Veronika Janyrova
"Um parlamento mundial que permite que todos os membros da comunidade mundial - e todos os seres humanos - estejam envolvidos em decisões de significado global."
Andreas Bummel, co-fundador e coordenador da UNPA
O impacto da globalização em nossas democracias dificilmente pode ser subestimado. Isso permite que mais e mais esferas de poder saiam do estado-nação. Os cientistas políticos estão testemunhando um rápido aumento nas organizações e redes internacionais que operam globalmente e exercem um poder político significativo além do estado-nação. Mas: isso é ruim, ou talvez até desejável?
O cientista político Jan Aart Scholte, da Universidade de Warwick, fala, neste contexto, de "inúmeras medidas formais, normas informais e discursos abrangentes para a regulação das relações globais [...] que são implementadas por redes complexas". Essas redes consistem de estados-nações, organizações internacionais, instituições globais, agências subestatais e atores não estatais, como ONGs ou corporações.
Decisões políticas pioneiras estão sendo tomadas cada vez mais dentro de órgãos transnacionais e às vezes até mesmo sem a aprovação dos parlamentos nacionais, ou mesmo contrárias às regulamentações nacionais.
Entre os mais conhecidos e mais poderoso está prestes G20 uma "plataforma de discussão informal" de 20 países industriais mais desenvolvidos, o que representa um por cento 85 total da produção econômica global e dois terços da população mundial. A União Europeia, no entanto, representa 23 por cento da produção econômica global e sete por cento da população mundial. No Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial, por sua vez, é responsável por todo o mundo com 189 Estados-Membros quase tão bem como na Organização Mundial do Comércio (população mundial 90 por cento, 97 por cento da produção econômica global). decisões políticas inovadoras estão cada vez mais sendo tomadas dentro desses corpos transnacionais e, por vezes mesmo sem o consentimento dos parlamentos nacionais, ou mesmo contrárias à regulamentação nacional (social, econômico, de saúde). Embora em vigor dessas decisões, por vezes profundas nos assuntos nacionais, a maioria dos Estados-nação têm, geralmente, não há maneira de influenciá-los a controlar muito menos. Isso terceiriza a soberania nacional de muitas maneiras e mina o princípio democrático da autodeterminação.
Muito poder, sem legitimidade
As organizações internacionais refletem amplamente as relações de poder e interesses predominantes de seus membros (dominantes). Isto é particularmente claro e fatal, por exemplo, no veto do Conselho de Segurança da ONU, o que significa que a Rússia, os EUA e a China estão bloqueando uns aos outros, impedindo assim a resolução de conflitos internacionais e uma reforma das próprias Nações Unidas. Por último, mas não menos importante, a capacidade da ONU de agir depende simplesmente das taxas de filiação de seus membros (mais fortes). A crítica das organizações internacionais é tão diversa quanto apaixonada. Mas acima de tudo, uma coisa é de interesse aqui: sua legitimidade democrática. Embora isso seja frequentemente exigido e elogiado, mas raramente implementado com seriedade. "Em muitos casos, as organizações internacionais estão respondendo às críticas mudando seus procedimentos, em particular, abrindo-se para as ONGs e aumentando a transparência de seu trabalho. Se isso pode ser visto como uma expressão de uma democratização incipiente, no entanto, continua a ser visto ", afirma o professor de política Michael Zürn do Wissenschaftszentrum Berlin.
O professor Zürn vem pesquisando organizações internacionais há anos e observa sua crescente politização. Mais e mais pessoas apenas esperar para as respostas a nível global e soluções para os problemas do nosso tempo: "Pesquisas mostram que, enquanto há uma crescente crítica de organizações internacionais como a União Europeia e as Nações Unidas, dando-lhes ao mesmo tempo, cada vez mais importância e está ligado", disse Zürn ,
Governo mundial e democracia global
Há alguns anos, essa globalização política também alimentou o discurso acadêmico sobre como nossas democracias podem alcançar as voláteis esferas de poder.É necessário globalizar a democracia para democratizar a globalização? "Não é bem assim", diz Jürgen Neyer, professor de política internacional na Universidade Europeia Viadrina e autor do livro "Democracia Global". "É certamente verdade que as estruturas políticas da democracia hoje têm que superar o Estado-nação individual. No entanto, isso não significa o estado mundial democrático. "Em vez disso, segundo o professor Neyer, é preciso lutar por um discurso inclusivo institucionalmente projetado entre sociedades democráticas.
Mathias Koenig-Archibugi, professor da Escola de Economia e Ciências Políticas de Londres, também alerta sobre um governo mundial. Porque isso poderia facilmente se transformar em uma "tirania global" ou se encontrar como um instrumento nas mãos de alguns governos poderosos.
O cientista político Jan Aart Scholte, da Universidade de Warwick, identifica duas teorias dominantes para o desenvolvimento de uma democracia global: uma delas é o multilateralismo. Assume-se que a democracia global pode ser melhor desenvolvida através da cooperação multilateral entre Estados-nação democráticos. A segunda abordagem é cosmopolitismo. Isto visa elevar as instituições democráticas do estado nacional (ocidental) (burguesia, parlamento, governo, etc.) a um nível global, ou replicá-las lá.
O Parlamento Democrático Mundial
No entanto, o discurso sobre a democracia global não ocorre apenas nas esferas acadêmicas. A iniciativa "Democracia sem fronteiras" (anteriormente: Comitê para uma ONU democrata), em torno de 1.500 MPs e mais de 250 ONGs em todo o mundo se uniram. E ela (de acordo com suas próprias declarações) conta com o apoio do Parlamento Europeu, do Parlamento Pan-Africano e do Parlamento Latino-Americano.
Desde a 2003, a iniciativa tem trabalhado para um parlamento mundial constituído como uma Assembleia Parlamentar das Nações Unidas (UNPA). "Um parlamento mundial que permite que todos os membros da comunidade mundial - e todos os seres humanos - sejam envolvidos em decisões de importância global", diz Andreas Bummel, co-fundador e coordenador da campanha da UNPA. O ponto de partida é a percepção de que os parlamentos nacionais de hoje simplesmente não enfrentam muitos desafios. Para Andreas Bummel e seu camarada Jo Leinen, um parlamento mundial poderia ser construído em estágios: inicialmente, os estados poderiam escolher se seus membros da UNPA vêm de parlamentos nacionais ou regionais ou se são eleitos diretamente. A UNPA inicialmente atuaria como um órgão consultivo. Com o aumento de sua legitimidade democrática, seus direitos e competências seriam gradualmente desenvolvidos. No longo prazo, a assembléia poderia se tornar um verdadeiro parlamento mundial.
Governo Mundial e Democracia Global
Por mais utópico que a idéia de uma democracia global possa parecer hoje, essa visão é tão antiga. Um dos representantes mais proeminentes de um "federalismo mundial" é Immanuel Kant, que cooptou em seu livro publicado 1795 "Para a paz eterna" com a idéia de uma república mundial. Nele, estados livres se tornariam uma "república de repúblicas". No entanto, ele advertiu veementemente contra a dissolução das próprias repúblicas individuais, pois isso abriria o caminho para um "despotismo sem alma".
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