeth a gweithgareddau hawliau dynol gael eu dosbarthu'n farnwrol fel terfysgwyr a'u cosbi hefyd. Yr hyn sy'n plesio am yr achos hwn yw bod y llywodraeth yn y pen draw wedi anwybyddu'r dileu oherwydd gwrthwynebiad gan gymdeithas sifil, y byd academaidd a'r wrthblaid. Mae Amnest Rhyngwladol Awstria yn cyfrif - yn ychwanegol at fwy o ddemocratiaeth!, Cynghrair dros Ddielw, Economi Gymdeithasol Awstria a'r Eco-Swyddfa - i'r cyrff anllywodraethol hynny, a ddilynodd y diwygiad arfaethedig i gyfraith droseddol gyda llygaid eryr. Mae'r rheolwr gyfarwyddwr Annemarie Schlack yn dwyn i gof y tueddiadau unbenaethol mewn gwledydd eraill: "Rydyn ni'n arsylwi mewn llawer o wledydd lle gall deddfau terfysgaeth sbyngaidd arwain: mae beirniaid yn cael eu dychryn, eu syfrdanu neu eu carcharu. Byddai amddiffyniad amddiffynwyr hawliau dynol yn Awstria wedi cael ei wanhau mor ddifrifol ".
Golwg i'r dwyrain
Mae taleithiau Visegrad yn dangos yn glir i ni lle y gall polisi unbenaethol a chanolog arwain yn y pen draw. Mae Prif Weinidog Hwngari, Viktor Orban, er enghraifft, yn cynnal ymgyrch benderfynol yn erbyn cyrff anllywodraethol sydd wedi ymrwymo i hawliau dynol a democratiaeth ac a gefnogir o dramor. Yn y flwyddyn flaenorol, ar ôl i gyfraith ofyn i gyrff anllywodraethol Hwngari ddatgelu eu rhoddion tramor, pasiwyd deddf cyrff anllywodraethol newydd ym mis Mehefin, sy'n ei gwneud yn ofynnol iddynt dalu 25 y cant o'r swm hwn i wladwriaeth Hwngari. Yn ogystal, rhaid iddynt nodi eu hunain yn eu cyhoeddiadau fel "sefydliad sy'n derbyn cymorth tramor". Mae'r "mesurau i amddiffyn y boblogaeth" fel y'u gelwir yn cael eu cyfiawnhau'n swyddogol gan y ffaith bod y cyrff anllywodraethol hyn yn "trefnu mewnfudo" a thrwy hynny "eisiau newid cyfansoddiad poblogaeth Hwngari yn barhaol".
Yng Ngwlad Pwyl hefyd, mae'r llywodraeth yn aml ac yn aml yn diystyru egwyddorion cyfansoddiadol a hawliau dynol ac yn ceisio deddfu yn erbyn rhyddid mynegiant a chynulliad. Mae gwrthdystwyr heddychlon yn cael eu herlyn ac sefydliadau anllywodraethol yn cael eu haflonyddu. Fodd bynnag, ar ôl naw mlynedd o lywodraeth a mwyafrif llwyr yn y ddwy siambr, mae'n debyg bod y blaid sy'n rheoli "Cyfraith a Chyfiawnder" (PiS) wedi gamblo ei ffafrau etholiadol i ffwrdd. Arweiniodd rhwystredigaeth dros haerllugrwydd pŵer at derfysg o fewn y boblogaeth ac ysbryd penderfynol o optimistiaeth o fewn cymdeithas sifil y llynedd. Yn y pen draw, arweiniodd protestiadau enfawr at feto arlywyddol dwy allan o dair deddf diwygio gwrth-ddemocrataidd. Yn ogystal, yn ystod y protestiadau, crëwyd sefydliadau newydd a mentrau democrataidd a oedd hefyd yn rhwydweithio mewn platfform sefydliadol cyffredin.
Mae cymdeithas sifil Slofacia hefyd wedi deffro ar ôl 2018 y newyddiadurwr ym mis Chwefror Jan Kuciak ei lofruddio. Roedd yn darganfod rhwydwaith llygredig lle roedd cynrychiolwyr blaenllaw economi Slofacia, gwleidyddiaeth a chyfiawnder yn gwasanaethu ei gilydd. Prin bod unrhyw un yn amau bod Kuciak wedi'i ladd am ei ddatguddiadau. Mewn ymateb i'r llofruddiaeth, cafodd y wlad ei tharo gan don ddigynsail o wrthdystiadau. Wedi'r cyfan, arweiniodd hyn at ymddiswyddiad prif bennaeth yr heddlu, y prif weinidog, y gweinidog mewnol ac, yn y pen draw, ei olynydd.
O ystyried y problemau hyn, nid yw’n syndod bod anfodlonrwydd poblogaethau Visegrad â datblygiad eu democratiaeth a’u sefyllfa wleidyddol yn ddigynsail yn yr UE. Fe wnaeth astudiaeth ryngwladol hefyd ddiagnosio gwledydd â "syndrom diymadferthedd" sy'n lledaenu ledled y gymdeithas. Felly, mae cymaint â 74 y cant o'r boblogaeth yn credu bod pŵer yn eu gwlad yn nwylo gwleidyddion yn llwyr, a bod y person cyffredin yn y system honno'n gwbl ddi-rym. Roedd mwy na hanner hyd yn oed yn cytuno â'r datganiad ei bod yn ddibwrpas ymyrryd yn y broses wleidyddol ac nid oes ychydig ohonynt hyd yn oed yn ofni mynegi eu barn yn gyhoeddus. Mae'r teimlad cyffredinol bod eu democratiaethau'n fregus neu hyd yn oed ar goll yn lleihau cefnogaeth i ddemocratiaeth ymhellach ac yn paratoi'r ffordd ar gyfer poblyddiaeth a gwleidyddiaeth wrth-ddemocrataidd, meddai'r awduron.
Tra yng Ngwlad Pwyl a Hwngari, mae'r boblogaeth yn ymateb gyda chefnogaeth gryfach i ddemocratiaeth, yn y Weriniaeth Tsiec a Slofacia gellir dod o hyd i awch yr un mor gryf am "y dyn cryf". Mae hyn hefyd yn wir yn Awstria. Tra yn y wlad hon, yn ôl Sefydliad SORA, mae 43 y cant o'r boblogaeth bellach yn ystyried bod "dyn cryf" yn ddymunol, yn nhaleithiau Visegrad mai dim ond 33 y cant ydyw.
Canfu awduron astudiaeth SORA ar ymwybyddiaeth ddemocrataidd Awstriaid hefyd, er bod cefnogaeth i ddemocratiaeth yn Awstria wedi gostwng yn sylweddol yn ystod y deng mlynedd diwethaf, mae cymeradwyaeth “arweinydd cryf” a “chyfraith a threfn” wedi cynyddu’n sylweddol. Mae ansicrwydd cyffredinol a'r argraff nad oes ganddyn nhw lais hefyd yn lledu ymhlith poblogaeth Awstria. Casgliad yr awduron yw: "Po uchaf yw'r ansicrwydd, amlaf fydd yr awydd am" ddyn cryf "dros Awstria."
Terfysgwyr, beth nawr?
O'r sylweddoliad hwn a'r blynyddoedd o ymchwil i berthynas Awstria â democratiaeth, cyflwynodd cyfarwyddwr gwyddonol Sefydliad SORA Günther Ogris chwe thraethawd ymchwil ar gryfhau democratiaeth yn Awstria. Mae addysg, ymwybyddiaeth hanesyddol, ansawdd sefydliadau gwleidyddol a'r cyfryngau, cyfiawnder cymdeithasol, ond hefyd parch a gwerthfawrogiad o fewn y boblogaeth yn chwarae rhan allweddol yn hyn.
——————————————————————
INFO: Y chwe thraethawd ymchwil canlynol i gryfhau democratiaeth i'w trafod,
gan Günther Ogris, www.sora.at
polisi addysg: Mae addysg yn chwarae rhan bwysig mewn democratiaeth. Gall yr ysgol gryfhau cymwyseddau gwleidyddol, hy y sgiliau i lywio, trafod a chymryd rhan. Rhennir y swyddogaeth hon yn wahanol feysydd pwnc a dylid ei chryfhau fel nod mewn diwygiadau addysgol parhaus.
synnwyr o hanes: Mae gwrthdaro ac adlewyrchiad eich hanes eich hun yn amlwg yn cryfhau diwylliant gwleidyddol democrataidd, y gallu i ddelio'n adeiladol â gwrthdaro a gwahaniaethau. Gellir manteisio ar y potensial hwn trwy gryfhau ymhellach addysgu hanes cyfoes ym mhob math o ysgolion.
Sefydliadau gwleidyddol: Rhaid i'r sefydliadau gwleidyddol a gwleidyddol wirio eu cysylltiadau â'r dinasyddion yn gyson ac dro ar ôl tro: Lle mae'n bosibl ac yn ystyrlon hwyluso neu gryfhau cyfranogiad, lle mae angen gwella'ch delwedd eich hun, lle gellir ennill ymddiriedaeth (yn ôl) ?
cyfryngau: Mae'r cyfryngau, ynghyd â'r system wleidyddol, mewn argyfwng hyder. Ar yr un pryd, mae'r ffordd y mae'r cyfryngau yn adrodd ar wleidyddiaeth, disgwrs a chyfaddawdu, yn ogystal â chydadwaith sefydliadau, yn cael effaith sylweddol ar ddiwylliant gwleidyddol. Mae'n bwysig adolygu a dod o hyd i ffyrdd newydd i'r cyfryngau arfer eu rôl reoli ac adnewyddu sylfeini ymddiriedaeth yn eu gwaith, sy'n gweithio ar sail ddemocrataidd yn unig.
Y dinasyddion: Yn wahanol i adloniant, mae gwleidyddiaeth yn aml yn gymhleth ac yn flinedig. Ac eto, yn y pen draw, mae'n dibynnu ar y dinasyddion a'u trafodaethau ar sut mae ein democratiaeth yn esblygu: rhyngweithiad y llywodraeth a'r wrthblaid, gwiriadau a chydbwysedd, y berthynas rhwng llysoedd a'r weithrediaeth, y cyfryngau a gwleidyddiaeth, hollalluogrwydd a chyfaddawd.
Cyfiawnder cymdeithasol, gwerthfawrogiad a pharch: Mae sarhad, yn enwedig trwy gynyddu anghyfiawnder cymdeithas ond hefyd oherwydd diffyg gwerthfawrogiad a pharch, dengys ymchwil, yn cael effaith negyddol gref ar y diwylliant gwleidyddol. Felly, mae'r dinasyddion hynny sydd am gefnogi a chryfhau democratiaeth heddiw hefyd yn wynebu'r cwestiwn o sut y gellir cryfhau cyfiawnder cymdeithasol, parch a pharch mewn cymdeithas.
Photo / Fideo: Shutterstock.
