Veronika Janyrova
Tämä ei ole mitään uutta liiketalouden tutkinnon suorittaneelle, kun opit tavanomaisesta sodankäynnistä muutaman ensimmäisen lukukauden aikana. Totta taidetta varten yhdysvaltalaiset ekonomistit Carl Shapiro ja Hal Ronald Varian ovat keränneet ne uraauurtavassa artikkelissaan "Art of standards wars", joka ilmestyi Kalifornian johdon katsauksessa vuonna 1999. Siinä ne kuvailevat yksityiskohtaisesti, mitä strategisia etuja se tuo yritykselle, kun tekniset standardit on muotoiltu heidän edukseen, ja suosittelevat erilaisia strategioita, jotka johtajien tulisi ottaa käyttöön. Yksi näistä on valitus standardointikomiteoissa niiden yhdenmukaistamiseksi niin pitkälle kuin mahdollista niiden omien tuoteominaisuuksien tai tuotantoprosessien kanssa. Jos onnistutaan syrjäyttämään kilpailijoidensa tuotteet normista samanaikaisesti, on varmistettu kestävä kilpailuetu.
"Sanoisin, että teknisten standardien vaikuttaminen on edunvalvojien ydinliiketoimintaa, koska se antaa heidän hallita kokonaisia markkinoita, valvoa tuotantoprosessejaan ja pitää kilpailijansa kurissa."
Lobba-asiantuntija Martin Pigeon
Ene mene muh ...
Standardointiprosessit eivät ole vain toiminnallisuutta ja turvallisuutta. Kyse on myös markkina-asemasta. Vaikka standardit ovat teoriassa vain vapaaehtoisia suosituksia, ne osoittautuvat usein käytännössä väistämättömiksi. Jos tuote tai prosessi jää sen soveltamisalan ulkopuolelle, yrityksellä on merkittäviä kilpailuhaittoja. Se ei yksinkertaisesti ole lähellä mitään tilauksia, jotka viittaavat sovellettavaan vakiosääntöön.
"En koskaan työskenteleisi yrityksen kanssa, joka ei täytä normeja tai jolla ei ole asianmukaisia hyväksyntöjä. Koska kaikissa sopimuksissa on standardien mukainen kohta ”. Itse rakentaessasi voit jo poiketa. Mutta jos siitä tulee lopulta oikeudellinen riita, olemme arkkitehteina täysin vastuussa - riippumatta siitä, onko rakennuksen vaurioita, joilla on poikkeama, ikinä. Silloin kaikki oikeudellisesta näkökulmasta perustuvat ensisijaisesti standardien noudattamiseen ", sanoo Bernd Pflüger BUS Architektenista.
... ja olet poissa!
Pottenbrunnin tiilitehtaan omistaja ja toimitusjohtaja Monica Nicoloso tietää, mitä pieni tuotantolaitos tarkoittaa, jos sen tuotetta ei löydy mistään standardista. Perheomisteinen yritys tuotti vuosikymmenien ajan savupiipujärjestelmiä ja myi niitä Itävallan teknisellä hyväksynnällä (ÖTZ). Vuoteen 2012 ÖTZ: n sijasta otettiin käyttöön BTZ (rakennusalan tekninen hyväksyntä). Pienelle yritykselle kyseisen rahan hankkiminen aiheutti kuitenkin sellaisia taloudellisia kustannuksia ja riskin, että sen yksinkertaisesti lakkautettiin hyväksymästä. Tulos: "Emme enää tuota tänään. Ilman lupaa mikään savupiipunlakaisu ei poista takkaamme. Ja standardointiyhteistyö ei ole meille mahdollista aika- ja kustannussyistä ", Nicoloso sanoo. Sadan viidenkymmenen vuoden yrityshistoria päättyi.
Progalin toimitusjohtaja Martin Galler tietää myös, että standardikomiteat voivat päättää teknologioiden ja yritysten tulosta ja loppumisesta. Yritys on erikoistunut kuivien seinien sijoittamiseen sähköfysikaalisin menetelmin. Vuonna 2014, Galleria oppi melko vahingossa, että önorm B3355, joka säätelee märkämuurauspoistoa, tulisi päivittää. Sitten hän otti yhteyttä Itävallan standardeihin, missä häntä kehotettiin vastustamaan standardia. Hän teki niin ja haki samanaikaisesti sisällyttämistä työryhmään AG 207.03, jolle uskottiin päivitys. Tätä seurasi puolitoista vuotta kestänyt vastakkainasettelu työryhmän muiden jäsenten kanssa, jotka olivat yrittäneet sulkea hänen sähköfysikaalisen menettelynsä normin ulkopuolelle. Tosiasiallisilla väitteillä oli tuskin merkitystä, kuten ASI: n välimieslautakunta lopulta totesi. Satoja tunteja työtä ja lukuisia asiantuntijaraportteja, vastaraportteja, kokouksia ja asiakirjoja myöhemmin oli lopulta selvää, että hänen kuivausprosessinsa pysyy normissa. Hänen päätelmänsä: "Olisi järkevää, että valtion virastot kiinnittäisivät enemmän huomiota standardointielinten tasapainoon ja parantaisivat viestintäänsä. Lopulta sain vain sattumalta selville, että sähköfysikaalinen prosessimme oli vaarassa pakottaa pois markkinoilta. "
Tarkastelu mainitun työryhmän 207.03 kokoonpanoon osoittaa melko selvästi standardointikomiteoiden usein puuttuvan tasapainon ongelman. Siinä kymmenellä valmistajalla on kaksi käyttäjää, julkisia laitoksia ja tutkimuslaitoksia. Tasoitusryhmien, laastin ja laastin standardoinnista vastaavassa työryhmässä 207.02 suhde on vieläkin silmiinpistävämpi. Siinä kymmenellä valmistajalla ei ole yhtä käyttäjää, riippumatonta asiantuntijaa ja kahta julkista instituutiota päättämään, mitä myydä ja mitä ei.
Ei-toivotut sivuvaikutukset
Ernst Nöbl, eläkkeellä oleva kulttuuri- ja ympäristöinsinööri, jolla on vuosikymmenien kokemus standardointikomiteoissa, osaa kertoa monien normien ei-toivotuista ekologisista seurauksista. Esimerkkinä hän mainitsee jätevedenpuhdistamojen eurooppalaisen standardin, joka muun muassa sääntelee jäteveden laatua: "Standardi ilmoittaa vain arvot suhteessa virtaukseen. Seurauksena on, että Itävallassa jätevedenpuhdistamoita myydään ilman ongelmia, joiden typpi- ja fosfaattipitoisuudet ovat selvästi yli laillisen enimmäisarvon. "
Hänen mukaansa suunnittelulle tulisi antaa enemmän painoarvoa (standardi) standardointielimissä ja normeissa, jotka palautetaan alkuperäiseen toimintaansa vapaaehtoisina suosituksina. "Yritykset repeävät itsensä standardointikomiteoissa. Tämä antaa sinulle selvän kilpailuedun. Suunnittelijat ja insinöörit kuitenkin vähemmän. Vaadittu aika ei maksa heille niin paljon ", Nöbl sanoo.
Katso Brysseliin
Koska noin 90 prosenttia Itävallassa voimassa olevista standardeista on peräisin Euroopasta tai kansainvälisesti, ei voida välttää katsomasta Brysselin suuntaan. 11.000-edunvalvontayritysten lisäksi olemme aina vaikuttavasti tietoisia siitä, kuinka voimme "rakentavasti" vaikuttaa esimerkiksi torjunta-aineita koskevaan EU-asetukseen, EU: n tietosuojadirektiiviin tai TTIP: n vapaakauppasopimukseen.
Toisaalta on olemassa - maailmanlaajuisesti - yksi 40-ympäristönsuojeluorganisaatioiden konsortio, joka tarkistaa kansainvälisten standardien ja normien ekologisen yhteensopivuuden. ECOS (Euroopan ympäristökansalaisten standardisointijärjestö) on edustettuna 60: n teknisissä komiteoissa sen varmistamiseksi, että pilaantuminen vähenee ja resurssi- ja energiatehokkuus otetaan järjestelmällisesti käyttöön käytännössä. "Olemme EU: ssa yksi neljästä virallisesti tunnustetusta sidosryhmästä, joiden osallistumista eurooppalaisiin standardointiprosesseihin tukee myös EU. Tämä kompensoi EU: n tasolla sitä, että kansalaisyhteiskunnan eturyhmät ja pienet ja keskisuuret yritykset eivät ole järjestelmällisesti mukana kansallisissa standardointiprosesseissa ", ECOS sanoo.
Corporate Europe Observatory on puolestaan Brysselissä toimiva kansalaisjärjestö, joka valvoo ja analysoi systemaattisesti edunvalvojiensa työtä. Kommentoidessaan teknisten standardien merkitystä, lobba-asiantuntija Martin Pigeon vastaa: "Sanoisin, että teknisten standardien vaikuttaminen on yksi lobbaajien ydinliiketoiminnoista, koska se antaa heille mahdollisuuden hallita kokonaisia markkinoita, valvoa tuotantoprosessejaan ja kilpailla kilpailijoiden kanssa. Pidä shakki [...] Jos siirryt yksityiskohtiin, ymmärrät, että sääntelytaistelualat ovat ehdottoman keskeinen osa kansainvälistä kauppaa ja että standardien nimissä tapahtuu paljon politiikkaa. "
Vaaditaan lisää avoimuutta
Itse asiassa tekniset standardit ja normit hallitsevat 80-prosenttia maailmankaupasta ja hallitsevat pääsyä useimmille markkinoille. Ne vaikuttavat melkein kaiken tuotetun suunnitteluun, toimivuuteen, valmistukseen ja käyttöön. Mutta niin yksityiskohtaisesti kuin ne määrittelevät tuotteen ominaisuudet ja tuotantoprosessit, niin epämääräinen on heidän oma esiintymänsä prosessi. Liian usein ei ole ymmärrettävää, kuka on tosiasiallisesti määritellyt standardin ja kenen etuja se lopulta edustaa. Siksi standardointiprosessien on oltava avoimia ja läpinäkyviä, jotta niillä olisi tietty legitimiteetti.
Itävallan standardointijärjestelmä
• Kaiken kaikkiaan Itävallassa sovelletaan 23.000-standardeja (ÖNORMEN).
• Standardit ovat suosituksia, joiden soveltaminen on yleensä vapaaehtoista.
• Lukuun ottamatta, lainsäätäjä julistaa standardin sitovaksi tai viittaa siihen lakissa, määräyksissä, ilmoituksissa jne. (Noin 5 prosenttia kaikista standardeista).
• Noin 90 prosenttia tässä maassa voimassa olevista standardeista on peräisin Euroopasta tai kansainvälisesti.
• Standardit on kehittänyt Itävallan standardit, joka tarjoaa projektinhallinnan puolueettomana palveluntarjoajana.
• Uuden standardin kehittämistä tai olemassa olevan standardin tarkistamista koskevat hakemukset ovat hakijalle ilmaisia 2016: n jälkeen.
• Osallistuminen standardointikomiteoihin on myös ilmaista 2016: n jälkeen.
• Kustannukset, jotka osallistujille aiheutuvat matkustamiseen, osallistumiseen, valmisteluun ja seurantaan käytetystä ajasta.
• Kaikkien komitean jäsenten on hyväksyttävä standardi, jotta siitä voidaan päättää (yksimielisyysperiaate).
• Itävallan standardisointiprosessin avoimuus varmistetaan esimerkiksi seuraavilla ilmaisilla verkkojulkaisuilla:
• standardien kehittämistä tai tarkistamista koskevat pyynnöt - mahdollisuus kommentoida,
• standardiluonnokset - mahdollisuus kommentoida,
• yritykset ja organisaatiot, jotka lähettävät osallistujia yksittäisiin komiteoihin,
• kunkin komitean tehtävät ja nykyiset projektit,
• Kansallinen työohjelma, josta käy ilmi, mitkä nykyiset hanke-ehdotukset ja standardiluonnokset ovat julkisesti saatavilla kommentoitavaksi.
• Standardointiprosessin tasapaino tulisi varmistaa sillä, että komiteat edustavat aina kaikkia erikoistuneen alueen eturyhmiä - valmistajia, viranomaisia, kuluttajia, testauskeskuksia, tiedettä, sidosryhmiä jne.
• Avoimuus olisi varmistettava antamalla osallistuminen standardointielimiin olla avointa kaikille. On kuitenkin oltava asianmukainen tietotaito ja käytännön tuntemus.
• Standardien välttämättömyyttä ja hyödyllisyyttä tarkastellaan julkisissa arvioissa tai tutkimuksissa. Kuka tahansa voi ilmaista mielipiteensä ja ehdottaa muutoksia hankehakemukseen.
• Kun komitea on viimeistelty standardiluonnoksen, se julkaistaan verkossa kommentoidakseen kaikkia asianomaisia osapuolia.
Lähde: Itävallan standardit, toukokuu 2017
Photo / Video: Shutterstock.
