Veronika Janyrova
Kjo nuk është asgjë e re për një të diplomuar në administrimin e biznesit, pasi mësoni për luftën standarde në semestrat e para. Për artin e vërtetë, ato u mblodhën nga ekonomistët amerikanë Carl Shapiro dhe Hal Ronald Varian në artikullin e tyre të parathënë "Artet e luftërave të standardeve", i cili u shfaq në Rishikimin e Menaxhimit të Kalifornisë në vitin 1999. Në të, ata përshkruajnë në detaje se cilat avantazhe strategjike i sjell një kompanie kur standardet teknike formulohen në favor të tyre dhe rekomandojnë një larmi strategjish që menaxherët duhet të miratojnë. Një nga këto është të ankoheni në komitetet e standardizimit në mënyrë që ato të harmonizohen sa më shumë që të jetë e mundur me karakteristikat e produkteve të tyre ose proceset e prodhimit. Nëse dikush arrin të shtyjë produktet e konkurrentëve të tij jashtë normës në të njëjtën kohë, ai ka siguruar një avantazh të qëndrueshëm konkurrues.
"Unë do të thoja që ndikimi në standardet teknike është një biznes thelbësor për lobistët, pasi i lejon ata të kontrollojnë tregjet e tëra, të zbatojnë proceset e tyre të prodhimit dhe të mbajnë nën kontroll konkurrencën e tyre."
Eksperti i lobimit Martin Pigeon
Ene mene muh ...
Proceset e standardizimit nuk kanë të bëjnë vetëm me funksionalitetin dhe sigurinë. Ka të bëjë edhe me mbizotërimin e tregut. Megjithëse standardet janë teorikisht vetëm rekomandime vullnetare, ato shpesh dëshmojnë se janë në praktikë të pashmangshme. Nëse një produkt ose proces bie jashtë qëllimit të tij, kompania vuan disavantazhe të konsiderueshme konkurruese. Thjesht nuk i afrohet ndonjë urdhri që i referohet rregullit standard të zbatueshëm.
"Unë kurrë nuk do të punoja me një kompani që nuk ndërton në përputhje me standardet ose nuk ka miratimet e duhura. Sepse të gjitha kontratat përmbajnë frazën "sipas standardeve". Kur ndërtoni, tashmë mund të devijoni. Por a duhet të ketë ndonjë mosmarrëveshje juridike, ne si arkitektë jemi plotësisht përgjegjës - pavarësisht nëse një dëm ndërtimi ka ndonjë lidhje me devijimin. Nga pikëpamja juridike, të gjitha lidhen kryesisht me konformitetin me standardet, ”thotë Bernd Pflüger nga BUS Architects.
... dhe ju jeni jashtë!
Monica Nicoloso, pronare dhe drejtore administruese e tullave me tufa Pottenbrunn, e di se çfarë do të thotë një fabrikë e vogël prodhimi nëse produkti i saj nuk gjendet në asnjë standard. Për dekada të tëra, kompania në pronësi të familjes prodhoi sisteme oxhakësh dhe i shiti ato me një Miratim Teknik Austriak (ZTZ). Deri në vitin 2012 në vend të ÖTZ u prezantua BTZ (aprovimi teknik i ndërtimit). Sidoqoftë, për kompaninë e vogël, marrja e këtyre parave nënkupton një shpenzim të tillë financiar dhe rrezik që thjesht pushoi së miratuari. Rezultati: "Ne nuk prodhojmë më sot. Pa licencë asnjë spastrim oxhak nuk do të heq zjarret tona. Dhe bashkëpunimi për standardizimin nuk është i mundur për ne për shkak të kohës dhe arsyeve të kostos ", thotë Nicoloso. Njëqind e pesëdhjetë vjet historia e kompanisë i erdhi fundi.
Martin Galler, Partner Menaxhues i Progal, gjithashtu e di se komitetet e standardeve mund të vendosin për ardhjen dhe shkatërrimin e teknologjive dhe kompanive. Kompania është e specializuar në mure me tharje të thatë duke përdorur metoda elektro-fizike. Në vitin 2014, Galler mësoi krejt rastësisht se Önorm B3355, i cili rregullon kullimin e masonerisë së lagësht, duhet të azhurnohet. Ai më pas kontaktoi Standardet Austriake, ku u këshillua të kundërshtonte standardin. Ai e bëri këtë dhe bëri njëkohësisht për përfshirje në grupin e punës AG 207.03, të cilit iu besua azhurnimi. Kjo u pasua nga një konfrontim një e gjysmë viti me anëtarët e tjerë të grupit të punës, të cilët ishin përpjekur të përjashtonin procedurën e tij elektrofizike nga norma. Argumentet faktike vështirë se luajtën një rol, siç tha përfundimisht bordi i arbitrazhit i ASI. Qindra orë punë dhe raporte të shumta ekspertësh, kundër-raporte, takime dhe dokumente më vonë, më në fund ishte e qartë se procesi i tij i tharjes do të mbetej në normë. Përfundimi i tij: "Do të kishte kuptim që agjensitë qeveritare t'i kushtojnë më shumë vëmendje ekuilibrit në organet e standardizimit dhe të përmirësojnë komunikimin e tyre. Përfundimisht, ishte vetëm rastësisht që zbulova se procesi ynë elektrofizik ishte në rrezik të detyrohej të dilte nga tregu ".
Një vështrim në përbërjen e grupit punues të përmendur 207.03 ilustron qartë qartë problemin e ekuilibrave që shpesh mungojnë në komitetet e standardizimit. Në të, dhjetë prodhues përballen secili me dy përdorues, institucione publike dhe institucione kërkimore. Në grupin e punës 207.02, i cili merret me standardizimin e mallë, suva dhe llaç, marrëdhënia është edhe më e mrekullueshme. Në të, dhjetë prodhues nuk përballen me një përdorues të vetëm, një ekspert të pavarur dhe dy institucione publike për të vendosur se çfarë të shesin dhe çfarë jo.
Efektet anësore të padëshiruara
Ernst Nöbl, inxhinier në pension kulturor dhe mjedisor me përvojë dekada në komitetet e standardizimit, është në gjendje të raportojë për pasojat ekologjike të padëshiruara të shumë normave. Si shembull, ai citon standardin evropian për impiantet e trajtimit të ujërave të zeza, i cili ndër të tjera rregullon cilësinë e ujit të rrjedhës: "Standardi tregon vetëm vlerat në raport me hyrjen. Rezultati është që në Austri impiantet e trajtimit të ujërave të zeza shiten pa asnjë problem, përmbajtja e azotit dhe fosfatit të të cilave është shumë mbi vlerën maksimale ligjore ".
Sipas mendimit të tij, inxhinierisë duhet t'i kushtohet më shumë peshë në organet (standarde) të standardizimit dhe normave të rikthyera në funksionin e tyre origjinal si rekomandime vullnetare. "Kompanitë po copëtohen në komitetet e standardizimit. Kjo do t'ju japë një avantazh të qartë konkurrues. Planifikuesit dhe inxhinierët, megjithatë, më pak. Koha e kërkuar nuk paguan aq shumë për ta, "thotë Nöbl.
Një vështrim në Bruksel
Meqenëse rreth 90 përqind e standardeve në fuqi në Austri është me origjinë evropiane ose ndërkombëtare, nuk mund të shmanget shikimi në drejtim të Brukselit. Mbi dhe mbi kompanitë e lobimit 11.000, ne jemi gjithmonë të vetëdijshëm se si të kontribuojmë "në mënyrë konstruktive" për shembull, rregulloren e pesticideve të BE-së, direktivën e BE për mbrojtjen e të dhënave ose marrëveshjen e tregtisë së lirë TTIP.
Në të kundërt, ekziston - në të gjithë botën - një konsorcium i vetëm prej 40 organizatash për mbrojtjen e mjedisit që testojnë përputhshmërinë ekologjike të standardeve dhe normave ndërkombëtare. ECOS (Organizata Evropiane e Qytetarëve për Standardizim) është e përfaqësuar në gjithsej 60 komitete teknike për të siguruar që ndotja të zvogëlohet dhe që burimet dhe efikasiteti i energjisë janë përfshirë në mënyrë sistematike në praktikë. "Në BE, ne jemi një nga katër grupet e interesit të njohura zyrtarisht, pjesëmarrja e të cilëve në proceset e standardizimit evropian mbështetet edhe nga BE. Kjo kompenson në nivelin e BE-së që grupet e interesit të shoqërisë civile, si dhe ndërmarrjet e vogla dhe të mesme nuk janë përfshirë në mënyrë sistematike në proceset e standardizimit kombëtar, "thotë ECOS.
Nga ana tjetër, Observatori Corporate Europe është një OJQ me bazë në Bruksel, e cila ruan dhe analizon sistematikisht punën e lobistëve të saj. Duke komentuar rëndësinë e standardeve teknike, eksperti i lobimit Martin Pigeon përgjigjet: "Unë do të thoja që ndikimi në standardet teknike është një nga bizneset kryesore të lobistëve, pasi i lejon ata të kontrollojnë të gjithë tregjet, të zbatojnë proceset e tyre të prodhimit dhe të konkurrojnë me konkurrencën e tyre. Mbajtja e shahut [...] Nëse hyni në detaje, e kuptoni se luftërat e lobeve për rregullim janë një përbërës absolutisht qendror i tregtisë ndërkombëtare dhe se ka shumë politikë që po shkon në emër të standardeve ".
Kërkohet më shumë transparencë
Në fakt, standardet dhe normat teknike rregullojnë 80 përqind të tregtisë botërore dhe aksesin e kontrollit në shumicën e tregjeve. Ato ndikojnë në hartimin, funksionalitetin, prodhimin dhe përdorimin e pothuajse çdo gjëje që prodhohet. Por aq të detajuar sa përcaktojnë karakteristikat e produkteve dhe proceset e prodhimit, aq i paqartë është procesi i shfaqjes së tyre. Shumë shpesh nuk është e kuptueshme se kush ka përcaktuar në të vërtetë një standard dhe interesat e të cilit ai më në fund synon. Prandaj, proceset e standardizimit duhet të jenë të hapura dhe transparente për të patur një shkallë legjitimiteti.
Sistemi i standardizimit austriak
• Në përgjithësi, në Austri zbatohen standardet 23.000 (ORNORMEN).
• Standardet janë rekomandime, aplikimi i të cilave është përgjithësisht vullnetar.
• Përveç, ligjvënësi deklaron që një standard të jetë detyrues ose i referohet tij në ligje, rregulla, njoftime, etj. (Rreth 5 përqind e të gjitha standardeve).
• Rreth 90 përqind e standardeve në fuqi në këtë vend janë me origjinë evropiane ose ndërkombëtare.
• Standardet janë zhvilluar nga Standardet Austriake, i cili siguron menaxhimin e projektit si një ofrues i shërbimit neutral.
• Aplikimet për zhvillimin e një standardi të ri ose për rishikimin e një standardi ekzistues janë falas për aplikantin që nga 2016.
• Pjesëmarrja në komitetet e standardizimit është gjithashtu falas që nga 2016.
• Shpenzimet e bëra nga pjesëmarrësit për kohën e kaluar për të udhëtuar, duke marrë pjesë, përgatitur dhe ndjekur gjatë seancave të punës.
• Të gjithë anëtarët e një komiteti duhet të pajtohen me një standard në mënyrë që të mund të vendoset (parimi i unanimitetit).
• Transparenca e procesit të standardizimit austriak sigurohet, për shembull, nga botimet në vijim falas online:
• kërkesa për zhvillimin ose rishikimin e standardeve - me mundësi për komente,
• Hartimi i standardeve - me mundësi për komente,
• kompani dhe organizata që dërgojnë pjesëmarrës në komitete individuale,
• detyrat dhe projektet aktuale të secilit komitet,
• Programi kombëtar i punës që tregon se cilat propozime të projektit aktual dhe projekt standardet janë në dispozicion të publikut për koment.
• Balanca e procesit të standardizimit duhet të sigurohet nga fakti që komitetet përfaqësojnë gjithmonë të gjitha grupet e interesit të një zone të specializuar - dmth prodhuesit, autoritetet, konsumatorët, qendrat e testimit, shkenca, grupet e interesit, etj.
• Hapja duhet të sigurohet duke lejuar që pjesëmarrja në organet e standardizimit të jetë e hapur për të gjithë. Sidoqoftë, duhet të ketë njohuri të duhura dhe të njoh praktikën.
• Domosdoshmëria dhe dobia e standardeve rishikohet në vlerësime ose sondazhe publike. Isshtë e hapur për këdo që të shprehë mendimin e tij dhe të sugjerojë ndryshime në aplikimin e projektit.
• Pasi që komiteti të ketë përfunduar një projekt standard, ai do të publikohet në internet për koment nga të gjitha palët e interesuara.
Burimi: Standardet Austriake, maj 2017
Foto / Video: Shutterstock.
