テロリストと独裁

「私たちは多くの国で、スポンジ状のテロ法が批判者たちを脅迫したり、沈黙させたり、投獄したりする状況を観察しています。」
アンネマリー・シュラック、アムネスティ国際

2018年が始まりました民主主義の奇妙さこれまでのところ在庫は十分にあります。今年の初め、政府は、前年に厳しい批判を招いた「安全保障パッケージ」の新版を多かれ少なかれ驚かせた。市民、NGO、当局から合計 9.000 件の声明が提出され、これはこれまでの法律制定を上回るものでした。与党が強調したように、「重大な犯罪やテロリズムとの戦いにおける効果的な対処」を目的とした今回の法改正の核心は、国家スパイソフトウェア（連邦トロイの木馬）の使用である。

同州は現在、携帯電話やコンピューターのすべてのデータと機能に、たとえば WhatsApp、Skype、または個人の「クラウド」を介してアクセスできるようになりました。注意してください、これには検察庁からの命令と裁判所の承認が必要です。同時に、この機会に通信の秘密が緩和され、（ケースバイケースで）データ保持が導入され、公共の場でのビデオ監視が強化されました。野党と多くのNGOはこれを基本的権利と自由に対する不当な侵害とみなし、濫用を警告し、「監視国家」について語った。

現在の憲法改正も同様に奇妙であり、これによれば、将来的には連邦政府のみが条例によって司法管轄区を決定できるようになる。以前は、管轄区域を決定するには州の承認と連邦法の可決が必要でした。オーストリア裁判官協会は、この変更を「司法の独立（および譲渡不可）、ひいてはオーストリアの法の支配に対する重大な侵害」とみている。

報道の自由もまた、自己満足につながるものではありません。前例のないメディアの集中と財政的に困窮した編集チームとは別に、ORFは年初から数多くの政治的攻撃にもさらされている。これにより、少なくとも45.000人がORFの政治的流用に抗議する協会のアピールに署名した。

移民政策はまさに独立した章を設けるに値します。それにもかかわらず、ここで言及しておくべきことは、2005月に国家評議会が外国人法を再び強化することを決定し、これにより警察が難民から携帯電話や現金にアクセスできるようになったということである。さらに、申し立ての期限は短縮され、ドイツ語コースへの統合援助は削減され、亡命希望者への法的アドバイスは国有化されました。 17年以来、今回はXNUMX回目の外国人法改正となる。

テロリストだけで構成された市民社会

刑法第278c項第3項の削除計画も集団的な大騒ぎを引き起こした。これは、テロ活動と、民主主義および法の支配の条件および人権に対する市民社会の取り組みを明確に区別する刑法の条項です。この削除は、民主主義活動家や人権活動家がテロリストとして分類され、法廷で処罰される可能性があることを意味しただろう。この事件の唯一の良い点は、市民社会、学界、野党勢力の抵抗により、最終的に政府が削除を控えたことだ。アムネスティ・インターナショナル・オーストリアは、非営利同盟、オーストリア社会経済団体、オコビューロとともに、計画されている刑法改革を鋭い目で見守ってきたNGOのXNUMXつです。これに関連して、マネージング・ディレクターのアンネマリー・シュラック氏は、他国の独裁的傾向を回想し、次のように述べています。オーストリアにおける人権擁護活動家の保護は大幅に弱まっていただろう。」

東を眺める

ヴィシェグラード州は、独裁的で中央集権的な政治が最終的にどこへ向かうのかを明確に示しています。例えば、ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、人権と民主主義のために活動し、海外から支援を受けているNGOに対する献身的なキャンペーンを主導している。ハンガリーのNGOは昨年、海外からの寄付金を開示することが法律で義務付けられたが、今年25月に新しいNGO法が可決され、それによるとNGOはこれらの資金のXNUMX％をハンガリー国家に支払わなければならないという。さらに、出版物の中で自らを「海外から支援を受けている団体」であることを明示する必要があります。これらのいわゆる「国民を保護するための措置」は、これらのNGOが「移民を組織」し、それによって「ハンガリーの人口構成を永久に変えたい」という事実によって公式に正当化されている。

ポーランドでも、政府はしばしば、そして喜んで法の支配と人権の原則を無視し、表現の自由や集会の自由に対して法的措置を講じようとしています。平和的なデモ参加者は訴追され、非政府組織は嫌がらせを受けている。しかし、XNUMX年間の政権運営と上下両院での絶対多数を経て、与党「法と正義」（PiS）は有権者からの支持を永久に失ったようだ。昨年、権力の傲慢に対する不満が国民の間に動揺をもたらし、市民社会に決定的な楽観主義が生まれました。大規模な抗議活動により、最終的には反民主改革法３本のうち２本に対する大統領の拒否権発動につながった。抗議活動中には、新しい組織や民主的な取り組みが絶えず出現し、それらも共通の組織プラットフォームでネットワーク化されました。

2018年XNUMX月のジャーナリストの後、スロバキアの市民社会も目覚めたヤン・クシアク殺された。彼は、スロバキアの経済、政治、司法界の主要な代表者たちが互いに助け合っていた腐敗したネットワークを暴く過程にあった。クチャクが彼の暴露によって殺されたことを疑う人はほとんどいない。この殺人事件を受けて、前例のないデモの波が国を席巻した。結局、これにより警察署長、首相、内務大臣、そして最終的には後継者も辞任する結果となった。

これらの問題を考慮すると、民主主義の発展と政治状況に対するヴィシェグラード州の国民の不満が EU 内で前例のないものであることは驚くべきことではありません。国際調査では、これらの国々が社会全体に広がる「無力感症候群」に罹患していると診断された。人口の実に74パーセントが、自国の権力はもっぱら政治家の手に委ねられており、このシステムにおいて平均的な国民は完全に無力であると信じている。半数以上は、政治に関与することにまったく意味がないとさえ同意しており、公の場で発言することさえ恐れている人も少なくない。彼らの民主主義は脆弱である、あるいはむしろ失われたという一般的な感情が民主主義への支持をさらに蝕み、ポピュリズムと反民主主義政治への道を開くと著者らは言う。

ポーランドとハンガリーでは国民が民主主義への支持を強めていますが、チェコ共和国とスロバキアでも同様に「強い人」に対する強い欲求があります。これはオーストリアでも同様です。 SORA Institute によると、現在ドイツでは人口の 43% が「強い男」が望ましいと考えていますが、ヴィシェグラード州ではその割合はわずか 33% です。

オーストリア人の民主主義に対する意識に関するSORA調査の著者らはまた、オーストリアにおける民主主義への支持が過去XNUMX年間で大幅に減少した一方、「強力な指導者」と「法と秩序」への支持が大幅に増加したことも明らかにした。一般的な不安と発言権がないという印象もオーストリア国民の間に広がっています。著者らの結論は「不確実性が高ければ高いほど、オーストリアにとって『強い男』を求める欲求が高まる」というものだ。

テロリスト、さあどうする？

この洞察とオーストリアの民主主義との関係に関する長年の研究に基づいて、SORA Institute の科学責任者ギュンター・オグリスは、オーストリアの民主主義を強化するための XNUMX つの理論を提示しました。教育、歴史認識、政治機関とメディアの質、社会正義だけでなく、国民の間での尊敬と評価も重要な役割を果たします。

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情報: 民主主義の強化に関する次の XNUMX つのテーマが議論の対象となっています。
ギュンター・オグリス著 www.sora.at
教育政策：教育は民主主義において重要な役割を果たしています。学校は政治的スキル、つまり自分自身を知り、議論し、参加するスキルを強化することができます。この機能はさまざまな教科で役割を果たしており、進行中の教育改革の目標として強化されるべきです。
歴史意識：自分自身の歴史を扱い、振り返ることは、民主的な政治文化と、対立や相違に建設的に対処する能力を明らかに強化します。この可能性は、あらゆる種類の学校で現代史の教育をさらに強化することによって活用できます。
政治機関: 政治機関および政治関連機関は、国民との関係を常に繰り返し検討する必要があります。参加を可能にしたり強化したりすることが可能かつ賢明なのはどこなのか、自分自身のイメージを向上させる必要があるのはどこなのか、信頼を（回復）獲得できるのはどこなのか、などです。
メディア: メディアは政治システムとともに信頼の危機に陥っています。同時に、メディアが政治、言説、妥協、制度間の相互作用について報道する方法は、政治文化に大きな影響を与えます。メディアがその統制機能を行使する方法を見直し、新しい方法を見つけるとともに、民主主義に基づいてのみ機能するメディアの仕事に対する信頼の基盤を更新する必要がある。
住民：エンターテインメントと違って、政治は複雑で疲れる場合が多いです。それにもかかわらず、私たちの民主主義がどのように発展するかは、最終的には国民とその議論にかかっています。政府と野党の相互作用、「抑制と均衡」、裁判所と行政、メディアと政治の関係、全能と妥協です。
社会正義、感謝と尊敬: 研究が示しているように、侮辱は、特に社会における不正の増大を通じてだけでなく、感謝や敬意の欠如を通じても、政治文化に強い悪影響を及ぼします。したがって、民主主義を支持し、強化したいと願う国民は、今日、社会における社会正義、感謝、尊敬をどのように強化できるかという問題にも直面しています。