Zakon o opskrbnom lancu naspram lobija: taktike industrije

a Zakon o lancu snabdijevanjakoji kažnjava kršenje ljudskih prava i uništavanje životne sredine od strane kompanija? Više nije na vidiku. Odšteta pred evropskim sudovima? Promišljanje želja ostaje sve dok poslovna udruženja rade pod krinkom saradnje kako bi ublažila planirana pravila.

Rak, kašalj, neplodnost. Stanovnici čileanske Arice pate od toga. Budući da je švedska metalska kompanija Boliden tamo otpremila 20.000 tona svog toksičnog otpada i platila lokalnoj kompaniji za konačno zbrinjavanje. Kompanija je otišla u stečaj. Ostao je arsen iz otpada. Ljudi iz Arice su se žalili. I bljesnuti pred švedskim sudom. Dvaput - uprkos kritikama Vijeća za ljudska prava UN-a.

Individualni slučaj? Nažalost nema. Alejandro García i Esteban Christopher Patz iz Evropska koalicija za korporativnu pravdu (ECCJ) je upravo istražio 22 slučaja građanskih postupaka protiv kompanija iz EU zbog kršenja ljudskih prava i zaštite životne sredine u inostranstvu u svojoj analizi „Golijat se žali“. Samo dvojica od 22 tužitelja su formalno presuđeni - stanovnici Arice nisu bili među njima. Ni jednom tužiocu nije odobrena naknada.

Zašto je to tako? "Slučajevi se često sude po zakonu zemlje u kojoj je šteta nastala, a ne prema zakonu sjedišta matične ili vodeće kompanije", kaže Garcia. Usput, kolektiv ljudi je obično oštećen - bez obzira na to radi li se o kolapsu tvornice ili zagađenju rijeke. “Međutim, nacionalni pravni sistemi ne dozvoljavaju uvijek velikom broju tužitelja da zajednički podnose zahtjeve za naknadu štete.” I konačno, tu su i rokovi. "Ponekad vam je potrebna samo jedna godina za tvrdnje o zločinima." Očigledno je da kompanije nisu zainteresovane za prijevremeno usvajanje zakona o lancu snabdijevanja na nivou EU.

Zakon o lancu nabavke vs. Lobys: Saradnja kao taktika

"Posebno su perfidna ona trgovačka udruženja koja pod krinkom saradnje osiguravaju ublažavanje planiranih propisa", kaže Rachel Tansey, koja je u analizi ECCJ-a "Fine Out" opisala taktiku lobista po pitanju zakona o lancu nabavke. Zapravo, nije tako malo trgovačkih udruženja koja djeluju progresivno i podržavaju zakonsku obavezu brige. To uključuje, na primjer, AIM, koji je 2019. potrošio do 400.000 eura na lobiranje u EU.

AIM, čiji su članovi Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike i Unilever, zagovara političke instrumente koji podstiču kompanije da poštuju ljudska prava. Također bi se željelo vidjeti odgovornost za poštovanje ljudskih prava “izvan okvira pravne odgovornosti”. Ako je uključeno, AIM se zalaže za ograničavanje na „ozbiljna kršenja ljudskih prava“. Tansey kaže: „AIM-ova preferirana verzija zakona ne bi smatrala svoje članove odgovornim za kršenje ljudskih prava. Međutim, ako se odgovornost ne može izbjeći, sljedeća najbolja opcija se ne bi proširila na cijeli lanac vrijednosti kompanije. ”Ili da koristimo riječi neosporne asocijacije za kakao:” Kompaniji moraju biti omogućeni da otkriju rizike u svojim lancima nabavke bez potrebe da brinuti o povećanom riziku odgovornosti. "

Lobiji: Dobrovoljne inicijative kao paravan

Zatim tu su i poslovne lobističke grupe poput CSR Europe. Njihova je svrha, međutim, koristiti dobrovoljne inicijative društveno odgovornog poslovanja kao pokriće. Mnogim njegovim članovima nisu nepoznati skandali o ljudskim pravima i okolišu kada pomislite na VW - ključnu riječ skandal izduvnih gasova, kaže Tansey. Naime, još u decembru 2020. lobistička grupa je izjavila da je potrebno „uključiti posao koji su kompanije već uradile”. Osim toga, naglašava se važnost „razvijanja standarda” odozdo i stiče se utisak „da se Komisiji je potrebno povjerenje u industriju. Ne postoji vođena standardizacija”. Udruženje takođe jasno navodi šta CSR Europe zapravo ima na umu kada je u pitanju lanac snabdevanja: „Podrška podsticajima“ za kompanije i novi evropski industrijski dijalozi i savezi. Konačno, vjeruje se da će uspjeh "u velikoj mjeri zavisiti od saradnje evropskog privatnog sektora".

Jednaki uslovi za sve?

Nacionalna lobistička udruženja zemalja u kojima već postoji zakon o lancu snabdevanja nisu u međuvremenu neaktivna. Prije svega, to su Francuzi. Tu morate da se pozabavite pitanjem da li nadolazeći zakon EU treba da bude usklađen sa nacionalnim pravom ili obrnuto. Za francusku lobističku asocijaciju AFEP jasno je: usklađivanje, da, ali povezano s njim, molim vas da razblažite vlastiti zakon. “Tako je,” kaže Tansey: “U Briselu lobi velikih francuskih kompanija radi na potkopavanju ambicioznog europskog zakonodavnog prijedloga i zalaže se za slabije odredbe nego u Francuskoj.” Ali to nije sve Due diligence ne bi trebao uključivati ​​klimatske promjene. Činjenica da je kompanija Total u odboru AFEP-a više nije slučajnost. Inače, lobistički rad AFEP-a dosta košta: prema sopstvenim informacijama košta 1,25 miliona evra godišnje.

Ometanja predvorja

Holandsko poslovno udruženje VNO-NCW i njemačka poslovna udruženja konačno dokazuju kako obmanjivanje može djelovati. Prvi je kod kuće saopštio da bi zakon o lancu snabdevanja bio naklonjen samo na nivou EU, ali ne i na nacionalnom nivou. U Briselu je, međutim, projekat opisan kao "nepraktičan" i "drakonski".
U međuvremenu, nemačke kolege su uspele da oslabe nacionalni zakon o lancu snabdevanja. To sada pokušavaju učiniti i u Briselu. Suočeni sa svim ovim taktikama, postoji samo jedna nada koju Tansey oprezno formuliše: „Da politički lideri ne upadnu u zamku pronalaženja prihvatljive sredine između kočnica i naizgled 'konstruktivnih' kompanija."

INFO: Aktuelna taktika poslovnog lobija

Zahtjev za 'pragmatičnim' i 'praktičnim' propisima
Fokus je na „pozitivnim podsticajima“ kompanijama da postupe ispravno i da izbjegnu bilo kakvu odgovornost, odnosno ozbiljne posljedice za kompanije koje se bave kršenjem ljudskih prava. Cijela stvar je upakovana u zvučne riječi kao što su: zabrinutost zbog „povećanog rizika od sudskog spora“, „neozbiljne optužbe“ i „pravna nesigurnost“. Iza toga stoji želja da se obaveza brige ograniči na direktne dobavljače kompanije, odnosno prvu fazu u globalnom lancu vrijednosti. Većina štete nije pala tamo. Pravni zahtjevi najslabijih bi zastarjeli.

Poticanje na dobrovoljne mjere društveno odgovornog poslovanja
Često su oni već tu - implementirani od strane industrije, potpuno neefikasni i čine zakonodavnu inicijativu neophodnom prije svega.

Izjednačavanje terena
Pod motom „ravnopravni uslovi“, francuski poslovni lobisti – Francuska već ima zakon o lancu snabdevanja – trenutno zagovaraju približavanje zakona EU ispod sopstvenog nivoa.

Obmana
U Njemačkoj i Holandiji poslovna udruženja protive se vlastitim ambicioznim zakonskim prijedlozima i zalažu se za rješenje EU. Na nivou EU onda pokušavaju da oslabe i potkopaju ovaj jedinstveni nacrt.

Foto / Video: Shutterstock.