Verslag: 'n Volledige uitfasering van Russiese gas sal ekonomies regverdigbaar wees

deur Martin Auer

Hoe sou 'n uitfasering van Russiese aardgas die Oostenrykse ekonomie beïnvloed? 'n Onlangs gepubliseerde verslag deur die Complexity Science Hub Wene na1. Die antwoord in 'n neutedop: merkbaar maar hanteerbaar as die EU-lande saamwerk.

Oostenryk voer 80 persent van sy jaarlikse gasverbruik van Rusland af in. Die EU sowat 38 persent. Die gas kan skielik misluk, óf omdat die EU 'n invoer-embargo ingestel het, óf omdat Rusland uitvoer gestaak het, óf omdat pypleidings beskadig is deur die militêre konflik in die Oekraïne.

Die verslag ondersoek twee moontlike scenario's: Die eerste neem aan dat EU-lande saamwerk om die probleem saam op te los. Die tweede scenario veronderstel dat die geaffekteerde lande individueel en op 'n ongekoördineerde wyse optree.

In 2021 het Oostenryk 9,34 miljard kubieke meter aardgas verbruik. As daar nie Russiese gas is nie, sal 7,47 miljard ontbreek. Die EU kan 'n bykomende 10 bcm via bestaande pypleidings verkry en 45 bcm in die vorm van LNG van die VSA of die Golfstate. Die EU kan 28 miljard m³ uit die stoorfasiliteite neem. As die EU-state op 'n gekoördineerde wyse saamwerk, sal elke land 17,4 persent van sy vorige verbruik ontbreek. Vir Oostenryk beteken dit vanjaar 'n minus van 1,63 miljard m³ (vanaf 1 Junie).

In die ongekoördineerde scenario sal alle lidlande probeer om vermiste gas op die internasionale markte te koop. Onder hierdie aanname kan Oostenryk 2,65 miljard m³ opveil. In hierdie scenario kan Oostenryk egter self van sy berging ontslae raak en kan 'n bykomende 1,40 miljard m³ onttrek. Onder hierdie scenario sou Oostenryk 3,42 miljard m³ kort, wat 36,6 persent sou wees.

Die studie veronderstel dat 700MW se gasaangedrewe kragsentrales op kort termyn in olie omgeskakel kan word, wat sowat 10,3 persent van die jaarlikse gasverbruik bespaar. Gedragsveranderinge soos die vermindering van die kamertemperatuur in huise met 1°C kan besparings van 0,11 miljard m³ tot gevolg hê. Die verminderde verbruik sal ook die gas wat benodig word om die pyplyn-infrastruktuur te bedryf met 'n verdere 0,11 bcm verminder.

As die EU-lande saamwerk, sal Oostenryk in die komende jaar 0,61 miljard m³ kort hê, wat 6,5 persent van die jaarlikse verbruik sal wees. As elke land op sy eie sou optree, sou Oostenryk 2,47 miljard m³ kort, wat 26,5 persent van die jaarlikse verbruik sou wees.

Nadat die beskermde klante (huishoudings en kragsentrales) voorsien is, word die oorblywende gas aan die nywerheid toegewys. In die gekoördineerde scenario sal die bedryf net sy gasverbruik met 10,4 persent moet verminder in vergelyking met die normale vlak, maar met 53,3 persent in die ongekoördineerde scenario. In die eerste geval sou dit 'n daling in produksie van 1,9 persent beteken, in die ergste geval met 9,1 persent.

Verliese, het die verslag gesê, sal aansienlik minder wees as die ekonomiese impak van die eerste golf van Covid-19 in die eerste scenario. In die tweede scenario sou die verliese vergelykbaar wees, maar steeds kleiner as die verliese van die eerste korona-golf.

Die impak van 'n verbod op die invoer van gas hang baie af van die teenmaatreëls wat getref word. As sleutelpunte noem die verslag EU-wye koördinering van gasvoorsieningsbeleid, voorbereiding vir die oorskakeling van kragsentrales na ander brandstowwe gedurende die somer, aansporings vir die oorskakeling van produksieprosesse, aansporings vir die oorskakeling van verwarmingstelsels, aansporings vir beleggings in hernubare energietegnologieë, aansporings vir die bevolking aktief deel te neem aan die besparing van gas.

Samevattend kom die verslag tot die gevolgtrekking: "In die lig van die geweldige skade wat deur die oorlog aangerig is, kan 'n EU-wye invoerverbod op Russiese gas 'n ekonomies lewensvatbare strategie verteenwoordig."

omslagfoto: Boevaya mashina: Gazprom-hoofgebou in Moskou, via Wikimedia, CC-BY

1 Anton Pichler, Jan Hurt*, Tobias Reisch*, Johannes Stangl*, Stefan Thurner: Oostenryk sonder Russiese aardgas? Verwagte ekonomiese impak van 'n skielike gastoevoerstop en strategieë om dit te versag.
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gasschock-Fin-Kurzfassung-DE.pdf.
Die volledige verslag:
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gas-Shock-Long-Version-EN.pdf