Helmut Melzer
Sgandalau gwleidyddol, barnwriaeth dan ddylanwad, cyfryngau anghyfrifol, cynaliadwyedd a esgeuluswyd - mae'r rhestr o gwynion yn un hir. Ac arweiniodd at y ffaith bod ymddiriedaeth mewn sefydliadau sy'n cefnogi'r wladwriaeth yn parhau i suddo.
Ydych chi'n gwybod egwyddor ymddiriedaeth mewn traffig ffyrdd? Yn union, mae'n dweud y gallwch chi ddibynnu yn y bôn ar ymddygiad cywir defnyddwyr eraill y ffordd. Ond beth os yw un o'r sefydliadau mwyaf hanfodol cwmni na ellir ymddiried ynddo mwyach?
Argyfwng hyder hyd yn oed cyn Corona
Mae Ymddiriedolaeth yn disgrifio'r argyhoeddiad goddrychol o gywirdeb, geirwiredd gweithredoedd, mewnwelediadau a datganiadau neu onestrwydd pobl. Ar ryw adeg does dim yn gweithio heb ymddiriedaeth.
Mae'r pandemig corona yn dangos: Nid yn unig y mae Awstriaid wedi'u rhannu ar gwestiwn y brechiad corona, hyd yn oed cyn hynny roedd polareiddio eithafol ar gwestiynau gwleidyddiaeth. Chwe blynedd yn ôl, dim ond 16 y cant o ddinasyddion yr UE (Awstria: 26, arolwg Comisiwn yr UE) oedd yn dal i ymddiried yn y pleidiau gwleidyddol. Yn y cyfamser, mae mynegai hyder APA ac OGM yn 2021 ar ei bwynt isaf yn yr argyfwng hyder: Ymhlith y gwleidyddion mwyaf dibynadwy, mae'r Arlywydd Ffederal Alexander Van der Bellen ar y brig gyda 43 y cant gwan, ac yna Kurz (20 y cant) a Alma Zadic (16 y cant). Dangosodd arolwg an-gynrychioliadol o ddarllenwyr Opsiynau ar sefydliadau domestig hefyd ddiffyg ymddiriedaeth enfawr o wleidyddion yn gyffredinol (86 y cant), y llywodraeth (71 y cant), y cyfryngau (77 y cant) a busnes (79 y cant). Ond dylid trin arolygon yn ofalus, yn enwedig ar adegau yn Corona.
Hapusrwydd a blaengaredd
Serch hynny, mae pethau'n wahanol mewn gwledydd eraill, fel Denmarc: Mae mwy nag un o bob dau (55,7 y cant) yn ymddiried yn eu llywodraeth. Am nifer o flynyddoedd mae'r Daniaid hefyd wedi bod ar frig Adroddiad Hapusrwydd y Byd y Cenhedloedd Unedig a'r Mynegai Cynnydd Cymdeithasol. Mae Christian Bjornskov o Brifysgol Aarhus yn esbonio pam: “Denmarc a Norwy yw’r gwledydd lle mae’r ymddiriedaeth fwyaf mewn pobl eraill.” Yn union: Yn y ddwy wlad, dywedodd 70 y cant o’r rhai a holwyd y gellir ymddiried yn y mwyafrif o bobl Mae gweddill y byd yn dim ond 30 y cant.
Gallai fod dau brif reswm am hyn: Mae “Cod Ymddygiad Jante” yn sicr yn chwarae rôl, sy'n galw am wyleidd-dra ac ataliaeth fel mwyafswm. Mae dweud y gallwch chi wneud mwy neu fod yn well na rhywun arall yn gwgu yn Nenmarc. Ac yn ail, eglura Bjornskov: “Mae ymddiriedaeth yn rhywbeth rydych chi'n ei ddysgu o'ch genedigaeth, traddodiad diwylliannol.” Mae deddfau'n cael eu llunio a'u dilyn yn glir, mae'r weinyddiaeth yn gweithio'n dda ac yn dryloyw, mae llygredd yn brin. Tybir bod pawb yn gweithredu'n gywir.
O safbwynt Awstria yn baradwys, mae'n ymddangos. Fodd bynnag, os ydych chi'n credu bod y mynegeion y soniwyd amdanynt eisoes, yna nid yw Awstria yn gwneud mor wael ar gyfartaledd - hyd yn oed os yw'r gwerthoedd sylfaenol yn rhannol ychydig flynyddoedd yn ôl. Ydyn ni'n bobl alpaidd sy'n llawn diffyg ymddiriedaeth?
Rôl cymdeithas sifil
“Rydyn ni'n byw mewn cyfnod pan mai ymddiriedaeth yw'r mwyaf gwerthfawr o'r holl arian cyfred. Mae cymdeithas sifil yn gyson yn cael mwy o ymddiriedaeth na llywodraethau, cynrychiolwyr busnes a’r cyfryngau, ”meddai Ingrid Srinath, cyn Ysgrifennydd Cyffredinol y Gynghrair Byd-eang ar gyfer Cyfranogiad Dinesig CIVICUS. Mae sefydliadau rhyngwladol yn ystyried y ffaith hon yn gynyddol. Er enghraifft, mae Fforwm Economaidd y Byd yn ysgrifennu yn ei adroddiad ar ddyfodol cymdeithas sifil: “Mae pwysigrwydd a dylanwad cymdeithas sifil yn cynyddu a dylid eu hyrwyddo er mwyn adfer ymddiriedaeth. […] Ni ddylid ystyried cymdeithas sifil bellach fel “trydydd sector”, ond fel y glud sy'n dal y cylchoedd cyhoeddus a phreifat gyda'i gilydd ”.
Yn ei argymhelliad, roedd Pwyllgor Gweinidogion Cyngor Ewrop hefyd yn cydnabod “cyfraniad hanfodol sefydliadau anllywodraethol i ddatblygu a gweithredu democratiaeth a hawliau dynol, yn benodol trwy hyrwyddo ymwybyddiaeth y cyhoedd, cymryd rhan mewn bywyd cyhoeddus a sicrhau tryloywder a atebolrwydd mewn awdurdodau cyhoeddus ”. Mae'r grŵp cynghori Ewropeaidd uchel ei statws BEPA hefyd yn priodoli rôl allweddol i gyfranogiad cymdeithas sifil yn nyfodol Ewrop: “Nid yw'n ymwneud mwyach ag ymgynghori na thrafod â dinasyddion a chymdeithas sifil. Heddiw mae'n ymwneud â rhoi'r hawl i ddinasyddion helpu i lunio penderfyniadau'r UE, i roi'r cyfle iddynt ddal gwleidyddiaeth a'r wladwriaeth yn atebol, ”meddai adroddiad ar rôl cymdeithas sifil.
Ffactor tryloywder
Cymerwyd o leiaf rai camau tuag at dryloywder yn ystod y blynyddoedd diwethaf. Rydym wedi bod yn byw ers amser mewn byd lle nad oes prin unrhyw beth yn parhau i fod yn gudd. Erys y cwestiwn, fodd bynnag, a yw tryloywder yn creu ymddiriedaeth mewn gwirionedd. Mae rhai arwyddion bod hyn yn ennyn amheuaeth i ddechrau. Mae Toby Mendel, Rheolwr Gyfarwyddwr Canolfan y Gyfraith a Democratiaeth yn egluro hyn fel a ganlyn: “Ar y naill law, mae tryloywder yn datgelu gwybodaeth am gwynion cyhoeddus yn gynyddol, sydd i ddechrau yn ennyn amheuaeth ymhlith y boblogaeth. Ar y llaw arall, nid yw deddfwriaeth dda (tryloywder) yn awgrymu diwylliant ac arfer gwleidyddol tryloyw yn awtomatig ”.
Mae gwleidyddion wedi ymateb ers amser maith: Y grefft o ddweud nad oes unrhyw beth yn cael ei drin ymhellach, mae penderfyniadau gwleidyddol yn cael eu gwneud y tu allan i'r cyrff gwleidyddol (tryloyw).
Mewn gwirionedd, mae nifer o leisiau bellach yn cael eu cyhoeddi i rybuddio yn erbyn sgîl-effeithiau diangen y mantras tryloywder. Mae'r gwyddonydd gwleidyddol Ivan Krastev, Cymrawd Parhaol yn Sefydliad Gwyddorau Dynoliaeth (IMF) yn Fienna hyd yn oed yn siarad am "mania tryloywder" ac yn tynnu sylw: "Mae gorlifo pobl â gwybodaeth yn fodd profedig o'u cadw mewn anwybodaeth". Mae hefyd yn gweld y perygl y bydd "chwistrellu llawer iawn o wybodaeth i'r ddadl gyhoeddus ond yn eu gwneud yn fwy o ran ac yn symud y ffocws o gymhwysedd moesol dinasyddion i'w harbenigedd yn un neu'r maes polisi arall".
O safbwynt yr athro athroniaeth Byung-Chul Han, ni ellir cysoni tryloywder ac ymddiriedaeth, oherwydd "dim ond mewn cyflwr rhwng gwybodaeth a diffyg gwybodaeth y mae ymddiriedaeth yn bosibl. Mae hyder yn golygu meithrin perthynas gadarnhaol â'i gilydd er nad ydych chi'n adnabod ein gilydd. [...] Lle mae tryloywder yn bodoli, nid oes lle i ymddiried. Yn lle 'mae tryloywder yn creu ymddiriedaeth', dylai olygu mewn gwirionedd: 'Mae tryloywder yn creu ymddiriedaeth' ".
Diffyg ymddiriedaeth fel craidd democratiaeth
I Vladimir Gligorov, athronydd ac economegydd yn Sefydliad Astudiaethau Economaidd Rhyngwladol Fienna (wiiw), mae democratiaethau wedi'u seilio'n sylfaenol ar ddrwgdybiaeth: "Mae awtocracïau neu bendefigion yn seiliedig ar ymddiriedaeth - yn anhunanoldeb y brenin, neu gymeriad bonheddig yr aristocratiaid. Fodd bynnag, mae'r rheithfarn hanesyddol yn golygu bod yr ymddiriedolaeth hon wedi'i chamddefnyddio. A dyna sut y daeth y system o lywodraethau etholedig dros dro i'r amlwg, yr ydym yn ei galw'n ddemocratiaeth. "
Efallai yn y cyd-destun hwn y dylid cofio egwyddor sylfaenol ein democratiaeth: “gwiriadau a balansau”. Rheolaeth ar y cyd ar organau cyfansoddiadol y wladwriaeth ar y naill law, a'r dinasyddion vis-à-vis eu llywodraeth ar y llaw arall - er enghraifft trwy'r posibilrwydd o'u pleidleisio allan. Heb yr egwyddor ddemocrataidd hon, sydd wedi gwneud ei ffordd o hynafiaeth i'r Oleuedigaeth yng nghyfansoddiadau'r Gorllewin, ni all gwahanu pwerau weithredu. Felly nid yw drwgdybiaeth fyw yn ddim byd tramor i ddemocratiaeth, ond sêl ansawdd. Ond mae democratiaeth hefyd eisiau cael ei ddatblygu ymhellach. Ac mae'n rhaid i ddiffyg ymddiriedaeth arwain at ganlyniadau.
Photo / Fideo: Shutterstock.
