베로니카 야니 로바
우리는 자신감과 민주주의의 위기에 맞서 효과적인 레시피를 찾은 것 같습니다. 더 큰 투명성은 민주주의, 정치 제도 및 정치인에 대한 신뢰 상실을 회복해야합니다. 적어도 오스트리아 시민 사회의 논쟁의 라인.
사실, 정치적 결정과 절차의 투명성이 부족하면 국가 차원 (Hypo, BuWoG, Telekom 등)뿐만 아니라 국제 차원에서도 공공 부패, 잘못된 관리 및 잘못된 관리를 선호하기 때문에 대중의 투명성과 민주주의 참여는 현대 민주주의의 생존 문제가 된 것 같습니다 (참조 TTIP, TiSA, CETA 등과 같은 자유 무역 협정).
정치적 결정에 관한 정보가있는 경우에만 민주적 공동 결정이 가능합니다. 예를 들어, Attac Austria의 David Walch는 다음과 같이 말합니다. "데이터 및 정보에 대한 무료 액세스는 참여를위한 필수 전제 조건입니다. 모든 정보에 대한 포괄적 인 권리 만이 포괄적 인 민주적 절차를 보장합니다.
투명성 글로벌
투명성에 대한 요구가 높아짐에 따라 오스트리아 시민 사회는 매우 성공적인 세계 운동의 일부입니다. 1980 년 이래로 전 세계의 절반 이상이 시민들이 공식 문서에 액세스 할 수 있도록 정보 법의 자유를 채택했습니다. 명시된 목표는 예를 들어 해당 2008 유럽 협의회에서 볼 수 있듯이 "행정의 완전성, 효율성, 효과 성, 책임 성 및 적법성을 강화하는 것"입니다. 그리고 오스트리아를 포함한 나머지 절반의 국가에서는 구식 비밀 유지를 합법화하는 것이 점점 어려워지고 있습니다 (정보 상자 참조).
투명성과 신뢰
그럼에도 불구하고 투명성이 실제로 신뢰를 창출하는지에 대한 의문이 남아 있습니다. 투명성이 현재 불신을 초래한다는 증거가 있습니다. 예를 들어, 캐나다 국제법 및 민주주의 센터 (CLD)와 같은 정보 자유 법률의 질과 정치 제도에 대한 (비) 신뢰성 사이에는 약간의 부정적인 상관 관계가 있습니다. 표 참조). 법과 민주주의 센터 상무 이사 인 토비 멘델 (Toby Mendel)은이 놀라운 연결점을 다음과 같이 설명합니다. 다른 한편으로, 좋은 (투명성) 입법은 투명한 정치 문화와 관행을 자동으로 암시하지는 않습니다.
오늘날의 정치인들과의 거래는 "투명성이 신뢰를 창출한다"라는 만트라에 대한 의문을 제기합니다. 정치인들은 시민들에게 그다지 투명하지 않았지만 전례없는 수준의 불신을 겪게됩니다. 당신은 표절 사냥꾼과 똥 둥이를 조심해야 할뿐만 아니라 경찰관과 같은 면담이 마음을 바꿀 때 면담을해야합니다. 정치인들이 투명성을 높이는 원인은 무엇입니까? 더 나아질까요?
그것도 의심 스럽다. 모든 발언에서 그들은 가능한 적대적 반응을 예상하고 따라서 아무 말도하지 않는 기술을 계속 발전 시킨다고 가정 할 수 있습니다. 그들은 정책 결정을 (투명한) 정치 기관으로부터 멀리하고 홍보 도구로 오용 할 것입니다. 그리고 그들은 정보가 부족한 정보를 우리에게 넘겨 줄 것입니다. 정치인의 적대적인 대우는 또한 이러한 압력을 견디기 위해 그러한 개인이 가지고 있거나 개인적으로 발전시켜야하는 문제를 제기합니다. 자선, 공감, 정직한 용기는 드물다. 합리적이고 깨달은 시민 중심의 사람들이 정치에 들어갈 가능성은 점점 더 낮아질 것입니다. 불신의 나선이 조금 더 나아갔습니다.
학자들의 시선
실제로, 투명성 만트라의 원하지 않는 부작용에 대해 경고하기 위해 수많은 음성이 발행되고 있습니다. 비엔나의 인류 과학 연구소 (IMF)의 영구 연구원 인 정치 과학자 이반 크라 스테프 (Ivan Krastev)는 "투명성 매니아 (transparency mania)"에 대해 말하고 "정보를 가진 사람들을 보여주는 것은 무지한 상태로 유지하기 위해 시도되고 검증 된 수단"이라고 지적합니다. 또한 "대중 토론에 많은 양의 정보를 주입하면 정보를 더 많이 참여시키고 시민의 도덕적 역량에서 하나 또는 다른 정책 영역에 대한 전문 지식으로 초점을 이동시킬 것"이라는 위험을 안다.
한병철 철학 교수의 관점에서 보면 투명성과 신뢰는 화해 될 수 없다. 왜냐하면 "지식과 비 지식 사이의 상태에서만 신뢰가 가능하기 때문이다. 자신감이란 서로를 모르면서도 서로 긍정적 인 관계를 구축하는 것을 의미합니다. [...] 투명성이 우세한 곳에는 신뢰의 여지가 없습니다. '투명성은 신뢰를 창출합니다'대신 '투명성은 신뢰를 창출합니다'라는 의미입니다.
비엔나 국제 경제 연구소 (WIiw)의 철학자이자 경제학자 인 블라디미르 글 리고 로프 (Vladimir Gligorov)의 경우 민주주의는 불신을 기본으로한다. "독재 정권 또는 귀족은 왕의 이타 적, 귀족의 귀족에 대한 신뢰를 바탕으로한다. 그러나 역사적 평결은이 신뢰가 잘못 사용 된 것입니다. 그것이 바로 선출 된 임시 정부 제도가 등장한 방식이며,이를 민주주의라고 부릅니다. "
아마도 이런 맥락에서 우리는 민주주의의 기본 원칙, 즉 "수표와 균형"을 상기해야합니다. 한편으로는 국가 헌법기구와 정부에 대한 국민의 상호 통제 – 예를 들어 투표 할 수있는 가능성. 고대부터 계몽주의에 이르기까지 서구 헌법으로 발전한 민주주의 원칙이 없다면 권력의 분리는 불가능하다. 따라서 불신 생활은 민주주의에 이질적인 것이 아니라 품질의 봉인입니다.
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