Societatea civilă - adezivul democrației

Doar procentul de 16 din cetățenii UE continuă să aibă încredere în partidele lor politice. În același timp, societatea civilă se bucură de o înaltă reputație în rândul populației. Are potențialul de a restabili încrederea pierdută și de a contracara înstrăinarea cetățenilor de stat?

Criza economică nu numai că a dat o lovitură puternică creșterii economice în Europa. De asemenea, marchează punctul de cotitură în care încrederea europenilor în instituțiile UE, precum și în guvernele și parlamentele lor naționale a scăzut. Un sondaj Euro Barometru, actualizat, arată că numai procentul de 16 al cetățenilor UE din Europa are încredere în partidele lor politice, în timp ce aceștia nu au încredere în întregime în procentele 78. Austria este una dintre țările în care parlamentul național și guvernul au încă un nivel relativ înalt de încredere (44 sau 42%). În orice caz, mai mult decât în ​​instituțiile UE (32 la sută). Pe de altă parte, majoritatea celor care și-au pierdut încrederea în guvernele și parlamentele naționale, precum și în instituțiile UE, predomină în întreaga UE.

Încrederea în instituțiile politice din Austria și UE (în procente)

Consecințele acestei crize de încredere nu sunt nesemnificative. Anul trecut, dreapta-populitische, partidele eurosceptice și xenofobe a apărut ca învingători în alegerile europene și bătrânul continent a fost presărat cu proteste în masă - nu numai în Grecia, Italia, Franța sau Spania, dar, de asemenea, la Bruxelles, Irlanda, Germania sau Austria oamenii au ieșit în stradă pentru că se simt abandonați de politicieni în jos. Nemulțumirea oamenilor cu reprezentanții lor politici și-a atins o dimensiune globală. Statul de CIVICUS Societății Civile Raport 2014 a declarat cu privire la faptul că, în oameni 2011 88 în țări, sau aproximativ jumatate din toate statele care participă la demonstrații în masă. Având în vedere criza refugiaților actuală de mare (tineri) de șomaj, venituri extreme și bogăție inegalitate, cuplată cu o creștere economică slabă, este de așteptat ca polarizarea societății va deveni mai acută. Din moment ce nu este surprinzător faptul că una dintre cele mai mari preocupări ale democrațiilor moderne este înstrăinarea cetățenilor din procesele politice. Și dacă nu este, atunci acestea ar trebui să fie.

Se pune întrebarea dacă o consolidare democratică a societății civile poate contracara polarizarea societății și prăbușirea coeziunii sociale. Are potențialul de a restabili încrederea populară și de a opri renunțarea la valorile democratice, la drepturile omului, la echilibrul social și la toleranță? Poate reprezenta ideea participării, a democrației și a justiției sociale mult mai credibil decât statul și se bucură de ceva care a fost pierdut de mult timp pentru instituțiile politice: încrederea populației.

"Societatea civilă are mai multă încredere în plus decât guvernele, reprezentanții întreprinderilor și mass-media. Trăim într-o perioadă în care încrederea este cea mai valoroasă dintre toate monedele. "
Ingrid Srinath, Civicus

Potrivit unui sondaj de telefon reprezentativ al pieței Marktforschunsginstituts (2013) scrie nouă din zece organizații ale societății civile din Austria acordă o mare importanță și mai mult de 50 la suta din austrieci cred că importanța acestuia va crește și mai mult. La nivel european, o imagine similară: Un sondaj EuroBarometrului în ajustarea 2013 cetățenilor UE pentru democrație participativă a arătat că 59 la sută dintre europeni consideră că organizațiile non-guvernamentale (ONG-uri) vor împărtăși interesele și valorile lor. "Societatea civilă are mai multă încredere în plus decât guvernele, reprezentanții întreprinderilor și mass-media. Trăim într-o perioadă în care încrederea este cea mai valoroasă dintre toate monedele ", a declarat Ingrid Srinath, fost secretar general al Alianței CIVICUS Global pentru Participare Civilă.

Acest lucru este luat în considerare tot mai mult din partea organizațiilor internaționale. De exemplu, scrie Forumul Economic Mondial în raportul său privind viitorul societății civile: „Importanța și influența societății civile sunt în creștere și ar trebui promovate, în scopul de a restabili încrederea. [...] Societatea civilă nu mai trebuie să fie considerate ca „al treilea sector“, ci ca un lipici care deține împreună publicul și sfera privată. " Comitetul Miniștrilor are în recomandarea sa „contribuția esențială a ONG-urilor la dezvoltarea și punerea în aplicare a democrației și a drepturilor omului, în special prin promovarea de sensibilizare a opiniei publice, participarea la viața publică și pentru a asigura transparența și responsabilitatea în autoritățile publice“, de asemenea, recunoscut. De asemenea, înalt nivel european consilieri BEPA scrie participarea societății civile joacă un rol-cheie în viitorul Europei: „Nu mai este pe cale să se consulte cetățenii și societatea civilă și pentru a discuta cu ei. Problema de astăzi este de a acorda cetățenilor dreptul de a contribui la modelarea deciziilor UE, capacitatea de a le da pentru a trage politica și statul în cont. „, Spune un raport privind rolul societății civile.

Și greutatea politică?

Multe ONG-uri austriece fac un efort cinstit pentru a participa la procesul decizional politic și la formarea de opinii. „Noi vorbim cu problemele noastre factorii de decizie a afectat în mod direct în guvern (ministere, agenții) și legislativ (Consiliul Național, adunările provinciale) pentru a face probleme conștiente și să livreze soluții“, cum ar fi Thomas Mördinger de la birou eco-friendly, o alianță de organizații 16 în domeniul Mediul, natura și bunăstarea animalelor. Ca parte a campaniilor sale, WWF Austria contactează și partidele parlamentare, ministerele, autoritățile și reprezentanții politici la nivel provincial și municipal. Asylkoordination Austria, o rețea de organizații AusländerInnen- și refugiați, la rândul său, operează un dialog continuu cu partidele politice, astfel încât, de exemplu, anchetele parlamentare sunt făcute, care sunt incantati de Asylkoordination sau chiar elaborat.

"La nivel formal, oportunitățile de participare la legislația din Austria sunt foarte limitate."
Thomas Mördinger, eco-birou

Deși schimbul dintre politica, administrația și societatea civilă austriacă este unul plin de viață, se caracterizează printr-un grad înalt de arbitrare. Ea are loc numai informal și este limitată la câteva organizații. În majoritatea cazurilor, inițiativa vine de la reprezentanți ai societății civile. Thomas Mördinger de la ÖkoBüro oferă o perspectivă asupra practicii acestei cooperări: "Ministerele își păstrează propriile liste, care organizații sunt invitate să comenteze. Cu toate acestea, perioadele de revizuire sunt adesea prea scurte sau stabilite pentru o analiză mai aprofundată a unui text legal care include orele clasice de vacanță. " În timp ce reprezentanții societății civile pot oferi, de obicei, opinii, nu există reguli obligatorii. "La nivel formal, oportunitățile de participare la legislația din Austria sunt foarte limitate", a continuat Mördinger. Acest deficit este confirmat, de asemenea, de Franz Neunteufl, directorul organizațiilor non-profit (IGO): "Dialogul este întotdeauna întâmplător, punctual și de mult timp nu la fel de organizat și sistematic cum se dorește".

"Dialogul este întotdeauna întâmplător, punctual și nu la fel de organizat și sistematic cum este dorit".
Franz Neunteufl, advocacy pentru organizațiile non-profit (IGO)

În același timp, dialogul civil a fost mult timp un standard internațional. De exemplu, Cartea albă privind guvernanța europeană, Convenția de la Aarhus și Consiliul Europei solicită o implicare structurată a organizațiilor societății civile în procesul legislativ. În același timp, organismele internaționale - fie ONU, G20, fie Comisia Europeană - prezintă și implică în mod regulat organizațiile societății civile în procesele oficiale de consultare.

Societatea civilă: The Deal

Pentru Franz Neunteufl, așa-numitul „Compact“, prim exemplu de cooperare formalizată și obligatorie între societatea civilă și guvern. Acest Compact este un acord scris între organizațiile de stat și ale societății civile care reglementează scopul și forma de implicare a acestora. Astfel, Compact solicită cu privire la independența öffenlicher laterale și obiective ale organizațiilor societății civile să respecte și să protejeze pentru a se asigura că acestea sunt echipate într-un mod rezonabil și echitabilă a resurselor și să fie implicate din cât mai devreme posibil în dezvoltarea de programe politice. Societății civile, la rândul său, Compact nu are nevoie de o organizație profesională, o dovadă solidă ca bază pentru propuneri și campaniile lor suscita în mod sistematic și a reprezentat punctele de vedere și interesele publicului lor țintă și nu în ultimul rând claritate despre cine reprezintă și de la cine.

Odată cu încheierea Acordului, guvernul britanic a recunoscut că "îi dă oamenilor mai multă putere și control asupra vieții și a comunităților, precum și angajamentului social dincolo de controlul statului și politicile de sus în jos". Ea își vede rolul în primul rând în "facilitarea schimbărilor culturale prin acordarea puterii din centru și creșterea transparenței". Deci, nu este surprinzător faptul că Anglia are și propriul său "Ministerul Societății Civile".
De fapt, aproximativ jumătate din toate statele membre ale UE au elaborat un astfel de document și au încheiat un parteneriat obligatoriu cu societatea civilă. Din păcate, Austria nu este acolo.

ONG Austria

Societatea civilă austriacă include despre cluburile 120.168 (2013) și un număr nerecunoscut de fundații caritabile. Raportul economic actual din Austria arată din nou că, în anul 2010 5,2, procentul din totalul lucrătorilor din Austria a fost angajat în anii 15 în sectorul nonprofit.
Importanța economică a societății civile nu trebuie ignorată. Deși acest lucru nu este înregistrat în mod sistematic în această țară, dar este încă estimat conform regulilor de artă. De exemplu, calculele efectuate de Universitatea de Economie din Viena și de Universitatea Krems din Dunăre arată că valoarea adăugată brută a ONG-urilor austriece între 5,9 și 10 se ridică la miliarde de euro pe an. Aceasta corespunde cu aproximativ 1,8 la 3,0 procente din PIB-ul produsului intern brut al Austriei.

Foto / Video: Shutterstock, Opțiune media.