Emisións militares - a cantidade descoñecida

por Martin Auer

Os exércitos mundiais emiten cantidades significativas de gases de efecto invernadoiro. Pero ninguén sabe exactamente canto. Isto é problemático porque son necesarios datos e cifras fiables para combater o cambio climático. Un investigación do Observatorio de conflitos e medio ambiente en cooperación coas Universidades de Lancaster e Durham en Gran Bretaña considera que as obrigas de información estipuladas nos acordos climáticos de Kioto e París son absolutamente insuficientes. As emisións militares foron excluídas explícitamente do Protocolo de Kioto de 1997 a instancias dos EUA. Só dende o Acordo de París de 2015 houbo que incluír as emisións militares nos informes dos países á ONU, pero correspóndelle aos estados se as denuncian -voluntariamente- por separado. A situación complícase aínda máis polo feito de que a CMNUCC (Convención Marco das Nacións Unidas sobre o Cambio Climático) impón diferentes obrigas de presentación de informes aos distintos estados en función do seu nivel de desenvolvemento económico. Os 43 do Apéndice I (anexo I) os países clasificados como "desenvolvidos" (incluídos os países da UE e a propia UE) están obrigados a comunicar anualmente as súas emisións nacionais. Os países menos "desenvolvidos" (non do anexo I) só teñen que informar cada catro anos. Isto tamén inclúe unha serie de países con altos gastos militares como China, India, Arabia Saudita e Israel.

O estudo examinou a notificación das emisións militares de gases de efecto invernadoiro baixo a CMNUCC para 2021. Segundo as directrices do IPCC, o uso militar de combustibles debe informarse na categoría 1.A.5. Esta categoría inclúe todas as emisións dos combustibles que non se especifican noutro lugar. As emisións procedentes de fontes estacionarias deben informarse no apartado 1.A.5.a e as emisións procedentes de fontes móbiles segundo o artigo 1.A.5.b, subdivididas en tráfico aéreo (1.A.5.bi), tráfico marítimo (1.A). .5. b.ii) e "Outros" (1.A.5.b.iii). As emisións de gases de efecto invernadoiro deben informarse o máis diferenciadas posible, pero permítese a agregación para protexer a información militar.

En xeral, segundo o estudo, os informes da CMNUCC son na súa maioría incompletos, xeralmente non están claros e non se poden comparar entre si porque non hai estándares uniformes.

Dos 41 países do anexo I examinados (Liechtenstein e Islandia apenas teñen gastos militares e, polo tanto, non foron incluídos), os informes de 31 clasifícanse como moi baixos, os 10 restantes non poden ser avaliados. A accesibilidade dos datos descríbese como "xusta" en cinco países: Alemaña, Noruega, Hungría, Luxemburgo e Chipre. Nos outros países, clasifícase como pobre ("pobre") ou moi pobre ("moi pobre") (táboas).

Austria non informou de emisións estacionarias e 52.000 toneladas de CO2e de emisións móbiles. Isto clasifícase como "subdeclaración moi significativa". A accesibilidade dos datos subxacentes calificouse como "pobre" porque non se informaron datos diferenciados.

Alemaña informou de 411.000 toneladas de CO2e en emisións estacionarias e 512.000 toneladas de CO2e en emisións móbiles. Isto tamén se clasifica como "subdeclaración moi significativa".

O uso de enerxía en obxectos militares e o consumo de combustible na operación de aeronaves, barcos e vehículos terrestres adoitan considerarse como as principais causas das emisións militares. Pero un estudo das forzas armadas da UE e do Reino Unido mostra que a adquisición de equipos militares e outras cadeas de subministración son os responsables da maioría das emisións. Para os países da UE, as emisións indirectas son máis do dobre das emisións directas xeschätzt, para Gran Bretaña 2,6 veces7. As emisións xorden da extracción de materias primas, da produción de armas, do seu uso polos militares e finalmente da súa eliminación. E os militares usan non só armas, senón unha gran variedade de outros produtos. Ademais, fíxose moi pouca investigación sobre os efectos dos conflitos militares. Os conflitos militares poden transformar masivamente as condicións sociais e económicas, causar danos ambientais directos, atrasar ou impedir as medidas de protección ambiental e levar aos países a prolongar o uso de tecnoloxías contaminantes. A reconstrución de cidades devastadas pode xerar millóns de toneladas de emisións, desde a eliminación dos cascallos ata a fabricación de formigón para novos edificios. Os conflitos adoitan levar tamén a un rápido aumento da deforestación porque a poboación carece doutras fontes de enerxía, é dicir, unha perda de sumidoiros de CO2.

Os autores do estudo subliñan que non será posible acadar os obxectivos climáticos de París se o exército continúa como ata agora. Mesmo a OTAN recoñeceu que debe reducir as súas emisións. Polo tanto, as emisións militares deberían ser discutidas na COP27 de novembro. Como primeiro paso, os países do anexo I deberían estar obrigados a comunicar as súas emisións militares. Os datos deben ser transparentes, accesibles, totalmente diferenciados e verificables de forma independente. Os países que non pertencen ao anexo I cun elevado gasto militar deberían informar voluntariamente anualmente das súas emisións militares.

As emisións de gases de efecto invernadoiro calcúlanse mediante a ferramenta de cálculo internacional máis utilizada, a Protocolo de gases de efecto invernadoiro (GEI)., dividido en tres categorías ou "ámbitos". Os informes militares tamén deberían axustarse: o ámbito 1 sería entón as emisións procedentes de fontes controladas directamente polos militares, o ámbito 2 serían as emisións indirectas de electricidade, calefacción e refrixeración adquiridas polos militares, o ámbito 3 incluiría todas as outras emisións indirectas das cadeas de subministración ou provocadas por operacións militares a raíz de conflitos. Para igualar as condicións de xogo, o IPCC debería actualizar os criterios para informar as emisións militares.

O estudo recomenda que os gobernos se comprometan expresamente a reducir as emisións militares. Para ser cribles, tales compromisos deben establecer obxectivos claros para os militares que sexan consistentes co obxectivo de 1,5 °C; deben establecer mecanismos de notificación sólidos, comparables, transparentes e verificados de forma independente; os militares deberían ter obxectivos claros para aforrar enerxía, reducir a dependencia dos combustibles fósiles e pasar ás enerxías renovables; á industria do armamento tamén se deberían prescribir obxectivos de redución. Estes deberían ser obxectivos de redución reais e non obxectivos netos baseados na compensación. As medidas previstas deben facerse públicas e os resultados deben informarse anualmente. Finalmente, debería abordarse a cuestión de como unha redución do gasto militar e dos despregamentos militares e unha política de seguridade xeralmente diferente poden contribuír a reducir as emisións. Para aplicar plenamente as medidas de protección climática e ambiental necesarias, tamén se deben poñer a disposición os recursos necesarios.