in ,

Lobbying 4.0: Fjochtsje foar de noarmen

Net allinich wetten en ynternasjonale oerienkomsten binne gaadlik om ûndernimmende belangen mear bewearingskrêft te jaan. Sels technyske noarmen en noarmen binne tasizzende ark om in produkt as in produksjeproses op 'e merke te hanthavenjen en de konkurrinsje op side te skowen.

Standerts lobby

Dit is neat nij foar in ôfstudearre yn bedriuwsadministraasje, om't jo learje oer standertoarlochsfiering yn 'e earste pear semesters. Foar wiere keunst waarden se sammele troch Amerikaanske ekonomen Carl Shapiro en Hal Ronald Varian yn har grûnbrekkende artikel "The arts of standards wars", dy't ferskynde yn 'e California Management Review yn it jier 1999. Dêryn beskriuwe se yn detail hokker strategyske foardielen it foar in bedriuw bringt as technyske noarmen yn har foardiel formuleare binne en advisearje in ferskaat oan strategyen dy't managers moatte oannimme. Ien fan dizze is klagen yn standerdisaasjekommisjes om se sa fier mooglik te harmonisearjen mei har eigen produktkarakteristiken as produksjeprosessen. As it slagget om tagelyk produkten fan har konkurrinten út 'e norm te stjoeren, dan hat men in duorsum konkurrinsjefoardiel befeilige.

"Ik soe sizze dat it beynfloedzjen fan technyske noarmen in kearnbedriuw is foar lobbyisten, om't it har mooglik makket om heule merken te kontrolearjen, har produksjeprosessen te hanthavenjen en har konkurrinten yn kontrôle te hâlden."
Lobbying-ekspert Martin Pigeon

Ene mene muh ...

Standardisaasjeprosessen geane net allinich oer funksjonaliteit en feiligens. It giet ek oer dominânsje op 'e merk. Hoewol noarmen teoretysk allinich frijwillige oanbefellings binne, bewize se faak yn 'e praktyk ûnferbidlik te wêzen. As in produkt of proses bûten syn berik falt, lijt it bedriuw oan wichtige konkurrinsjele neidielen. It komt gewoan net tichtby elke oarders dy't ferwize nei de jildende standertregel.
"Ik soe noait wurkje mei in bedriuw dat net foldocht oan noarmen of net de passende goedkeuringen hat. Om't alle kontrakten de passaazje befetsje, neffens de noarmen '. As jo ​​sels bouwe kinne jo al ôfwike. Mar soe it op elk momint ta in juridysk skeel komme, binne wy ​​folslein oanspraaklik as arsjitekten - nettsjinsteande of in gebouskea mei de ôfwiking yn elts gefal te meitsjen hat. Fanút juridysk eachpunt binne se dan allegear yn haadsaak basearre op neilibjen fan 'e noarmen, "seit Bernd Pflüger fan BUS Architekten.

... en do bist út!

Monica Nicoloso, eigner en bestjoersdirekteur fan Pottenbrunn bakstiennen, wit wat in lytse produksjeplanten betsjuttet as har produkt net yn ien standert wurdt fûn. Foar desennia produsearre it famyljebedriuw skoarstelsystemen en ferkocht se mei in Eastenrykske technyske goedkarring (ÖTZ). Oant yn it jier 2012 ynstee fan 'e ÖTZ waard in BTZ (bouwtechnyske goedkarring) ynfierd. Foar it lytse bedriuw behelle lykwols it krijen fan dit jild sokke finansjele útjeften en it risiko dat it gewoan ophâlde mei goedkard wurde. It resultaat: "Wy produsearje hjoed net mear. Sûnder in lisinsje sil gjin skoarstien sweeper ús kaminten ôfnimme. En gearwurking oer standerdisearring is foar ús net mooglik fanwegen tiid- en kostenredenen, "seit Nicoloso. Hûndertfyftich jier bedriuwsskiednis kaam oan ein.

Martin Galler, Managing Partner fan Progal, wit ek dat kommisjes foar noarmen kinne beslute oer de komst en dea fan technologyen en bedriuwen. It bedriuw is spesjalisearre yn droege lagen fan muorren mei elektro-fysike metoaden. Yn it jier 2014 learde Galler frijwat per ûngelok dat de Önorm B3355, dy't regeling fan wiete mitsel regelt, moat wurde bywurke. Hy naam doe kontakt mei Eastenrykske standerts, wêr't hy waard advisearre om de standert tsjin te gean. Hy die dat en selde tagelyk oan foar opname yn 'e wurkgroep AG 207.03, dy't de fernijing toevertrouwde. Dit waard folge troch in oardel jier konfrontaasje mei oare leden fan 'e wurkgroep dy't besochten syn elektrofysyske proseduere út te sluten fan' e norm. Feitlike arguminten spilen amper in rol, lykas it arbitraazjeried fan 'e ASI úteinlik ferklearre. Hûnderten oeren wurk en tal fan saakkundige rapporten, tsjinrapporten, gearkomsten en dokuminten letter, wie it einlings dúdlik dat syn droechproses yn 'e norm bliuwe soe. Syn konklúzje: "It soe sin meitsje foar oerheidsynstânsjes om mear oandacht te jaan oan it lykwicht yn 'e standerdisearingsorganen en har kommunikaasje te ferbetterjen. Uteinlik wie it allinich troch tafal dat ik fûn dat ús elektrofysysk proses yn gefaar wie om út 'e merke te twingen. "
In blik op 'e gearstalling fan de neamde wurkgroep 207.03 yllustreart it probleem fan it faaks ûntbrekkende lykwicht fan standerdisaasjekommisjes frij dúdlik. Dêryn tsjogge tsien fabrikanten elk twa brûkers, publike ynstellingen en ûndersyksynstellingen. Yn 'e wurkgroep 207.02, dy't behannelt de standerdisearring fan screeds, gips en mortier, is de relaasje noch opfallender. Dêryn tsjogge tsien fabrikanten gjin inkelde brûker, in unôfhinklike ekspert en twa publike ynstellingen om te besluten wat te ferkeapjen en wat net.

Net winske side-effekten

Ernst Nöbl, pensjonearre kulturele en miljeu-yngenieur mei tsientallen jierren ûnderfining yn standerdisaasjekommisjes, is by steat om te rapportearjen oer de net winske ekologyske gefolgen fan in protte in norm. As foarbyld neamt hy de Jeropeeske standert foar riolearringbehandlingsplanten, dy't ûnder oare de kwaliteit fan it ôfwetterwetter regelt: "De standert toant allinich de wearden yn relaasje ta de ynstream. It resultaat is dat yn Eastenryk riolearringskwekerijplanten sûnder problemen wurde ferkocht, waans stikstof- en fosfaatynhâld goed boppe de wetlike maksimale wearde is ".
Yn syn miening soe engineering mear gewicht moatte wurde jûn yn 'e (standert) standerdisaasjebedriuwen en normen werombrocht nei har oarspronklike funksje as frijwillige oanbefellings. "De bedriuwen triuwe harsels útinoar yn standardisaasjekommisjes. Dit sil jo in dúdlik konkurrinsjefoardiel jaan. Planners en yngenieurs lykwols minder. De fereaske tiid betellet net safolle foar har, "seit Nöbl.

In blik nei Brussel

Sûnt sawat 90 persint fan 'e noarmen dy't yn Eastenryk binne fan Jeropeesk of ynternasjonaal komôf, kin men net foarkomme om yn' e rjochting fan Brussel te sjen. Oer en boppe 11.000-lobbybedriuwen binne wy ​​altyd yndrukwekkend bewust fan hoe "konstruktyf" kin bydrage oan bygelyks de EU-pestizidregeling, de EU-gegevensbeskermingsrjochtline of de frijhannelôfspraak TTIP.
Oan 'e oare kant is d'r - wrâldwiid - ien konsortium fan organisaasjes foar miljeubeskerming fan 40, dy't de ekologyske kompatibiliteit fan ynternasjonale noarmen en normen kontroleart. ECOS (European Environmental Citizens Organization for Standardization) is fertsjinwurdige yn technyske kommisjes fan 60 om te soargjen dat fersmoarging wurdt fermindere en dat boarne en enerzjy-effisjinsje systematysk yn 'e praktyk wurde ynfierd. "Yn 'e EU binne wy ​​ien fan fjouwer offisjeel erkende belanghawwenden waans dielname oan Jeropeeske standerdisearingsprosessen wurdt ek stipe troch de EU. Dit kompenseart op EU-nivo foar it feit dat belangegroepen fan 'e boargerlike maatskippij en lytse en middelgrutte bedriuwen net systematysk binne belutsen by nasjonale standerdisearringsprosessen ", seit ECOS.
Op 'e beurt is it Corporate Europe Observatory in Brussel-basearre NGO, dy't it wurk fan syn lobbyisten beskermt en systematysk analyseart. Yn kommentaar oer it belang fan technyske noarmen reageart lobby-saakkundige Martin Pigeon: "Ik soe sizze dat ynfloed op technyske noarmen ien fan 'e kearnbedriuwen fan' e lobbyisten is, om't it har mooglik makket om heule merken te kontrolearjen, har produksjeprosessen te hanthavenjen en konkurrearje mei har konkurrinten De skaken hâlde [...] As jo ​​yn detail gean, beseffe jo dat de lobby oarloggen foar regeljouwing in absolút sintrale ûnderdiel is fan ynternasjonale hannel en dat d'r in soad polityk bart yn 'e namme fan noarmen. "

Mear transparânsje fereaske

Yndied regearje technyske noarmen en normen 80 persint fan 'e wrâldhannel en kontrolearje tagong ta de measte merken. Se beynfloedzje it ûntwerp, funksjonaliteit, produsearje en gebrûk fan hast alles dat wurdt produsearre. Mar sa detaillearre as se produktkarakteristiken en produksjeprosessen definiearje, sa vague is it proses fan har eigen opkomst. Te faak is it net te begripen wa't eins in standert hat definieare en waans ynteresses it einlings foar stiet. Dêrom moatte standardisaasjeprosessen iepen en transparant wêze om in graad fan legitimiteit te hawwen.

It Eastenrykske standerdisearingsysteem

• Oer it algemien jilde yn Eastenryk 23.000-standerts (ÖNORMEN).
• Standerts binne oanbefellings wêrfan de tapassing algemien frijwillich is.
• Utsein ferklearre de wetjouwer dat in standert binend is of ferwiist nei it yn wetten, ordonnânsjes, meidielings, ensfh. (Sawat 5 persint fan alle noarmen).
• Sawat 90 persint fan 'e noarmen dy't yn dit lân binne fan krêft binne fan Jeropeeske of ynternasjonale oarsprong.
• Standards wurde ûntwikkele troch Austrian Standards, dy't projektbehear leveret as neutrale tsjinstferliener.
• Oanfragen foar de ûntwikkeling fan in nije standert of foar de revyzje fan in besteande standert binne sûnt de 2016 fergees tagonklik foar de oanfreger.
• Meidwaan oan 'e standerdisaasjekommisjes is ek fergees sûnt 2016.
• Kosten makke troch de dielnimmers foar de tiid bestege oan reizgje, bywenje, tariede en folgje fia de wurksessjes.
• Alle leden fan in kommisje moatte akkoart gean mei in standert, sadat it kin wurde besluten (ienriedigensprinsipe).
• De transparânsje fan it Eastenrykske standerdisaasjeproses wurdt bygelyks garandearre troch de folgjende fergese online publikaasjes:
• oanfragen foar de ûntwikkeling of revyzje fan noarmen - mei kânsen foar kommentaar,
• opstellen fan noarmen - mei kânsen foar kommentaar,
• bedriuwen en organisaasjes dy't dielnimmers stjoere nei de yndividuele kommisjes,
• taken en hjoeddeistige projekten fan elke kommisje,
• Nasjonaal wurkprogramma dat toant hokker hjoeddeistige projektútstellen en konseptnormen iepenbier binne foar kommentaar.
• Balâns fan it standardisaasjeproses moat wurde garandearre troch it feit dat de kommisjes altyd alle belangegroepen fan in spesjalistysk gebiet fertsjinwurdigje - dat is fabrikanten, autoriteiten, konsuminten, testsintra, wittenskip, belangegroepen, ensfh.
• Iepenheid moat wurde garandearre troch dielname oan standerdisearingsorganen iepen te meitsjen foar elkenien. Men moat lykwols de passende kunde hawwe en de praktyk kenne.
• De needsaak en brûkberheid fan noarmen wurdt besjoen yn iepenbiere beoardielingen of ûndersiken. It is iepen foar elkenien om har miening te uterjen en feroaringen oan te jaan oan 'e projektoanfraach.
• Sadree't de kommisje in konseptnorm hat finalisearre, sil it online wurde publisearre foar kommentaar troch alle belangstellenden.
Boarne: Eastenrykske standerts, maaie 2017

Foto / Video: Shutterstock.

Skreaun troch Veronika Janyrova

Leave a Comment