Opsyon
Malugod na tinatanggap ng Amnesty International ang katotohanan na ang matagal nang ipinangako na plano na mag-set up ng investigative unit upang imbestigahan ang karahasan ng pulisya ay naipatupad na sa wakas. Kasabay nito, ang organisasyon ng karapatang pantao ay hindi nagpipigil ng kritisismo: Ang mga independyente at samakatuwid ay hindi ginagarantiyahan ang mga epektibong pagsisiyasat dahil sa pagsasama ng posisyon sa Ministri ng Panloob.
(Vienna, Marso 6, 2023) Matapos ang mga taon ng paghihintay, sa wakas ay ipinakita na ng gobyerno ang plano nitong magtayo ng isang sentro ng imbestigasyon para imbestigahan ang karahasan ng pulisya. "Bilang kasiya-siya na ang isang batas ay sa wakas ay naipapasa, ito ay malinaw na may depekto at hindi sumusunod sa mga pamantayan ng internasyonal na batas, lalo na tungkol sa kalayaan," paliwanag ni Annemarie Schlack, Managing Director ng Amnesty International Austria. Sa nakalipas na mga taon, ang Austria ay paulit-ulit na binatikos ng UN at ng Konseho ng Europa para sa walang epektibong mekanismo para sa pagsisiyasat ng karahasan ng pulisya. Ang ahensyang nag-iimbestiga ay matagal nang naging pangunahing pangangailangan ng organisasyon ng karapatang pantao, ngunit nakikita ng Amnesty ang mga pangunahing kahinaan sa kasalukuyang panukala at pinupuna ito:
1. Hindi ginagarantiyahan ang kalayaan: Matatagpuan sa Ministry of the Interior, kawalan ng transparency sa proseso ng appointment para sa pinuno ng opisina
"Ang pagsasarili ng naturang katawan ay sentro sa tanong kung gaano kabisa ito talagang gumagana at mag-imbestiga sa mga paratang ng karahasan. Samakatuwid, hindi ito dapat magkaroon ng anumang hierarchical o institutional na koneksyon sa mismong pulis, sa madaling salita: Dapat itong ganap na matatagpuan sa labas ng Ministry of the Interior at hindi napapailalim sa awtoridad ng Ministro ng Interior," sabi ni Teresa Exenberger, Sinuri ng Advocacy & Research Officer sa Amnesty International Austria ang proyekto nang detalyado. Gayunpaman, ang kasalukuyang plano ay hindi nagbibigay para diyan at inilalagay ang posisyon sa Federal Office for Combating and Preventing Corruption (BAK), isang institusyon ng Ministry of the Interior. "Ito ay nililinaw na ang investigative agency ay hindi maaaring kumilos nang nakapag-iisa," criticizes Annemarie Schlack. At higit pa: "Kung walang independyente at sa gayon ay mabisang pagsisiyasat ay masisiguro, ang proyektong ito ay nagpapatakbo ng panganib na ang tiwala ng mga apektado ay kulang at hindi sila bumaling sa ahensya kung sila ay inakusahan ng pang-aabuso."
Ang nakaplanong proseso ng appointment para sa pamamahala ng posisyon na ito, na pupunan ng Ministro ng Panloob, ay kaduda-dudang din. Mahalaga para sa pagsasarili, sa partikular, na ang tagapamahala ay walang malapit na kaugnayan sa pulitika o pulis upang maalis ang mga salungatan ng interes hangga't maaari. Hinihiling ng Amnesty na ang isang malinaw na proseso at pamantayan na nagtitiyak sa kalayaan ng pamamahala ay dapat na nakaangkla sa batas.
2. Hindi komprehensibo: Hindi kasama ang lahat ng mga opisyal ng pulisya o mga guwardiya ng bilangguan
Pinuna rin ng organisasyon ng karapatang pantao ang katotohanan na ang investigative body ay walang pananagutan para sa mga paratang ng pagmamaltrato laban sa mga prison guard, at kahit na ang ilang mga pulis ay hindi saklaw ng kakayahan ng investigative body - katulad ng mga community security guard o community guard na itinatag sa maraming komunidad. "Lahat ng mga ito ay kinasasangkutan ng mga opisyal ng gobyerno na may kapangyarihang magsagawa ng mapilit na puwersa, at ang isang epektibong pagsisiyasat sa mga paratang ng hindi magandang pagtrato laban sa kanila ay magiging tulad ng nararapat sa ilalim ng internasyonal na batas," sabi ni Schlack, executive director ng Amnesty.
3. Lupon ng Tagapayo ng Lipunang Sibil: Walang pagpili ng mga miyembro ng mga ministri
Positibo ang Amnesty International tungkol sa nakaplanong pagtatatag ng isang tinatawag na advisory board, na nilayon upang matiyak na magagampanan ng investigative body ang mga gawain nito. Gayunpaman, ang mga miyembro ay kailangang ihalal nang nakapag-iisa; Mahigpit na tinatanggihan ng Amnesty ang pagpili ng Ministri ng Panloob at ng Ministri ng Hustisya – gaya ng kasalukuyang pinlano.
4. Kinakailangan ang reporma sa tanggapan ng pampublikong tagausig
Ang problema ng potensyal na bias ng mga pampublikong tagausig ay hindi rin nilinaw sa kasalukuyang draft: Dahil ang panganib ng mga salungatan ng interes ay partikular na mataas kapag ang mga pagsisiyasat laban sa mga opisyal ng pulisya ay isinasagawa sa ilalim ng kanilang pamumuno, kung saan sila ay nakikipagtulungan sa iba pang mga pagsisiyasat. Samakatuwid, ang Amnesty ay nananawagan para sa isang konsentrasyon ng kakayahan ng opisina ng pampublikong tagausig sa kaso ng mga paratang ng pagmamaltrato laban sa mga opisyal ng pulisya: Maaaring gawin ng isa na responsable ang WKStA para sa lahat ng naturang paglilitis sa buong Austria; o maaaring magtayo ng kaukulang mga sentro ng kakayahan sa apat na mataas na tanggapan ng pampublikong tagausig. Titiyakin din nito ang isang espesyalisasyon ng mga responsableng pampublikong tagausig, na magkakaroon ng tiyak na kaalamang kinakailangan para sa mga naturang paglilitis.
Hindi kasali ang civil society sa draft na batas
"Kahit na ito ay positibo na ang pinakahihintay na katawan ng pagsisiyasat ay sa wakas ay narito na, ito ay magiging mahalaga upang isangkot ang lipunang sibil at mga internasyonal na organisasyon," sabi ni Schlack, na pinupuna rin ang paraan ng paglabas ng batas. “Paulit-ulit kaming nagbabala laban sa hindi paggamit ng umiiral na kadalubhasaan at pagbalangkas ng batas nang mag-isa. Tama naman. Ngunit hindi pa huli ang lahat at ngayon na ang panahon para konsultahin ang civil society nang malawakan at ayusin ang mga pagkukulang.”
Magbasa pa: Amnesty Campaign "Protektahan ang Protesta"
Ang Amnesty International ay tumatawag ng isa sa loob ng maraming taon Tanggapan ng mga reklamo at imbestigasyon para sa karahasan ng pulisya, na nakatuon sa kasarinlan at walang kinikilingan. Halos 9.000 katao ang sumali sa demand sa ngayon at ang Petisyon unterschrieben
Ang demand ay bahagi ng pandaigdigang kampanya Protektahan ang protesta, kung saan nananawagan ang Amnesty International para sa proteksyon ng ating karapatang magprotesta. Ang protesta ay isang makapangyarihang kasangkapan upang protektahan ang mga karapatang pantao at mabawasan ang mga hindi pagkakapantay-pantay. Binibigyan tayo nito ng lahat ng pagkakataong itaas ang ating mga boses, iparinig ang ating mga boses at hilingin na tayo ay tratuhin bilang pantay. Gayunpaman, ang karapatang magprotesta ay hindi kailanman pinagbantaan ng mga pamahalaan sa buong mundo tulad ng ngayon. Ang pagharap sa karahasan ng pulisya - lalo na sa panahon ng mapayapang mga protesta - ay isa ring napakalaking problema sa Austria.
Larawan / Video: Amnestya.
