Alexandra Binder
A Llei de la cadena de subministramentque castiga les violacions dels drets humans i la destrucció del medi ambient per part de les empreses? Ja no està a la vista. Indemnització davant els tribunals europeus? El pensament desitjat es mantindrà mentre les associacions empresarials treballin sota l’aparença de cooperació per desactivar les normes previstes.
Càncer, tos, infertilitat. Els habitants de l'Arica xilena ho pateixen. Des que la companyia de metall sueca Boliden hi va enviar 20.000 tones dels seus residus tòxics i va pagar una manipulació final a una empresa local. La companyia va fer fallida. L’arsènic dels residus es va mantenir. La gent d’Arica es va queixar. I es disparen davant del tribunal suec. Dues vegades, malgrat les crítiques del Consell de Drets Humans de l'ONU.
Un cas aïllat? Lamentablement no. Alejandro García i Esteban Christopher Patz del Coalició Europea per a la Justícia Corporativa (ECCJ) acaba d’investigar 22 casos de processos civils contra empreses de la UE per violacions dels drets humans i del medi ambient a l’estranger en la seva anàlisi “queixa Goliat”. Només dos dels 22 demandants van ser jutjats formalment; els residents d'Arica no hi eren. A cap demandant no se li va concedir cap indemnització.
Per què és així? "Els casos se solen jutjar segons la legislació del país on es va produir el dany i no segons la legislació de la seu de la companyia matriu o principal", diu Garcia. Per cert, un col·lectiu de persones se sol fer mal, independentment de si es tracta del col·lapse d’una fàbrica o de la contaminació d’un riu. "No obstant això, els sistemes legals nacionals no sempre permeten a un gran nombre de demandants reclamar conjuntament reclamacions per danys i perjudicis". I finalment, hi ha els terminis. "De vegades només necessiteu un any per afirmar les reclamacions d'actes delictius". És obvi que a les empreses no els interessa una aprovació anticipada d’una llei de cadena de subministrament a nivell de la UE.
Llei de la cadena de subministrament vs. Vestíbuls: La cooperació com a tàctica
"Particularment pèrfides són aquelles associacions comercials que, sota l'aparença de cooperació, asseguren que es facilitin les regulacions previstes", diu Rachel Tansey, que va descriure les tàctiques dels lobbistes en matèria de llei de la cadena de subministrament a l'anàlisi del TCEJ "Fine Out". De fet, no són tan poques les associacions comercials que actuen progressivament i donen suport a un deure legal de cura. Això inclou AIM, per exemple, que el 2019 va gastar fins a 400.000 euros en exercici de pressió a la UE.
AIM, del qual formen part Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike i Unilever, defensa els instruments polítics que animin les empreses a respectar els drets humans. També s’agradaria veure la responsabilitat de respectar els drets humans “fora de l’àmbit de la responsabilitat legal”. Si s'inclou, AIM defensa que es restringeixin a "greus violacions dels drets humans". Tansey diu: "La versió preferida de la llei d'AIM no exigiria als seus membres responsabilitats pels abusos dels drets humans. Si no es pot evitar la responsabilitat, la següent millor opció no s'estendria a tota la cadena de valor de la companyia ". O bé utilitzar les paraules de l'associació no indiscutible del cacau:" Les empreses han de tenir la possibilitat de revelar els riscos de les seves cadenes de subministrament sense haver de preocupeu-vos per un major risc de responsabilitat civil ".
Vestíbuls: iniciatives voluntàries com a portada
Després hi ha grups de pressió empresarial com CSR Europe. El seu propòsit, però, és utilitzar iniciatives voluntàries de responsabilitat social corporativa com a cobertura. Molts dels seus membres no són aliens als drets humans i als escàndols mediambientals quan es pensa en l'escàndol d'escapament de paraules clau VW, diu Tansey. De fet, ja al desembre de 2020, el grup de pressió va declarar la necessitat “d’incloure treballs que ja han estat realitzats per les empreses”. la Comissió necessita confiança en la indústria industrial, no hi ha una normalització guiada ”. L'associació també indica clarament què té realment en compte RSE Europa quan es tracta de la cadena de subministrament: "Incentius de suport" per a empreses i nous diàlegs i aliances de la indústria europea. Finalment, es creu que l'èxit "dependrà en gran mesura de la cooperació del sector privat europeu".
Iguals condicions per a tothom?
Mentrestant, les associacions nacionals de pressió dels països on ja existeix una llei sobre la cadena de subministrament no estan inactives. En primer lloc, són els francesos. Allà haureu de tractar la qüestió de si la propera legislació de la UE hauria d’adaptar-se a la legislació nacional o viceversa. Per a l’associació francesa de pressió AFEP, és clar: l’alineació, sí, però associada, dilueix la seva pròpia llei. "És cert", diu Tansey: "A Brussel·les, el lobby de les grans empreses franceses treballa per soscavar l'ambiciosa proposta legislativa europea i està pressionant per disposicions més febles que a França". Però això no és tot. La diligència deguda no hauria d'incloure el canvi climàtic. El fet que l’empresa Total formi part del consell de l’AFEP ja no sembla que sigui casualitat. Per cert, el treball de pressió de l’AFEP costa molt: segons la seva pròpia informació, costa 1,25 milions d’euros a l’any.
Distraccions dels vestíbuls
L’associació empresarial holandesa VNO-NCW i les associacions empresarials alemanyes finalment demostren el funcionament enganyós. El primer va comunicar a casa que una llei de cadena de subministrament només seria favorable a nivell de la UE, però no a nivell nacional. No obstant això, a Brussel·les es descriu el projecte com a "poc pràctic" i "draconià".
Mentrestant, els homòlegs alemanys van aconseguir debilitar la llei nacional de cadena de subministrament. Ara intenten fer el mateix a Brussel·les. En vista de totes aquestes tàctiques, només queda una esperança, que Tansey formula amb cautela: "Que els líders polítics no caiguin en la trampa de situar un terme mig acceptable entre els frens i les empreses aparentment" constructives "".
INFO: Tàctiques actuals del lobby empresarial
La demanda de normes "pragmàtiques" i "practicables"
El focus se centra en els "incentius positius" perquè les empreses facin el correcte i amb l'objectiu d'evitar qualsevol responsabilitat, és a dir, greus conseqüències per a les empreses implicades en abusos dels drets humans. Tot plegat s’inclou en paraules sonores com: preocupacions per un “major risc de litigis”, “acusacions frívoles” i “incertesa jurídica”. Darrere d’això hi ha el desig de limitar el deure de cura als proveïdors directes de l’empresa, és a dir, la primera etapa de la cadena de valor global. La majoria dels danys no van caure allà. Les reclamacions legals dels més febles caducarien.
L’impuls de mesures voluntàries de RSC
Sovint ja hi són, implementats per la indústria, completament ineficaços i fan que la iniciativa legislativa sigui necessària en primer lloc.
Anivellament del terreny de joc
Sota el lema "condicions d'igualtat", els grups de pressió empresarials francesos (França ja té una llei de cadena de subministrament) estan pressionant per una aproximació del dret de la UE per sota del seu propi nivell.
Engany
A Alemanya i els Països Baixos, les associacions empresarials s’oposen a les seves pròpies ambicioses propostes legislatives i defensen una solució de la UE. A nivell de la UE, intenten debilitar i soscavar aquest projecte uniforme.
Foto / Video: Shutterstock.
