10 कारण जिनकी वजह से जलवायु आंदोलन को सामाजिक मुद्दों का समाधान करना चाहिए | एस4एफ एटी

मार्टिन ऑरे द्वारा

क्या जलवायु नीति को पूरी तरह से CO2 उत्सर्जन को कम करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, या इसे समग्र रूप से समाज के परिवर्तन की अवधारणा में जलवायु समस्या को शामिल करना चाहिए? 

यूनिवर्सिटी कॉलेज लंदन के राजनीतिक वैज्ञानिक फर्गस ग्रीन और मैसाचुसेट्स में सेलम स्टेट यूनिवर्सिटी के स्थिरता शोधकर्ता नोएल हीली ने वन अर्थ जर्नल में इस प्रश्न पर एक अध्ययन प्रकाशित किया है: कैसे असमानता जलवायु परिवर्तन को बढ़ावा देती है: ग्रीन न्यू डील के लिए जलवायु मामला1 इसमें, वे इस आलोचना से निपटते हैं कि CO2-केंद्रित नीति के प्रतिनिधि विभिन्न अवधारणाओं पर आधारित हैं जो व्यापक सामाजिक कार्यक्रमों में जलवायु संरक्षण को शामिल करते हैं। इन आलोचकों का तर्क है कि व्यापक ग्रीन न्यू डील एजेंडा डीकार्बोनाइजेशन प्रयासों को कमजोर करता है। उदाहरण के लिए, प्रमुख जलवायु वैज्ञानिक माइकल मान ने नेचर पत्रिका में लिखा:

"जलवायु परिवर्तन आंदोलन को अन्य प्रशंसनीय सामाजिक कार्यक्रमों की खरीदारी सूची देने से आवश्यक समर्थकों (जैसे स्वतंत्र और उदारवादी रूढ़िवादी) को अलग-थलग करने का जोखिम होता है, जो प्रगतिशील सामाजिक परिवर्तन के व्यापक एजेंडे से डरते हैं।2

अपने अध्ययन में, लेखक यह दर्शाते हैं

• सामाजिक और आर्थिक असमानताएँ CO2-सघन उपभोग और उत्पादन के लिए चालक हैं,
• आय और धन का असमान वितरण धनी अभिजात वर्ग को जलवायु संरक्षण उपायों को विफल करने की अनुमति देता है,
• असमानताएँ जलवायु कार्रवाई के लिए सार्वजनिक समर्थन को कमज़ोर करती हैं,
• और यह कि असमानताएँ सामूहिक कार्रवाई के लिए आवश्यक सामाजिक एकजुटता को कमज़ोर करती हैं।

इससे पता चलता है कि व्यापक डीकार्बोनाइजेशन प्राप्त होने की अधिक संभावना है जब कार्बन-केंद्रित रणनीतियों को सामाजिक, आर्थिक और लोकतांत्रिक सुधारों के व्यापक कार्यक्रम में शामिल किया जाता है।

यह पोस्ट केवल लेख का संक्षिप्त सारांश प्रदान कर सकती है। सबसे बढ़कर, ग्रीन और हीली द्वारा लाए गए व्यापक साक्ष्य का केवल एक छोटा सा हिस्सा ही यहां पुन: प्रस्तुत किया जा सकता है। पूरी सूची का लिंक पोस्ट के अंत में है।

ग्रीन और हीली लिखते हैं, जलवायु संरक्षण रणनीतियाँ मूल रूप से CO2-केंद्रित परिप्रेक्ष्य से उभरी हैं। जलवायु परिवर्तन को आंशिक रूप से अत्यधिक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की तकनीकी समस्या के रूप में समझा जाता है और अभी भी समझा जाता है। कई उपकरण प्रस्तावित हैं, जैसे कम उत्सर्जन प्रौद्योगिकियों के लिए सब्सिडी और तकनीकी मानक निर्धारित करना। लेकिन मुख्य फोकस बाजार तंत्र के उपयोग पर है: CO2 कर और उत्सर्जन व्यापार।

ग्रीन न्यू डील क्या है?

ग्रीन न्यू डील रणनीतियाँ CO2 कटौती तक सीमित नहीं हैं, बल्कि इसमें सामाजिक, आर्थिक और लोकतांत्रिक सुधारों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है। उनका लक्ष्य दूरगामी आर्थिक परिवर्तन करना है। बेशक, "ग्रीन न्यू डील" शब्द स्पष्ट नहीं है3. लेखक निम्नलिखित समानताओं की पहचान करते हैं: ग्रीन न्यू डील अवधारणाएं राज्य को सार्वजनिक वस्तुओं और सेवाओं, कानूनों और विनियमों, मौद्रिक और वित्तीय नीति और सार्वजनिक खरीद में राज्य के निवेश के माध्यम से बाजारों के निर्माण, डिजाइन और नियंत्रण में एक केंद्रीय भूमिका प्रदान करती हैं। नवप्रवर्तन का समर्थन करना। इन राज्य हस्तक्षेपों का उद्देश्य वस्तुओं और सेवाओं की सार्वभौमिक आपूर्ति होना चाहिए जो लोगों की बुनियादी जरूरतों को पूरा करें और उन्हें समृद्ध जीवन जीने में सक्षम बनाएं। आर्थिक असमानताओं को कम करना है और नस्लवादी, उपनिवेशवादी और लिंगवादी उत्पीड़न के परिणामों को ठीक करना है। अंत में, ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं का उद्देश्य एक व्यापक सामाजिक आंदोलन बनाना है, जो सक्रिय प्रतिभागियों (विशेष रूप से कामकाजी लोगों और आम नागरिकों के संगठित हित समूहों) और बहुमत के निष्क्रिय समर्थन पर निर्भर करता है, जो चुनाव परिणामों में परिलक्षित होता है।

जलवायु परिवर्तन को संचालित करने वाले 10 तंत्र

यह ज्ञान कि ग्लोबल वार्मिंग सामाजिक और आर्थिक असमानताओं को बढ़ा रही है, काफी हद तक जलवायु संरक्षण समुदाय में निहित है। कम ज्ञात कारण चैनल हैं जो विपरीत दिशा में बहते हैं, यानी कि सामाजिक और आर्थिक असमानताएं जलवायु परिवर्तन को कैसे प्रभावित करती हैं।

लेखक पाँच समूहों में दस ऐसे तंत्रों का नाम देते हैं:

सेवन

1. लोगों के पास जितनी अधिक आय होगी, वे उतना ही अधिक उपभोग करेंगे और इन उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन से उतनी ही अधिक ग्रीनहाउस गैसें उत्पन्न होंगी। अध्ययनों का अनुमान है कि सबसे अमीर 10 प्रतिशत लोगों का उत्सर्जन वैश्विक उत्सर्जन का 50% तक है। यदि उच्च वर्गों की आय और संपत्ति कम कर दी जाए तो उत्सर्जन में बड़ी बचत हासिल की जा सकती है। एक खोज4 2009 के निष्कर्ष के अनुसार यदि 30 बिलियन सबसे बड़े उत्सर्जकों के उत्सर्जन को उनके सबसे कम प्रदूषणकारी सदस्य के स्तर तक सीमित कर दिया जाए तो वैश्विक उत्सर्जन का 1,1% बचाया जा सकता है।5

2. लेकिन यह सिर्फ अमीरों की अपनी खपत नहीं है जो उच्च उत्सर्जन का कारण बनती है। अमीर लोग अपनी संपत्ति का प्रदर्शनात्मक ढंग से प्रदर्शन करते हैं। परिणामस्वरूप, कम आय वाले लोग भी स्टेटस सिंबल का उपभोग करके अपनी स्थिति बढ़ाने की कोशिश करते हैं और इस बढ़ी हुई खपत को लंबे समय तक काम करके वित्तपोषित करते हैं (उदाहरण के लिए ओवरटाइम काम करके या घर के सभी वयस्कों को पूर्णकालिक काम करके)।

लेकिन क्या कम आय में वृद्धि से अधिक उत्सर्जन भी नहीं होता है? आवश्यक रूप से नहीं। क्योंकि गरीबों की स्थिति केवल अधिक धन प्राप्त करके ही नहीं सुधारी जा सकती। कुछ जलवायु-अनुकूल उत्पादित वस्तुओं को उपलब्ध कराकर भी इसमें सुधार किया जा सकता है। यदि आपको बस अधिक पैसा मिलता है, आप अधिक बिजली का उपयोग करेंगे, हीटिंग को 1 डिग्री तक बढ़ा देंगे, अधिक बार ड्राइव करेंगे, आदि उपलब्ध कराएंगे, आदि, उत्सर्जन में वृद्धि के बिना कम समृद्ध लोगों की स्थिति में सुधार किया जा सकता है।

एक अन्य परिप्रेक्ष्य यह है कि यदि लक्ष्य सभी लोगों के लिए सुरक्षित कार्बन बजट के भीतर उच्चतम संभव स्तर की भलाई का आनंद लेना है, तो आबादी के सबसे गरीब वर्गों द्वारा खपत आम तौर पर बढ़नी चाहिए। इससे ऊर्जा की अधिक मांग हो सकती है और इस प्रकार ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन भी बढ़ सकता है। कुल मिलाकर सुरक्षित कार्बन बजट में बने रहने के लिए, अमीरों के उपभोग विकल्पों को सीमित करके असमानता को ऊपर से कम किया जाना चाहिए। जीडीपी वृद्धि के लिए ऐसे उपायों का क्या मतलब होगा, इसे लेखकों ने एक अनसुलझे अनुभवजन्य प्रश्न के रूप में खुला छोड़ दिया है।

सिद्धांत रूप में, ग्रीन और हीली कहते हैं, कम आय वाले लोगों की ऊर्जा जरूरतों को डीकार्बोनाइज करना आसान होता है क्योंकि वे आवास और आवश्यक गतिशीलता पर ध्यान केंद्रित करते हैं। अमीरों द्वारा खपत की जाने वाली अधिकांश ऊर्जा हवाई यात्रा से आती है6. हवाई यातायात का डीकार्बोनाइजेशन कठिन, महंगा है और वर्तमान में इसकी प्राप्ति की शायद ही उम्मीद की जा सकती है। इसलिए उच्चतम आय में कमी का उत्सर्जन पर सकारात्मक प्रभाव कम आय में वृद्धि के नकारात्मक प्रभाव से कहीं अधिक हो सकता है।

उत्पादन

आपूर्ति प्रणालियों को डीकार्बोनाइज किया जा सकता है या नहीं, यह न केवल उपभोक्ता निर्णयों पर निर्भर करता है, बल्कि काफी हद तक कंपनियों के उत्पादन निर्णयों और सरकारी आर्थिक नीतियों पर भी निर्भर करता है।

3. सबसे अमीर 60% के पास 80% (यूरोप) से लेकर लगभग 5% तक संपत्ति है। गरीब आधे हिस्से के पास XNUMX% (यूरोप) या उससे कम है7. यानी, एक छोटा सा अल्पसंख्यक (मुख्यतः श्वेत और पुरुष) अपने निवेश से यह निर्धारित करता है कि क्या और कैसे उत्पादन किया जाए। 1980 के बाद से नवउदारवादी युग में, कई पूर्व राज्य स्वामित्व वाली कंपनियों का निजीकरण कर दिया गया है ताकि उत्पादन निर्णय जनता की भलाई की मांगों के बजाय निजी लाभ के तर्क के अधीन हो जाएं। साथ ही, "शेयरधारकों" (शेयर प्रमाणपत्रों, स्टॉक के मालिकों) ने कंपनियों के प्रबंधन पर नियंत्रण बढ़ाना हासिल कर लिया है, जिससे उनके अदूरदर्शी, त्वरित लाभ-उन्मुख हित कंपनी के निर्णय निर्धारित करते हैं। यह प्रबंधकों को लागत को दूसरों पर स्थानांतरित करने और, उदाहरण के लिए, CO2-बचत निवेश से बचने या स्थगित करने के लिए प्रेरित करता है।

4. पूंजी मालिक अपनी पूंजी का उपयोग राजनीतिक और संस्थागत नियमों का विस्तार करने के लिए भी करते हैं जो अन्य सभी विचारों पर मुनाफे को प्राथमिकता देते हैं। राजनीतिक निर्णयों पर जीवाश्म ईंधन कंपनियों का प्रभाव व्यापक रूप से प्रलेखित है। उदाहरण के लिए, 2000 से 2016 तक, जलवायु परिवर्तन कानून पर कांग्रेस की पैरवी में XNUMX बिलियन अमेरिकी डॉलर खर्च किए गए थे8. जनमत पर उनका प्रभाव भी प्रलेखित है9 . वे प्रतिरोध को दबाने और प्रदर्शनकारियों का अपराधीकरण करने के लिए भी अपनी शक्ति का उपयोग करते हैं10

.

इस प्रकार लोकतांत्रिक नियंत्रण, राजनीति और व्यापार में जवाबदेही, कंपनियों और वित्तीय बाजारों का विनियमन ऐसे मुद्दे हैं जो डीकार्बोनाइजेशन की संभावनाओं से निकटता से जुड़े हुए हैं।

भय की राजनीति

5. जलवायु कार्रवाई के कारण नौकरियां खोने का डर, चाहे वास्तविक हो या कथित, डीकार्बोनाइजेशन कार्रवाई के लिए समर्थन को कमजोर करता है11. कोविड-19 महामारी से पहले भी, वैश्विक श्रम बाज़ार संकट में था: अल्प रोज़गार, कम योग्य, श्रम बाज़ार के निचले स्तर पर अनिश्चित नौकरियाँ, यूनियन सदस्यता में गिरावट, यह सब महामारी के कारण और बढ़ गया था, जिससे सामान्य असुरक्षा बढ़ गई थी12. कार्बन मूल्य निर्धारण और/या सब्सिडी के उन्मूलन से कम आय वाले लोग नाराज हैं क्योंकि वे कार्बन उत्सर्जन उत्पन्न करने वाली रोजमर्रा की उपभोक्ता वस्तुओं की कीमत में वृद्धि करते हैं।

6. कार्बन-केंद्रित नीतियों के कारण मूल्य वृद्धि - वास्तविक या कथित - विशेष रूप से कम समृद्ध लोगों के बीच चिंताएं बढ़ा रही है, और उनके लिए सार्वजनिक समर्थन को कम कर रही है। इससे डीकार्बोनाइजेशन उपायों के लिए आम जनता को जुटाना मुश्किल हो जाता है। विशेष रूप से वे समूह जो विशेष रूप से जलवायु संकट से प्रभावित हैं, यानी जिनके पास संगठित होने के लिए विशेष रूप से मजबूत कारण हैं, जैसे कि महिलाएं और रंग के लोग, विशेष रूप से मुद्रास्फीति के प्रभावों के प्रति संवेदनशील हैं। (ऑस्ट्रिया के लिए, हम प्रवासी पृष्ठभूमि वाले लोगों और बिना ऑस्ट्रियाई नागरिकता वाले लोगों में रंगीन लोगों को जोड़ सकते हैं।)

जलवायु-अनुकूल जीवन कई लोगों के लिए वहनीय नहीं है

7. कम आय वाले लोगों के पास महंगे ऊर्जा-कुशल या कम-कार्बन उत्पादों में निवेश करने के लिए वित्तीय साधन या प्रोत्साहन नहीं हैं। उदाहरण के लिए, समृद्ध देशों में गरीब लोग कम ऊर्जा-कुशल घरों में रहते हैं। चूंकि वे ज्यादातर किराए के अपार्टमेंट में रहते हैं, इसलिए उनके पास ऊर्जा-कुशल सुधारों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहन की कमी है। यह सीधे तौर पर उपभोग उत्सर्जन को कम करने की उनकी क्षमता को कमजोर करता है और मुद्रास्फीति प्रभाव के उनके डर में योगदान देता है।

8. विशुद्ध रूप से CO2-केंद्रित नीतियां प्रत्यक्ष प्रति-आंदोलनों को भी भड़का सकती हैं, जैसे कि फ्रांस में पीला बनियान आंदोलन, जो जलवायु नीति द्वारा उचित ईंधन की कीमतों में वृद्धि के खिलाफ निर्देशित था। ऊर्जा और परिवहन मूल्य सुधारों ने नाइजीरिया, इक्वाडोर और चिली जैसे कई देशों में हिंसक राजनीतिक प्रति-प्रतिक्रियाओं को उकसाया है। उन क्षेत्रों में जहां कार्बन-सघन उद्योग केंद्रित हैं, संयंत्र बंद होने से स्थानीय अर्थव्यवस्थाएं ध्वस्त हो सकती हैं और गहरी जड़ें जमा चुकी स्थानीय पहचान, सामाजिक संबंध और घर से संबंध टूट सकते हैं।

सहयोग का अभाव

हाल के अनुभवजन्य शोध आर्थिक असमानता के उच्च स्तर को सामाजिक विश्वास (अन्य लोगों में विश्वास) और राजनीतिक विश्वास (राजनीतिक संस्थानों और संगठनों में विश्वास) के निम्न स्तर से जोड़ते हैं।13. विश्वास का निम्न स्तर जलवायु कार्रवाई, विशेषकर राजकोषीय साधनों के लिए कम समर्थन से जुड़ा है14. ग्रीन और हीली यहां दो तंत्रों को काम करते हुए देखते हैं:

9. आर्थिक असमानता - यह सिद्ध किया जा सकता है - और अधिक भ्रष्टाचार की ओर ले जाती है15. यह आम धारणा को पुष्ट करता है कि राजनीतिक अभिजात वर्ग केवल अपने और अमीरों के हितों को आगे बढ़ाता है। ऐसे में, यदि नागरिकों से यह वादा किया जाए कि अल्पकालिक प्रतिबंधों से दीर्घकालिक सुधार होंगे तो उन्हें थोड़ा भरोसा होगा।

10. दूसरा, आर्थिक और सामाजिक असमानता समाज में विभाजन का कारण बनती है। धनी संभ्रांत लोग शारीरिक रूप से खुद को बाकी समाज से अलग कर सकते हैं और सामाजिक और पर्यावरणीय बुराइयों से खुद को बचा सकते हैं। चूँकि धनी अभिजात वर्ग का सांस्कृतिक उत्पादन, विशेषकर मीडिया पर असंगत प्रभाव होता है, वे इस शक्ति का उपयोग विभिन्न सामाजिक समूहों के बीच सामाजिक विभाजन को बढ़ावा देने के लिए कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिका में धनी रूढ़िवादियों ने इस धारणा को बढ़ावा दिया है कि सरकार अप्रवासियों और रंग के लोगों जैसे "अयोग्य" गरीबों को सहायता राशि देने के लिए "मेहनती" श्वेत श्रमिक वर्ग से काम लेती है। (ऑस्ट्रिया में, यह "विदेशियों" और "शरण चाहने वालों" के लिए सामाजिक लाभों के खिलाफ विवाद से मेल खाता है)। ऐसे विचार सामाजिक समूहों के बीच सहयोग के लिए आवश्यक सामाजिक एकजुटता को कमजोर करते हैं। इससे पता चलता है कि एक व्यापक सामाजिक आंदोलन, जैसा कि तेजी से डीकार्बोनाइजेशन के लिए आवश्यक है, केवल विभिन्न सामाजिक समूहों के बीच सामाजिक सामंजस्य को मजबूत करके ही बनाया जा सकता है। न केवल भौतिक संसाधनों के समान वितरण की मांग करके, बल्कि आपसी मान्यता से भी जो लोगों को खुद को एक आम परियोजना के हिस्से के रूप में देखने की अनुमति देती है जो सभी के लिए सुधार लाती है।

ग्रीन न्यू डील्स से क्या प्रतिक्रियाएँ मिलीं?

इस प्रकार, चूंकि असमानता सीधे तौर पर जलवायु परिवर्तन में योगदान करती है या विभिन्न तरीकों से डीकार्बोनाइजेशन में बाधा डालती है, इसलिए यह मान लेना उचित है कि व्यापक सामाजिक सुधारों की अवधारणाएं जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई को बढ़ावा दे सकती हैं।

लेखकों ने पांच महाद्वीपों (मुख्य रूप से यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका से) से 29 ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं की जांच की और घटकों को छह नीति बंडलों या समूहों में विभाजित किया।

सतत सामाजिक देखभाल

1. स्थायी सामाजिक प्रावधान की नीतियां सभी लोगों को उन वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंच प्रदान करने का प्रयास करती हैं जो स्थायी तरीके से बुनियादी जरूरतों को पूरा करती हैं: तापीय रूप से कुशल आवास, उत्सर्जन और प्रदूषण मुक्त घरेलू ऊर्जा, सक्रिय और सार्वजनिक गतिशीलता, स्थायी रूप से उत्पादित स्वस्थ भोजन, सुरक्षित पेयजल. ऐसे उपाय देखभाल में असमानता को कम करते हैं। विशुद्ध रूप से CO2-केंद्रित नीतियों के विपरीत, वे गरीब वर्गों को उनके घरेलू बजट पर और अधिक बोझ डाले बिना कम कार्बन वाले रोजमर्रा के उत्पादों तक पहुंच प्रदान करने में सक्षम बनाते हैं (तंत्र 2) और इस प्रकार उनमें कोई प्रतिरोध नहीं होता है (तंत्र 7)। इन आपूर्ति प्रणालियों को डीकार्बोनाइजिंग करने से नौकरियां भी पैदा होती हैं (उदाहरण के लिए थर्मल नवीनीकरण और निर्माण कार्य)।

वित्तीय सुरक्षा

2. ग्रीन न्यू डील अवधारणाएं गरीबों और गरीबी के जोखिम वाले लोगों के लिए वित्तीय सुरक्षा का प्रयास करती हैं। उदाहरण के लिए, काम करने के गारंटीकृत अधिकार के माध्यम से; जीवनयापन के लिए पर्याप्त न्यूनतम आय की गारंटी; जलवायु-अनुकूल नौकरियों के लिए मुफ़्त या रियायती प्रशिक्षण कार्यक्रम; स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक कल्याण और बाल देखभाल तक सुरक्षित पहुंच; बेहतर सामाजिक सुरक्षा. ऐसी नीतियां वित्तीय और सामाजिक असुरक्षा के आधार पर जलवायु कार्रवाई के विरोध को कम कर सकती हैं (तंत्र 5 से 8)। वित्तीय सुरक्षा लोगों को बिना किसी डर के डीकार्बोनाइजेशन प्रयासों को समझने की अनुमति देती है। चूंकि वे घटते कार्बन-सघन उद्योगों में श्रमिकों को सहायता भी प्रदान करते हैं, इसलिए उन्हें 'न्यायसंगत संक्रमण' के विस्तारित रूप के रूप में देखा जा सकता है।

सत्ता संबंधों में परिवर्तन

3. लेखक सत्ता संबंधों को बदलने के प्रयासों को तीसरे समूह के रूप में पहचानते हैं। जलवायु नीति उतना ही अधिक प्रभावी होगी जितना अधिक यह धन और शक्ति की एकाग्रता को प्रतिबंधित करेगी (तंत्र 3 और 4)। ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं का लक्ष्य अमीरों की संपत्ति को कम करना है: अधिक प्रगतिशील आय और धन करों के माध्यम से और कर खामियों को बंद करके। वे सत्ता को शेयरधारकों से हटाकर श्रमिकों, उपभोक्ताओं और स्थानीय समुदायों की ओर स्थानांतरित करने का आह्वान करते हैं। वे राजनीति पर निजी धन के प्रभाव को कम करने का प्रयास करते हैं, उदाहरण के लिए लॉबिंग को विनियमित करके, अभियान खर्च को सीमित करके, राजनीतिक विज्ञापन या चुनाव अभियानों के सार्वजनिक वित्तपोषण को प्रतिबंधित करके। क्योंकि सत्ता संबंध भी नस्लवादी, लिंगवादी और उपनिवेशवादी हैं, कई ग्रीन न्यू डील अवधारणाएं हाशिए पर रहने वाले समूहों के लिए भौतिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक न्याय की मांग करती हैं। (ऑस्ट्रिया के लिए इसका मतलब अन्य बातों के अलावा, दस लाख से अधिक कामकाजी लोगों का राजनीतिक बहिष्कार समाप्त करना होगा जो वोट देने के हकदार नहीं हैं)।

CO2-केंद्रित उपाय

4. चौथे क्लस्टर में CO2-केंद्रित उपाय जैसे CO2 कर, औद्योगिक उत्सर्जकों का विनियमन, जीवाश्म ईंधन की आपूर्ति का विनियमन, जलवायु-तटस्थ प्रौद्योगिकियों के विकास के लिए सब्सिडी शामिल हैं। जहां तक ​​वे प्रतिगामी हैं, यानी कम आय पर अधिक प्रभाव डालते हैं, इसकी भरपाई कम से कम पहले तीन समूहों के उपायों से की जानी चाहिए।

राज्य द्वारा पुनर्वितरण

5. ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं की एक उल्लेखनीय समानता वह व्यापक भूमिका है जिसे सरकारी खर्च द्वारा निभाए जाने की उम्मीद की जाती है। ऊपर चर्चा की गई CO2 उत्सर्जन, आय और पूंजी पर करों का उपयोग स्थायी सामाजिक प्रावधान के लिए आवश्यक उपायों को वित्तपोषित करने के लिए किया जाना है, बल्कि तकनीकी नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए भी किया जाना है। केंद्रीय बैंकों को अपनी मौद्रिक नीति में निम्न-कार्बन क्षेत्रों का पक्ष लेना चाहिए, और हरित निवेश बैंक भी प्रस्तावित हैं। राष्ट्रीय लेखांकन और कंपनियों के लेखांकन को स्थिरता मानदंडों के अनुसार संरचित किया जाना चाहिए। यह जीडीपी (सकल घरेलू उत्पाद) नहीं है जिसे सफल आर्थिक नीति के संकेतक के रूप में काम करना चाहिए, बल्कि वास्तविक प्रगति संकेतक के रूप में काम करना चाहिए16 (वास्तविक प्रगति का सूचक), कम से कम एक पूरक के रूप में।

अंतरराष्ट्रीय सहयोग

6. परीक्षित ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं में से केवल कुछ में ही विदेश नीति के पहलू शामिल हैं। कुछ लोग कम कठोर स्थिरता नियमों वाले देशों से अधिक टिकाऊ उत्पादन को प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए सीमा समायोजन का प्रस्ताव करते हैं। अन्य लोग व्यापार और पूंजी प्रवाह के लिए अंतर्राष्ट्रीय नियमों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। चूँकि जलवायु परिवर्तन एक वैश्विक समस्या है, लेखकों का मानना ​​है कि ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं में एक वैश्विक घटक शामिल होना चाहिए। ये स्थायी सामाजिक प्रावधान को सार्वभौमिक बनाने, वित्तीय सुरक्षा को सार्वभौमिक बनाने, वैश्विक शक्ति संबंधों को बदलने, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों में सुधार करने की पहल हो सकती हैं। ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं में गरीब देशों के साथ हरित प्रौद्योगिकियों और बौद्धिक संपदा को साझा करना, जलवायु-अनुकूल उत्पादों में व्यापार को बढ़ावा देना और CO2-भारी उत्पादों में व्यापार को प्रतिबंधित करना, जीवाश्म परियोजनाओं के सीमा पार वित्तपोषण को रोकना, टैक्स हेवन को बंद करना, जैसे विदेश नीति लक्ष्य हो सकते हैं। ऋण राहत प्रदान करें और वैश्विक न्यूनतम कर दरें लागू करें।

यूरोप के लिए मूल्यांकन

संयुक्त राज्य अमेरिका में उच्च आय वाले देशों में असमानता विशेष रूप से अधिक है। यूरोपीय देशों में यह उतना स्पष्ट नहीं है। यूरोप में कुछ राजनीतिक अभिनेता ग्रीन न्यू डील अवधारणाओं को बहुमत हासिल करने में सक्षम मानते हैं। यूरोपीय संघ आयोग द्वारा घोषित "यूरोपीय ग्रीन डील" यहां उल्लिखित मॉडल की तुलना में मामूली लग सकती है, लेकिन लेखक जलवायु नीति के लिए पिछले विशुद्ध रूप से CO2-केंद्रित दृष्टिकोण के साथ एक विराम देखते हैं। कुछ यूरोपीय संघ देशों के अनुभव बताते हैं कि ऐसे मॉडल मतदाताओं के बीच सफल हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, स्पेनिश सोशलिस्ट पार्टी ने एक मजबूत ग्रीन न्यू डील कार्यक्रम के साथ 2019 के चुनावों में अपना बहुमत 38 सीटों तक बढ़ा लिया।

नोट: इस सारांश में केवल संदर्भों का एक छोटा सा चयन शामिल किया गया है। मूल लेख के लिए उपयोग किए गए अध्ययनों की पूरी सूची यहां पाई जा सकती है: https://www.cell.com/one-earth/fulltext/S2590-3322(22)00220-2#secsectitle0110

कवर फ़ोटो: जे. सिबिगा के माध्यम से Flickr करने के लिए, सीसी BY-SA
देखा गया: माइकल बर्कले

1 हरा, फर्गस; हीली, नोएल (2022): कैसे असमानता जलवायु परिवर्तन को बढ़ावा देती है: ग्रीन न्यू डील के लिए जलवायु मामला। इन: वन अर्थ 5/6:635-349। ऑनलाइन: https://www.cell.com/one-earth/fulltext/S2590-3322(22)00220-2

2 मान, माइकल ई. (2019): क्रांतिकारी सुधार और हरित नई डील। में: प्रकृति 573_ 340-341

3 और जरूरी नहीं कि यह "सामाजिक-पारिस्थितिक परिवर्तन" शब्द से मेल खाता हो, हालांकि इसमें निश्चित रूप से ओवरलैप्स हैं। यह शब्द एफडी रूजवेल्ट के आर्थिक कार्यक्रम "न्यू डील" पर आधारित है, जिसका उद्देश्य संयुक्त राज्य अमेरिका में 1930 के दशक के आर्थिक संकट का मुकाबला करना था। हमारी कवर फ़ोटो में एक मूर्ति दिखाई गई है जो इसकी याद दिलाती है।

4 चक्रवर्ती एस एट अल. (2009): एक अरब उच्च उत्सर्जकों के बीच वैश्विक CO2 उत्सर्जन में कमी को साझा करना। इन: प्रोक. राष्ट्रीय अकाद. विज्ञान यूएस 106: 11884-11888

5 मौजूदा रिपोर्ट पर हमारी रिपोर्ट की भी तुलना करें जलवायु असमानता रिपोर्ट 2023

6 ब्रिटेन की आबादी के सबसे अमीर दसवें हिस्से के लिए, 2022 में हवाई यात्रा का किसी व्यक्ति के ऊर्जा उपयोग का 37% हिस्सा था। सबसे अमीर दसवें हिस्से का एक व्यक्ति हवाई यात्रा पर उतनी ही ऊर्जा खर्च करता है, जितनी सबसे गरीब दसवें हिस्से का एक व्यक्ति सभी जीवन-यापन के खर्चों पर करता है: https://www.carbonbrief.org/richest-people-in-uk-use-more-energy-flying-than-poorest-do-overall/

7 चांसल एल, पिकेटी टी, सैज़ ई, ज़ुकमैन जी (2022): विश्व असमानता रिपोर्ट 2022। ऑनलाइन: https://wir2022.wid.world/executive-summary/

8 ब्रुले, आरजे (2018): जलवायु लॉबी: 2000 से 2016 तक संयुक्त राज्य अमेरिका में जलवायु परिवर्तन पर लॉबिंग खर्च का एक क्षेत्रीय विश्लेषण। जलवायु परिवर्तन 149, 289-303। ऑनलाइन: https://link.springer.com/article/10.1007/s10584-018-2241-z

9 ओरेस्केस एन.; कॉनवे ईएम (2010); मर्चेंट्स ऑफ डाउट: कैसे मुट्ठी भर वैज्ञानिकों ने तंबाकू के धुएं से लेकर ग्लोबल वार्मिंग तक के मुद्दों पर सच्चाई को अस्पष्ट किया। ब्लूम्सबरी प्रेस,

10 शीडेल आर्मिन एट अल। (2020): पर्यावरण संघर्ष और रक्षक: एक वैश्विक अवलोकन। इन: ग्लोब। पर्यावरण चांग. 2020; 63: 102104, ऑनलाइन: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378020301424?via%3Dihub

11 वोना, एफ. (2019): नौकरी की हानि और जलवायु नीतियों की राजनीतिक स्वीकार्यता: 'नौकरी-हत्या' का तर्क इतना लगातार क्यों है और इसे कैसे पलटा जाए। इन: क्लीम। नीति। 2019; 19:524-532. ऑनलाइन: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/14693062.2018.1532871?journalCode=tcpo20

12 अप्रैल 2023 में, 2,6 वर्ष से कम आयु के 25 मिलियन युवा यूरोपीय संघ में बेरोजगार थे, या 13,8%: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/16863929/3-01062023-BP-EN.pdf/f94b2ddc-320b-7c79-5996-7ded045e327e

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