Opsie
Amnestie Internasionaal verwelkom die feit dat die lank beloofde plan om 'n ondersoekeenheid op die been te bring om polisiegeweld te ondersoek, uiteindelik in werking gestel word. Terselfdertyd hou die menseregte-organisasie nie terug met kritiek nie: Onafhanklike en dus doeltreffende ondersoeke word nie gewaarborg nie weens die integrasie van die pos in die Ministerie van Binnelandse Sake.
(Wene, 6 Maart 2023) Na jare se wag het die regering uiteindelik sy plan voorgelê om 'n ondersoeksentrum op die been te bring om polisiegeweld te ondersoek. “So verblydend as wat dit is dat ’n wet uiteindelik aanvaar word, is dit uiteraard gebrekkig en voldoen nie aan internasionale regstandaarde nie, veral met betrekking tot onafhanklikheid,” verduidelik Annemarie Schlack, Besturende Direkteur van Amnesty International Austria. In onlangse jare is Oostenryk herhaaldelik deur die VN en die Raad van Europa gekritiseer omdat hulle nie 'n doeltreffende meganisme het om polisiegeweld te ondersoek nie. Die ondersoekagentskap is lank reeds 'n sentrale eis van die menseregte-organisasie, maar Amnesty sien groot swakhede in die huidige voorstel en kritiseer dit:
1. Onafhanklikheid nie gewaarborg nie: Geleë in die Ministerie van Binnelandse Sake, gebrek aan deursigtigheid in die aanstellingsproses vir die hoof van die kantoor
“Die onafhanklikheid van so ’n liggaam staan sentraal in die vraag hoe doeltreffend dit werklik kan werk en bewerings van geweld kan ondersoek. Daarom moet dit geen hiërargiese of institusionele verbintenis met die polisie self hê nie, met ander woorde: Dit moet absoluut buite die Ministerie van Binnelandse Sake geleë wees en nie onderhewig wees aan die gesag van die Minister van Binnelandse Sake nie,” sê Teresa Exenberger, Voorspraak- en navorsingsbeampte by Amnesty International Austria het die projek in detail ontleed. Die huidige plan maak egter nie daarvoor voorsiening nie en plaas die pos in die Federale Kantoor vir Bekamping en Voorkoming van Korrupsie (BAK), ’n instelling van die Ministerie van Binnelandse Sake. “Dit maak dit duidelik dat die ondersoekagentskap geensins onafhanklik kan optree nie,” kritiseer Annemarie Schlack. En verder: "As geen onafhanklike en dus doeltreffende ondersoeke verseker word nie, loop hierdie projek die risiko dat die vertroue van diegene wat geraak word ontbreek en hulle wend hulle nie tot die agentskap as hulle van mishandeling beskuldig word nie."
Die beplande aanstellingsproses vir die bestuur van hierdie pos, wat deur die Minister van Binnelandse Sake gevul moet word, is ook twyfelagtig. Dit is veral noodsaaklik vir onafhanklikheid dat die bestuurder geen noue bande met die politiek of die polisie het nie om belangebotsings so ver moontlik uit te sluit. Amnestie eis dat 'n deursigtige proses en kriteria wat die onafhanklikheid van bestuur verseker, in die wet geanker moet word.
2. Nie omvattend nie: Sluit nie alle polisiebeamptes of tronkbewaarders in nie
Die menseregte-organisasie kritiseer ook die feit dat die ondersoekliggaam nie verantwoordelik is vir bewerings van mishandeling teen tronkbewaarders nie, en dat selfs sommige polisiebeamptes nie binne die bevoegdheid van die ondersoekliggaam val nie – naamlik die gemeenskapsveiligheidswagte of gemeenskapswagte wat in baie gemeenskappe. “Al hierdie behels regeringsamptenare met die mag om dwangkrag uit te oefen, en ’n doeltreffende ondersoek na bewerings van mishandeling teen hulle sal net so geregverdig wees onder internasionale reg,” het Schlack, Amnesty se uitvoerende direkteur, gesê.
3. Burgerlike Samelewingsadviesraad: Geen keuring van lede deur ministeries nie
Amnestie Internasionaal is positief oor die beplande daarstelling van ’n sogenaamde adviesraad, wat bedoel is om te verseker dat die ondersoekliggaam sy take kan nakom. Die lede sal egter onafhanklik verkies moet word; Amnestie verwerp 'n keuring deur die Ministerie van Binnelandse Sake en die Ministerie van Justisie streng - soos tans beplan word.
4. Hervorming van die staatsaanklaer se kantoor nodig
Die probleem van die potensiële vooroordeel van staatsaanklaers word ook nie in die huidige konsep uitgeklaar nie: Omdat die risiko van botsing van belange besonder hoog is wanneer ondersoeke teen polisiebeamptes onder hul leierskap gedoen word, met wie hulle in ander ondersoeke saamwerk. Daarom vra Amnestie 'n konsentrasie van die bevoegdheid van die staatsaanklaer se kantoor in die geval van bewerings van mishandeling teen polisiebeamptes: 'n Mens kan óf die WKStA verantwoordelik maak vir al sulke verrigtinge regdeur Oostenryk; of ooreenstemmende bevoegdheidsentrums kan by die vier senior staatsaanklaerskantore opgerig word. Dit sal ook 'n spesialisasie van die verantwoordelike staatsaanklaers verseker, wat dan die spesifieke kundigheid sal hê wat nodig is vir sulke verrigtinge.
Die burgerlike samelewing was nie by die konsepwet betrokke nie
“Selfs al is dit positief dat die langverwagte ondersoekliggaam uiteindelik hier is, sou dit belangrik gewees het om die burgerlike samelewing en internasionale organisasies te betrek,” sê Schlack en kritiseer ook die manier waarop die wet tot stand gekom het. “Ons het al herhaaldelik gewaarsku om nie die bestaande kundigheid te gebruik en 'n wet op jou eie op te stel nie. Met reg. Maar dit is nie te laat nie en dit is nou die tyd om die burgerlike samelewing breedweg te raadpleeg en die tekortkominge reg te stel.”
Lees meer: Amnestie-veldtog “Beskerm die protes”
Amnestie Internasionaal vra al jare vir een Klagtes en ondersoekkantoor vir polisiegeweld, wat fokus op onafhanklikheid en onpartydigheid. Byna 9.000 XNUMX mense het tot dusver by die eis aangesluit en die petisie unterschrieben
Die aanvraag is deel van die wêreldwye veldtog Beskerm die protes, waar Amnestie Internasionaal 'n beroep doen op die beskerming van ons reg om te protesteer. Protes is 'n kragtige instrument om menseregte te beskerm en ongelykhede te verminder. Dit gee ons almal die geleentheid om ons stemme te verhef, ons stemme te laat hoor en te eis dat ons as gelykes behandel word. Die reg om te betoog is egter nog nooit deur regerings regoor die wêreld bedreig soos dit vandag is nie. Die hantering van polisiegeweld - veral tydens vreedsame betogings - is ook 'n massiewe probleem in Oostenryk.
Photo / Video: Amnestie.
