Obiettivi statali austriaci: una grande illusione?

Lo stato stabilisce obiettivi. Ma questo è tutto. Perché, nonostante gli obiettivi dello stato di "protezione ambientale globale" (1984) e "sostenibilità" (2013), è richiesta una richiesta di cambiamento climatico, e ancora e ancora la Corte costituzionale.

In un colpo di stato, nel 2018 e anche nell'anno successivo, un nuovo obiettivo statale "sede commerciale competitiva" in Austria è stato tentato di diventare costituzionale. La ragione di ciò è stata la decisione del Tribunale amministrativo federale del 2017, che ha respinto la domanda dell'aeroporto di Vienna per una terza pista, tra l'altro per motivi ambientali. Con l'ubicazione degli affari nella costituzione, questo avrebbe la priorità, probabilmente su praticamente tutto. Grazie alle pressioni della società civile nazionale, il piano per il nuovo obiettivo statale austriaco è stato annullato.

Alla terza pista è stato comunque dato il via libera: la valutazione di impatto ambientale è stata conclusa con successo. E a parte la strategia di protezione del clima precedentemente fallita: che dire degli obiettivi statali dell'Austria?

Gli obiettivi dello stato sono in realtà obbligatori

In occasione del precedente articolo su collettivismo una panoramica degli obiettivi nazionali dell'Austria era da non perdere. Tuttavia: anche su Internet, non siamo riusciti a trovare un elenco attuale di questi. Il servizio media del Parlamentsdirektion ti è stato inviato un dossier tecnico interessante. Il fatto che ciò sia apparentemente creato come un opuscolo informativo per l'obiettivo dello stato della sede aziendale inizialmente menzionato non dovrebbe darci fastidio.

Le dichiarazioni in essa contenute erano molto più interessanti: “Il compito delle costituzioni era in gran parte limitato alla protezione dell'organizzazione statale e ai diritti degli individui nello stato. Tuttavia, questa visione è cambiata nella pratica del diritto costituzionale in quasi tutta l'Europa dagli anni '1970. [...] La giurisprudenza e la scienza hanno reagito a questo elaborando i principi di base delle costituzioni. È stato anche dimostrato che i diritti fondamentali non solo proteggono le persone dallo stato. Inoltre obbligano lo stato a fornire il quadro necessario per esercitare questi diritti. Gli obiettivi statali sono giuridicamente vincolanti. Obbligano gli organi statali ad agire in un certo modo."

Obiettivi statali: una grande illusione?

Ora, come cittadino forse ingenuo, si potrebbe giustamente supporre che lo stato e il suo governo democraticamente eletti perseguano gli obiettivi prefissati di conseguenza e li tengano conto nell'azione e nella legislazione.

Tuttavia, la realtà mostra che solo un'obiezione da parte del Corte Costituzionale (VfGH) è necessario per scoprire una contraddizione con la costituzione. Un evento che sembra accumularsi. Il dossier della direzione parlamentare pone giustamente la domanda - per quanto riguarda le ragioni degli obiettivi statali: “Gli Stati sono solo attori individuali tra i tanti. Alle organizzazioni internazionali o alle grandi società commerciali viene talvolta attribuito più potere e influenza. Ciò solleva la questione di quali compiti debbano ancora svolgere gli Stati democratici."

Quindi se gli obiettivi dello stato sono i "nuovi" compiti degli stati, perché vengono quasi negati? Perché è necessario il voto di un popolo sul clima quando l'Austria ha due obiettivi governativi adeguati?

Su questo e sul tema della terza pista, l'atteggiamento della Direzione Parlamentare: “I tribunali di diritto pubblico si sono occupati più volte dell'obiettivo nazionale della tutela e della sostenibilità ambientale globali nella loro precedente giurisprudenza. Nella sua decisione sulla terza pista dell'aeroporto di Vienna, la Corte costituzionale ha fatto esplicito riferimento alla sua lunga tradizione di utilizzare la legge costituzionale federale sulla protezione dell'ambiente (LPP) per rivedere leggi e regolamenti".

E inoltre: "Il VfGH ha sottolineato che una priorità assoluta per gli interessi di protezione ambientale rispetto ad altri criteri decisionali, che l'amministrazione deve prendere in considerazione, non può essere derivata da questo obiettivo statale. Secondo la legge costituzionale, tuttavia, dovrebbe essere inclusa una protezione ambientale globale nell'interpretazione degli interessi da salvaguardare ai sensi della legge sull'aviazione (LFG). Allo stesso modo, ciò deve essere fatto anche con la successiva ponderazione di questi interessi. Tuttavia, questa inclusione non ha potuto espandere quegli interessi che devono essere osservati nell'ambito del GAL. Questo è stato uno dei motivi per cui il VfGH ha annullato la decisione del Tribunale amministrativo federale di rifiutare di approvare la terza pista per motivi di protezione del clima. "

INFO: gli obiettivi statali in Austria
Parità di trattamento per le persone disabili - Articolo 7, paragrafo 1, B-VG 1997
Parità di trattamento tra uomini e donne - Articolo 7, paragrafo 2, B-VG 1998
Protezione dei gruppi etnici - Articolo 8, paragrafo 2, B-VG 2000
Difesa nazionale completa - Art. 9a B-VG 1975
Bilancio macroeconomico - Articolo 13, paragrafo 2, B-VG 1987
Uguaglianza effettiva tra uomini e donne nella gestione di bilancio del governo federale, degli stati e dei comuni - art. 13 cpv. 3 B-VG 2009
Partenariato sociale - Articolo 120 bis, paragrafo 2, B-VG 2008
Bildung - Art 17 StGG 1867, BGBl 210/1958
Neutralità duratura - LPP del 26 ottobre 1955
Divieto di reimpiego nazionalsocialista - BGBl 152/1955
Trasmissione come compito pubblico - Art 1 BVG Rundfunk 1974
Protezione ambientale completa - BVG 1984-2013
Sostenibilità - § 1 Sostenibilità LPP 2013
il benessere degli animali - § 2 Sostenibilità LPP 2013
Garantire l'approvvigionamento idrico e alimentare - §§ 4 e 5 Sostenibilità LPP 2013
Ricerca - § 6 Sostenibilità LPP 2013
Fonte: Directorate of Palaces

Ne varrebbe la pena un'indagine: "Hai l'impressione che la politica austriaca si sforzi di raggiungere gli obiettivi dello stato austriaco attraverso il suo lavoro?" Un esempio: L'Austria ha salvato la compagnia aerea AUA sulla scia della crisi della corona.

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