Helmut Melzer
Politické škandály, ovplyvnené súdnictvo, nezodpovedné médiá, zanedbávaná udržateľnosť - zoznam sťažností je dlhý. A viedlo to k tomu, že dôvera v inštitúcie podporujúce štát naďalej klesá.
Poznáte princíp dôvery v cestnú premávku? Presne tak, hovorí sa o tom, že sa v zásade môžete spoľahnúť na správne správanie ostatných účastníkov cestnej premávky. Ale čo keď jedna z najdôležitejších inštitúcií spoločnosť už sa nedá veriť?
Kríza dôvery ešte pred Coronou
Dôvera popisuje subjektívne presvedčenie o správnosti, pravdivosti činov, postrehoch a vyhláseniach alebo poctivosti osôb. V určitom okamihu nič nefunguje bez dôvery.
Pandémia koróny ukazuje: Nielenže sú Rakúšania rozdelení v otázke očkovania proti koróne, dokonca ešte predtým došlo k extrémnej polarizácii v otázkach politiky. Pred šiestimi rokmi stále dôverovalo politickým stranám iba 16 percent občanov EÚ (Rakúsko: 26, prieskum Európskej komisie). Medzitým je index dôvery APA a OGM v roku 2021 na najnižšom bode krízy dôvery: Medzi najdôveryhodnejšími politikmi je na vrchole spolkový prezident Alexander Van der Bellen so slabými 43 percentami, za ním nasleduje Kurz (20 percent) a Alma Zadic (16 percent). Nereprezentatívny prieskum čitateľov Option o domácich inštitúciách tiež ukázal obrovskú nedôveru voči politikom vo všeobecnosti (86 percent), vláde (71 percent), médiám (77 percent) a obchodu (79 percent). S prieskumami by sa však malo zaobchádzať opatrne, najmä v čase Corony.
Šťastie a progresivita
V iných krajinách, napríklad v Dánsku, je to však inak: viac ako jeden z dvoch (55,7 percenta) dôveruje svojej vláde. Dáni sú dlhé roky tiež na vrchole správy OSN o svetovom šťastí a Index sociálneho pokroku. Christian Bjornskov z Aarhuskej univerzity vysvetľuje, prečo: „Dánsko a Nórsko sú krajinami, kde je najväčšia dôvera voči iným ľuďom.“ Presne: V oboch krajinách 70 percent opýtaných uviedlo, že väčšine ľudí sa dá dôverovať. Zvyšok sveta je iba 30 percent.
Mohli by to mať dva hlavné dôvody: „Kódex správania Janteho“ určite zohráva svoju úlohu, čo si vyžaduje maximu skromnosti a zdržanlivosti. Tvrdiť, že môžete urobiť viac alebo byť lepší ako niekto iný, sa v Dánsku odmieta. A za druhé, vysvetľuje Bjornskov: „Dôvera je niečo, čo sa učíte od narodenia, kultúrna tradícia.“ Zákony sú jasne formulované a dodržiavané, administratíva funguje dobre a transparentne, korupcia je zriedkavá. Predpokladá sa, že každý koná správne.
Zdá sa, že z rakúskeho pohľadu je to raj. Ak však veríte už spomenutým indexom, Rakúsko si v priemere nevedie až tak zle - aj keď základné hodnoty sú čiastočne pred niekoľkými rokmi. Sme vysokohorský národ plný nedôvery?
Úloha občianskej spoločnosti
"Žijeme v dobe, keď je dôvera najcennejšou zo všetkých mien." Občianskej spoločnosti sa neustále prejavuje väčšia dôvera ako vládam, obchodným zástupcom a médiám, “hovorí Ingrid Srinath, bývalá generálna tajomníčka globálnej Aliancie za občiansku účasť. CIVICUS. Medzinárodné organizácie túto skutočnosť stále viac zohľadňujú. Svetové ekonomické fórum napríklad vo svojej správe o budúcnosti občianskej spoločnosti píše: „Význam a vplyv občianskej spoločnosti sa zvyšuje a je potrebné ho podporovať, aby sa obnovila dôvera. […] Na občiansku spoločnosť by sa už nemalo pozerať ako na „tretí sektor“, ale ako na lepidlo, ktoré drží verejnú a súkromnú sféru pohromade “.
Výbor ministrov Rady Európy vo svojom odporúčaní tiež uznal „zásadný prínos mimovládnych organizácií k rozvoju a uplatňovaniu demokracie a ľudských práv, najmä podporou informovanosti verejnosti, účasti na verejnom živote a zabezpečovaním transparentnosti a zodpovednosť vo verejných orgánoch “. Vysoko postavená európska poradná skupina BEPA taktiež pripisuje kľúčovú úlohu účasti občianskej spoločnosti na budúcnosti Európy: „Už nejde o konzultácie alebo diskusie s občanmi a občianskou spoločnosťou. Dnes ide o to, poskytnúť občanom právo pomáhať pri formovaní rozhodnutí EÚ, poskytnúť im príležitosť niesť zodpovednosť za politiku a štát, “uvádza sa v správe o úlohe občianskej spoločnosti.
Faktor transparentnosti
V posledných rokoch sa vykonalo najmenej niekoľko krokov k transparentnosti. Dlho žijeme vo svete, kde takmer nič nezostane skryté. Otázkou však zostáva, či transparentnosť skutočne vytvára dôveru. Existujú určité náznaky, že to spočiatku vzbudzuje podozrenie. Toby Mendel, generálny riaditeľ Centra pre právo a demokraciu, to vysvetľuje takto: „Transparentnosť na jednej strane stále viac odhaľuje informácie o sťažnostiach verejnosti, ktoré spočiatku vyvolávajú v obyvateľstve podozrenie. Na druhej strane dobrá (transparentnosť) legislatíva automaticky neznamená transparentnú politickú kultúru a prax “.
Politici už dávno zareagovali: Umenie nič nehovoriť sa ďalej kultivuje, politické rozhodnutia sa robia mimo (transparentných) politických orgánov.
V skutočnosti mnohé hlasy varujú pred nežiaducimi vedľajšími účinkami transparentných mantre. Politológ Ivan Krastev, stály Fellow na Inštitúte humanitných vied (MMF) vo Viedni dokonca hovorí o "mánia transparentnosť" a varuje: "Ľudia so sprchovacím kútom s informáciami je osvedčený prostriedok nechať v nevedomosti." On tiež vidí nebezpečenstvo, že "robí verejnú diskusiu, to len komplikuje zásobovanie veľkých objemov informácií a presúva dôraz z morálnej kompetencii občanov na ich odborné znalosti v tej či onej oblasti politiky."
Z pohľadu filozofie profesora Byung-Chul Han, transparentnosť a dôvera nemožno zosúladiť, pretože "dôvera je možná len v stave medzi vedomosťou a nevedomosťou. Dôvera znamená budovať pozitívny vzťah navzájom, aj keď sa navzájom nevedia. [...] Tam, kde existuje transparentnosť, nie je priestor na dôveru. Namiesto "transparentnosti vytvára dôveru" by to malo v skutočnosti znamenať: "Transparentnosť vytvára dôveru" ".
Nedôvera ako jadro demokracie
Vladimir Gligorov, filozof a ekonóm Viedenského inštitútu pre medzinárodné ekonomické štúdie (WIIW), demokracia sú zvyčajne založené na podozrenie, "autokracie alebo aristokracie založené na dôvere - na nesebeckosti kráľa, alebo vzácneho charakteru aristokratov. Historický verdikt je však taký, že táto dôvera bola zneužitá. A tak vznikol systém dočasných, zvolených vlád, ktorý nazývame demokraciou. "
V tejto súvislosti by sme si mali pripomenúť základný princíp našej demokracie: zásadu „rovnováhy“. Vzájomná kontrola ústavných orgánov štátu na jednej strane a občanov voči ich vláde na strane druhej-napríklad prostredníctvom možnosti ich hlasovania. Bez tohto demokratického princípu, ktorý v západných ústavách prešiel od staroveku k osvietenstvu, nemôže deľba moci fungovať. Živá nedôvera preto nie je demokracii ničím cudzím, ale pečaťou kvality. Ale aj demokracia sa chce ďalej rozvíjať. A nedostatok dôvery musí mať dôsledky.
Foto / video: Shutterstock.
