Alexandra Binder
Ein Tarneahela seadusmis karistab ettevõtete inimõiguste rikkumisi ja keskkonna hävitamist? Pole enam silmapiiril. Hüvitis Euroopa kohtutes? Soovmõtlemine püsib seni, kuni ettevõtjate ühendused töötavad kavandatud reeglite tühistamiseks koostöö varjus.
Vähk, köha, viljatus. Tšiili Arica elanikud kannatavad selle all. Kuna Rootsi metalliettevõte Boliden saatis sinna 20.000 XNUMX tonni mürgiseid jäätmeid ja maksis kohalikule ettevõttele lõpliku käitlemise eest. Ettevõte läks pankrotti. Jäätmetest tekkinud arseen jäi alles. Arica inimesed kaebasid. Ja välgu Rootsi kohtu ees. Kaks korda - vaatamata ÜRO inimõiguste nõukogu kriitikale.
Üksikjuhtum? Kahjuks ei. Alejandro García ja Esteban Christopher Patz Euroopa Koalitsioon Corporate Justice (ECCJ) uuris äsja oma analüüsis „Koljati kaebus” 22 tsiviilkohtumenetlust ELi ettevõtete vastu inimõiguste ja keskkonna rikkumiste kohta välismaal. Ametlikult hinnati 22 hagejast vaid kahte - Arica elanikke nende hulgas ei olnud. Hüvitist ei määratud ühelegi hagejale.
Miks see nii on? "Juhtumeid arutatakse sageli selle riigi seaduste alusel, kus kahju tekkis, mitte ema- või juhtfirma peakontori seaduse alusel," ütleb Garcia. Muide, tavaliselt kannatab kollektiiv inimesi - olenemata sellest, kas tegemist on tehase kokkuvarisemisega või jõe reostamisega. "Siiski ei võimalda riiklikud õigussüsteemid alati suurel hulgal hagejatel kahju hüvitamise nõudeid ühiselt esitada." Ja lõpuks on ka tähtajad. "Mõnikord kulub kuritegudest tulenevate väidete kinnitamiseks vaid üks aasta." On ilmselge, et ettevõtted ei ole huvitatud tarneahela seaduse varasest heakskiitmisest ELi tasandil.
Tarneahela seadus vs. Lobby: Koostöö kui taktika
"Eriti salakavalad on need kaubandusühendused, kes tagavad koostöö sildi all kavandatud eeskirjade leevendamise," ütleb Rachel Tansey, kes kirjeldas lobistide taktikat tarneahelaõiguse küsimuses ECCJ analüüsis "Fine Out". Tegelikult ei ole nii vähe ametiühinguid, kes tegutsevad järk -järgult ja toetavad seadusest tulenevat hoolsuskohustust. Siia alla kuulub näiteks AIM, kes kulutas 2019. aastal ELis lobitööle kuni 400.000 XNUMX eurot.
AIM, mille liikmed on Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike ja Unilever, pooldab poliitilisi vahendeid, mis julgustavad ettevõtteid austama inimõigusi. Samuti sooviksime näha vastutust inimõiguste austamise eest „väljaspool õiguslikku vastutust“. Kui see on lisatud, pooldab AIM nende piiramist „tõsiste inimõiguste rikkumistega”. Tansey ütleb: „AIM -i eelistatud seaduseversioon ei võtaks oma liikmeid inimõiguste rikkumiste eest vastutusele. Kui aga vastutust ei saa vältida, ei laieneks järgmine parim variant kogu ettevõtte väärtusahelale. ”Või kui kasutada vaieldamatu kakaoühingu sõnu:„ Ettevõtetel peab olema võimalus oma tarneahelas riske avalikustada, ilma et nad peaksid seda tegema. muretseda suurenenud vastutusriski pärast. "
Fuajeed: Vabatahtlikud algatused katteks
Siis on veel sellised äri -lobigrupid nagu CSR Europe. Nende eesmärk on aga kasutada katteks vabatahtlikke ettevõtete sotsiaalse vastutuse algatusi. Paljudele selle liikmetele ei ole võõrad inimõigused ja keskkonnaskandaalid, kui mõelda VW -le - märksõna heitgaaside skandaal, ütleb Tansey. Tegelikult teatas lobigrupp juba 2020. aasta detsembris vajadusest „kaasata ettevõtete poolt juba tehtud tööd.” Lisaks rõhutatakse altpoolt „standardite väljatöötamise” tähtsust ja jääb mulje, et „ Komisjon vajab usaldust tööstuse vastu. Puudub juhitud standardimine ”. Assotsiatsioon ütleb ka selgelt välja, mida CSR Europe tarneahela osas tegelikult silmas peab: „Toetavad stiimulid” ettevõtetele ning uued Euroopa tööstuse dialoogid ja liidud. Lõpuks arvatakse, et edu "sõltub suurel määral Euroopa erasektori koostööst".
Kõigile võrdsed tingimused?
Nende riikide rahvuslikud lobitööühendused, kus tarneahela seadus juba kehtib, ei ole vahepeal passiivsed. Ennekõike on need prantslased. Seal peate tegelema küsimusega, kas tulevane ELi õigus peaks olema kooskõlas siseriikliku õigusega või vastupidi. Prantsuse lobitöö liidu AFEP jaoks on selge: joondamine, jah, aga sellega seonduvalt, palun, oma seadusi maha kastes. "See on õige," ütleb Tansey: "Brüsselis töötab suurte Prantsuse ettevõtete fuajee, et õõnestada ambitsioonikat Euroopa seadusandlikku ettepanekut ja taotleb nõrgemaid sätteid kui Prantsusmaal." Kuid see pole veel kõik Nõuetekohane hoolsus ei tohiks hõlmata kliimamuutusi. See, et Total on AFEPi juhatuses, ei tundu enam juhus. Muide, selle lobitöö maksab AFEPile midagi: tema enda andmetel 1,25 miljonit eurot aastas.
Fuajee tähelepanu kõrvalejuhtimine
Hollandi ettevõtjate ühendus VNO-NCW ja Saksamaa ettevõtjate ühendused tõestavad lõpuks, kui eksitav võib toimida. Esimene teatas kodus, et tarneahela seadus oleks ainult ELi tasandil, kuid mitte riiklikult. Brüsselis aga kirjeldatakse projekti kui "ebapraktilist" ja "draakonlikku".
Vahepeal suutsid Saksa kolleegid nõrgendada riiklikku tarneahela seadust. Nüüd üritavad nad sama teha Brüsselis. Kõike seda taktikat silmas pidades jääb vaid üks lootus, mille Tansey ettevaatlikult sõnastab: "Et poliitilised liidrid ei satuks lõksu, et leida pidurite ja ilmselt" konstruktiivsete "ettevõtete vahel vastuvõetav kesktee."
INFO: Ettevõtte lobi praegune taktika
Nõudlus „pragmaatiliste” ja „praktiliste” eeskirjade järele
Keskendutakse ettevõtete „positiivsetele stiimulitele” teha õiget asja ja eesmärk on vältida igasugust vastutust, see tähendab tõsiseid tagajärgi inimõiguste rikkumistega seotud ettevõtetele. Kogu asi on pakitud kõlavatesse sõnadesse, näiteks: mure „suurenenud kohtuvaidluste riski”, „kergemeelsete süüdistuste” ja „õiguskindlusetuse” pärast. Selle taga on soov piirata hoolsuskohustust tarnijate suunamisega ettevõttesse, s.o globaalse väärtusahela esimene etapp. Suurem osa kahjustusi sinna ei kukkunud. Nõrgemate juriidilised nõuded aeguvad.
Tõuge vabatahtlike ettevõtete sotsiaalse vastutuse meetmete järele
Sageli on need juba olemas - tööstuse poolt rakendatud, täiesti ebaefektiivsed ja muudavad seadusandliku algatuse vajalikuks.
Mänguvälja tasandamine
Motoga „võrdsed võimalused” taotlevad Prantsuse äri -lobistid - Prantsusmaal on juba olemas tarneahela seadus - praegu ELi õiguse ühtlustamist allapoole enda taset.
Pettus
Saksamaal ja Hollandis on ettevõtjate ühendused vastu oma ambitsioonikatele seadusandlikele ettepanekutele ja pooldavad ELi lahendust. ELi tasandil püüavad nad siis seda ühtset eelnõu nõrgendada ja õõnestada.
Foto / Video: Shutterstock.
