Tùy chọn
Tổ chức Ân xá Quốc tế hoan nghênh thực tế là kế hoạch được hứa hẹn từ lâu nhằm thành lập một đơn vị điều tra để điều tra bạo lực của cảnh sát cuối cùng cũng được thực hiện. Đồng thời, tổ chức nhân quyền không nương tay với những lời chỉ trích: Các cuộc điều tra độc lập và do đó hiệu quả không được đảm bảo do sự tích hợp của vị trí trong Bộ Nội vụ.
(Vienna, ngày 6 tháng 2023 năm XNUMX) Sau nhiều năm chờ đợi, chính phủ cuối cùng đã trình bày kế hoạch thành lập một trung tâm điều tra để điều tra hành vi bạo hành của cảnh sát. Annemarie Schlack, Giám đốc điều hành của Tổ chức Ân xá Quốc tế Áo, giải thích: “Thật hài lòng khi một đạo luật cuối cùng đã được thông qua, nhưng rõ ràng là nó có thiếu sót và không tuân thủ các tiêu chuẩn luật pháp quốc tế, đặc biệt là liên quan đến độc lập. Trong những năm gần đây, Áo liên tục bị LHQ và Hội đồng châu Âu chỉ trích vì không có cơ chế điều tra bạo lực cảnh sát hiệu quả. Cơ quan điều tra từ lâu đã là yêu cầu trọng tâm của tổ chức nhân quyền, nhưng Tổ chức Ân xá nhận thấy những điểm yếu lớn trong đề xuất hiện tại và chỉ trích nó:
1. Chưa đảm bảo tính độc lập: Nằm trong Bộ Nội vụ, thiếu minh bạch trong quy trình bổ nhiệm người đứng đầu văn phòng
“Sự độc lập của một cơ quan như vậy là trọng tâm của câu hỏi nó thực sự hoạt động hiệu quả như thế nào và điều tra các cáo buộc bạo lực. Do đó, nó không được có bất kỳ mối liên hệ thứ bậc hoặc thể chế nào với chính cảnh sát, nói cách khác: Nó phải hoàn toàn nằm ngoài Bộ Nội vụ và không chịu sự quản lý của Bộ trưởng Nội vụ," Teresa Exenberger nói, Cán bộ Nghiên cứu & Vận động chính sách tại Tổ chức Ân xá Quốc tế Áo đã phân tích chi tiết về dự án. Tuy nhiên, kế hoạch hiện tại không quy định điều đó và bố trí vị trí trong Văn phòng Liên bang về Chống và Phòng chống Tham nhũng (BAK), một cơ quan của Bộ Nội vụ. "Điều này cho thấy rõ ràng rằng cơ quan điều tra không thể hành động độc lập," Annemarie Schlack chỉ trích. Và hơn nữa: "Nếu không đảm bảo các cuộc điều tra độc lập và hiệu quả, dự án này có nguy cơ khiến những người bị ảnh hưởng mất lòng tin và họ sẽ không chuyển sang cơ quan nếu họ bị buộc tội lạm dụng."
Quá trình bổ nhiệm theo kế hoạch để quản lý vị trí này, do Bộ trưởng Bộ Nội vụ đảm nhiệm, cũng là một vấn đề đáng nghi ngờ. Đặc biệt, điều cần thiết cho sự độc lập là người quản lý không có quan hệ mật thiết với chính trị hoặc cảnh sát để loại trừ xung đột lợi ích càng nhiều càng tốt. Ân xá yêu cầu một quy trình minh bạch và các tiêu chí đảm bảo tính độc lập của quản lý phải được đưa vào luật.
2. Không toàn diện: Không bao gồm tất cả các nhân viên cảnh sát hoặc quản giáo
Tổ chức nhân quyền cũng chỉ trích việc cơ quan điều tra không chịu trách nhiệm về các cáo buộc ngược đãi cai ngục, và thậm chí một số sĩ quan cảnh sát cũng không thuộc thẩm quyền của cơ quan điều tra - cụ thể là nhân viên bảo vệ cộng đồng hoặc nhân viên bảo vệ cộng đồng được thành lập tại nhiều cộng đồng. Schlack, giám đốc điều hành của Tổ chức Ân xá, cho biết: “Tất cả những điều này đều liên quan đến các quan chức chính phủ có quyền thực thi vũ lực cưỡng chế và một cuộc điều tra hiệu quả về các cáo buộc ngược đãi họ sẽ được đảm bảo theo luật pháp quốc tế”.
3. Ban Cố vấn Xã hội Dân sự: Không lựa chọn thành viên theo bộ
Tổ chức Ân xá Quốc tế tích cực về kế hoạch thành lập cái gọi là ban cố vấn, nhằm đảm bảo rằng cơ quan điều tra có thể hoàn thành nhiệm vụ của mình. Tuy nhiên, các thành viên sẽ phải được bầu chọn độc lập; Tổ chức Ân xá nghiêm khắc từ chối sự lựa chọn của Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp – như kế hoạch hiện tại.
4. Cải cách cơ quan công tố cần thiết
Vấn đề thiên vị tiềm ẩn của các công tố viên cũng không được làm rõ trong dự thảo hiện tại: Bởi vì nguy cơ xung đột lợi ích đặc biệt cao khi các cuộc điều tra chống lại các sĩ quan cảnh sát được tiến hành dưới sự lãnh đạo của họ, những người mà họ đang hợp tác trong các cuộc điều tra khác. Do đó, Tổ chức Ân xá kêu gọi tập trung thẩm quyền của văn phòng công tố trong trường hợp cáo buộc ngược đãi các sĩ quan cảnh sát: Người ta có thể yêu cầu WKStA chịu trách nhiệm về tất cả các thủ tục tố tụng như vậy trên khắp nước Áo; hoặc các trung tâm thẩm quyền tương ứng có thể được thành lập tại bốn văn phòng công tố viên cao cấp. Điều này cũng sẽ đảm bảo sự chuyên môn hóa của các công tố viên chịu trách nhiệm, những người sau đó sẽ có bí quyết cụ thể cần thiết cho các thủ tục tố tụng đó.
Xã hội dân sự không tham gia vào dự thảo luật
Schlack nói: “Ngay cả khi điều tích cực là cơ quan điều tra được chờ đợi từ lâu cuối cùng cũng có mặt, thì điều quan trọng là phải có sự tham gia của xã hội dân sự và các tổ chức quốc tế,” Schlack nói, đồng thời chỉ trích cách thức ra đời của luật. “Chúng tôi đã nhiều lần cảnh báo không sử dụng chuyên môn hiện có và tự mình soạn thảo luật. Đúng như vậy. Nhưng vẫn chưa quá muộn và bây giờ là lúc để tham khảo ý kiến rộng rãi của xã hội dân sự và khắc phục những thiếu sót.”
Đọc thêm: Chiến dịch ân xá “Bảo vệ cuộc biểu tình”
Tổ chức Ân xá Quốc tế đã kêu gọi một người trong nhiều năm Khiếu nại và văn phòng điều tra bạo lực cảnh sát, tập trung vào tính độc lập và vô tư. Gần 9.000 người đã tham gia nhu cầu cho đến nay và Yêu cầu unserschrieben
Nhu cầu là một phần của chiến dịch trên toàn thế giới Bảo vệ cuộc biểu tình, nơi Tổ chức Ân xá Quốc tế kêu gọi bảo vệ quyền biểu tình của chúng ta. Biểu tình là một công cụ mạnh mẽ để bảo vệ nhân quyền và giảm bất bình đẳng. Nó cho tất cả chúng ta cơ hội để lên tiếng, làm cho tiếng nói của chúng ta được lắng nghe và yêu cầu chúng ta được đối xử bình đẳng. Tuy nhiên, chưa bao giờ quyền biểu tình lại bị đe dọa bởi các chính phủ trên thế giới như hiện nay. Đối phó với bạo lực của cảnh sát - đặc biệt là trong các cuộc biểu tình ôn hòa - cũng là một vấn đề lớn ở Áo.
Ảnh / Video: Tha tội.
