Alexandra Binder
Ein Actul privind lanțul de aprovizionarecare pedepsește încălcările drepturilor omului și distrugerea mediului de către companii? Nu mai este la vedere. Despăgubiri în fața instanțelor europene? Gândirea doritoare rămâne atât timp cât asociațiile de afaceri lucrează sub masca cooperării pentru a dezamorsa regulile planificate.
Cancer, tuse, infertilitate. Locuitorii din Arica chiliană suferă de acest lucru. Întrucât compania suedeză de metal Boliden a transportat acolo 20.000 de tone de deșeuri toxice și a plătit o companie locală pentru manipularea finală. Compania a dat faliment. Arsenicul din deșeuri a rămas. Oamenii din Arica s-au plâns. Și fulgerează în fața instanței suedeze. De două ori - în ciuda criticilor din partea Consiliului ONU pentru Drepturile Omului.
Un caz izolat? Din pacate, nu. Alejandro García și Esteban Christopher Patz de la Coaliția Europeană pentru Justiție corporativă (ECCJ) tocmai au investigat 22 de cazuri de proceduri civile împotriva companiilor din UE pentru încălcarea drepturilor omului și a mediului în străinătate în analiza lor „Plângerea lui Goliat”. Doar doi dintre cei 22 de reclamanți au fost judecați oficial - locuitorii lui Arica nu erau printre ei. Niciunui reclamant nu i sa acordat despăgubire.
De ce este așa? „Cazurile sunt adesea judecate în conformitate cu legislația țării în care s-a produs prejudiciul și nu în conformitate cu legea sediului societății-mamă sau a companiei principale”, spune Garcia. De altfel, un colectiv de oameni este de obicei rănit - indiferent dacă este vorba de prăbușirea unei fabrici sau de poluarea unui râu. „Cu toate acestea, sistemele juridice naționale nu permit întotdeauna unui număr mare de reclamanți să susțină împreună cereri de despăgubire.” Și, în cele din urmă, există termenele limită. „Uneori ai nevoie doar de un an pentru afirmarea revendicărilor din acte delictuale.” Este evident că companiile nu sunt interesate de o aprobare timpurie a unei legi a lanțului de aprovizionare la nivelul UE.
Actul privind lanțul de aprovizionare vs. Lobby-uri: Cooperarea ca tactică
„Deosebit de perfide sunt acele asociații comerciale care, sub masca cooperării, se asigură că reglementările planificate sunt ușurate”, spune Rachel Tansey, care a descris tacticile lobbyiștilor în materia legii lanțului de aprovizionare în analiza ECCJ „Fine Out”. De fapt, nu sunt atât de puține asociații comerciale care acționează progresiv și susțin o datorie legală de îngrijire. Aceasta include AIM, de exemplu, care în 2019 a cheltuit până la 400.000 de euro pe lobby în UE.
AIM, din care fac parte Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike și Unilever, pledează pentru instrumente politice care încurajează companiile să respecte drepturile omului. S-ar dori, de asemenea, să se vadă responsabilitatea respectării drepturilor omului „în afara sferei de răspundere juridică”. Dacă este inclus, AIM pledează pentru limitarea acestora la „încălcări grave ale drepturilor omului”. Tansey spune: „Versiunea preferată a legii de către AIM nu îi va responsabiliza pe membrii săi pentru încălcările drepturilor omului. Cu toate acestea, în cazul în care răspunderea nu poate fi evitată, următoarea cea mai bună opțiune nu se va extinde la întregul lanț valoric al companiei. ”Sau să folosească cuvintele asociației necontestate de cacao:„ Companiile trebuie să aibă posibilitatea de a dezvălui riscurile din lanțurile lor de aprovizionare fără a fi nevoie să vă faceți griji cu privire la un risc crescut de răspundere. "
Lobby-uri: inițiative voluntare ca acoperire
Apoi, există grupuri de lobby pentru afaceri, cum ar fi CSR Europe. Cu toate acestea, scopul lor este de a folosi inițiativele voluntare de responsabilitate socială corporativă ca acoperire. Mulți dintre membrii săi nu sunt străini de drepturile omului și de scandalurile de mediu atunci când vă gândiți la VW - scandal de evacuare a cuvintelor cheie, spune Tansey. De fapt, încă din decembrie 2020, grupul de lobby a declarat necesitatea „de a include lucrări care au fost deja realizate de companii.” În plus, este subliniată importanța „dezvoltării standardelor de jos” și impresia este „că Comisia are nevoie de încredere în industrie. Nu există o standardizare ghidată ”. Asociația afirmă, de asemenea, în mod clar ceea ce CSR Europe are în realitate în minte atunci când vine vorba de lanțul de aprovizionare: „Sprijinirea stimulentelor” pentru companii și noile dialoguri și alianțe ale industriei europene. În cele din urmă, se crede că succesul va „depinde în mare măsură de cooperarea sectorului privat european”.
Condiții egale pentru toată lumea?
Între timp, asociațiile naționale de lobby ale țărilor în care există deja o lege a lanțului de aprovizionare nu sunt inactive. În primul rând, acestea sunt francezii. Acolo trebuie să vă ocupați de problema dacă viitoarea legislație a UE ar trebui să se alinieze la cea națională sau invers. Pentru asociația franceză de lobby AFEP, este clar: alinierea, da, dar asociată cu aceasta, vă rog să vă diluați propria lege. „Așa este”, spune Tansey: „La Bruxelles, lobby-ul marilor companii franceze lucrează pentru a submina ambițioasa propunere legislativă europeană și face presiuni pentru prevederi mai slabe decât în Franța.” Dar asta nu este totul. Faptul că compania Total este în consiliul AFEP nu mai pare să fie o coincidență. Apropo, activitatea de lobby a AFEP costă foarte mult: conform propriilor informații, costă 1,25 milioane de euro pe an.
Distrageri ale lobby-urilor
Asociația de afaceri olandeză VNO-NCW și asociațiile de afaceri germane dovedesc în cele din urmă cât de înșelătoare poate funcționa. Primul a comunicat acasă că o lege a lanțului de aprovizionare ar fi favorabilă doar la nivelul UE, dar nu la nivel național. Cu toate acestea, la Bruxelles, proiectul este descris ca „impracticabil” și „draconian”.
Între timp, omologii germani au reușit să slăbească legea națională a lanțului de aprovizionare. Încearcă acum să facă același lucru la Bruxelles. În fața tuturor acestor tactici, există o singură speranță pe care Tansey o formulează cu prudență: „Că liderii politici nu cad în capcana localizării unui punct de mijloc acceptabil între frâne și companii aparent„ constructive ””.
INFO: Tacticile actuale ale lobby-ului de afaceri
Cererea de reglementări „pragmatice” și „practicabile”
Accentul este pus pe „stimulente pozitive” pentru companii să facă ceea ce trebuie și să evite orice răspundere, adică consecințe grave pentru companiile implicate în abuzuri ale drepturilor omului. Întregul lucru este ambalat în cuvinte sunătoare precum: îngrijorări cu privire la „un risc crescut de litigiu”, „acuzații frivole” și „incertitudine juridică”. În spatele acestui lucru se află dorința de a limita datoria de îngrijire de a direcționa furnizorii către companie, adică prima etapă a lanțului valoric global. Majoritatea pagubelor nu au căzut acolo. Revendicările legale ale celor mai slabi ar expira.
Impulsul pentru măsuri CSR voluntare
De multe ori acestea sunt deja acolo - implementate de industrie, complet ineficiente și fac inițiativa legislativă necesară în primul rând.
Nivelarea terenului de joc
Sub motto-ul „condiții de concurență echitabile”, lobbyiștii din domeniul afacerilor francezi - Franța are deja o lege a lanțului de aprovizionare - presează în prezent o apropiere a legislației UE sub nivelul său.
Înşelăciune
În Germania și Olanda, asociațiile de afaceri se opun propriilor lor propuneri legislative ambițioase și pledează pentru o soluție a UE. La nivelul UE, ei încearcă apoi să slăbească și să submineze acest proiect uniform.
Foto / Video: Shutterstock.
