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Sharm El-Sheikh, Egito – Os países mais ricos e historicamente mais poluidores na COP27 estão bloqueando o progresso no estabelecimento do mecanismo de financiamento de perdas e danos muito necessário e exigido pelos países em desenvolvimento, de acordo com a análise do Greenpeace International. Isso ocorre apesar do fato de que os acordos de financiamento para responder a perdas e danos são um item acordado da agenda.
Nas negociações climáticas, os países desenvolvidos estão usando consistentemente táticas de adiamento para garantir que nenhum acordo seja alcançado sobre soluções para financiar perdas e danos até pelo menos 2024. Além disso, o grupo de bloqueadores não fez nenhuma proposta para garantir que um fundo ou entidade dedicada a perdas e danos sob a UNFCCC com novas e adicionais fontes de fundos jamais seja estabelecida.
No geral, os países em desenvolvimento estão exigindo um acordo este ano sobre um novo fundo ou órgão a ser estabelecido sob a UNFCCC para direcionar o financiamento para perdas e danos decorrentes de fontes novas e adicionais para lidar com impactos climáticos cada vez mais devastadores e frequentes. Muitos também dizem que deve estar funcionando até 2024, o mais tardar, tendo chegado a um acordo para instalá-lo naquele ano. Os países em desenvolvimento também estão propondo que a Entidade de Perdas e Danos seja colocada sob o Mecanismo Financeiro da UNFCCC, semelhante ao Green Climate Fund e ao Global Environment Facility.
A UE parece estar começando a ouvir algumas das demandas dos países em desenvolvimento, enquanto os EUA, Nova Zelândia, Noruega e os candidatos à COP31, Austrália, entre outros, são os bloqueadores mais visíveis.
Em seu discurso de abertura em Sharm el-Sheikh, o secretário-geral da ONU, António Guterres, disse que obter resultados concretos sobre perdas e danos é um "teste decisivo" do compromisso dos governos com o sucesso da COP27.
Especialistas líderes mundiais em ciências naturais e sociais, incluindo o Prof. Johan Rockström, Diretor do Instituto Potsdam para Pesquisa do Impacto Climático, explicaram em um relatório publica para a COP27 que a adaptação por si só não consegue acompanhar os impactos das mudanças climáticas, que já são piores do que o previsto.
Hon. Seve Paeniu, Ministro das Finanças de Tuvalu disse: “Minha pátria, meu país, meu futuro, Tuvalu está afundando. Sem a ação climática, crucial para um acordo para uma instalação especial para perdas e danos sob a UNFCCC aqui na COP27, poderíamos ver a última geração de crianças crescendo em Tuvalu. Caros negociadores, seu atraso mata meu povo, minha cultura, mas nunca minha esperança.”
Ulaiasi Tuikoro, representante do Pacific Youth Council, disse: “Perdas e danos em meu mundo não são sobre conversas e debates uma vez por ano. Nossas vidas, nossos meios de subsistência, nossa terra e nossas culturas estão sendo danificados e perdidos como resultado das mudanças climáticas. Queremos que a Austrália faça parte de nossa família do Pacífico de maneira significativa. Gostaríamos de nos orgulhar de sediar a COP31 com a Austrália. Mas para isso precisamos do empenho e apoio de nossos vizinhos para o que reivindicamos há trinta anos. Precisamos que a Austrália apoie um Fundo de Financiamento para Perdas e Danos na COP27.”
Rukia Ahmed, jovem ativista climática do Quênia, disse: “Estou tão frustrado e com raiva que minha comunidade está sofrendo os efeitos da mudança climática agora, enquanto os líderes dos países ricos estão andando em círculos por perdas e danos. Minha comunidade é de fazendeiros e vivemos em extrema pobreza devido às mudanças climáticas. Crianças morrem de desnutrição. Escolas fecham devido a enchentes. Gado perdido para secas extremas. Minha comunidade está se matando devido a recursos limitados. Essa é a realidade das perdas e danos, e o Norte Global é responsável por isso. Os líderes globais do Norte devem parar de bloquear o financiamento por perdas e danos”.
Sônia Guajajara, Deputada e Líder Indígena do Brasil 2023-2026, disse: “É fácil ter discussões intermináveis sobre mitigação e adaptação quando você não está ameaçado e perdendo sua terra e sua casa. Sem justiça social não há justiça climática - isso significa que todos têm um futuro justo, seguro e limpo e o direito garantido à sua terra. Os Povos Indígenas de todo o mundo devem estar no centro de todas as discussões e decisões sobre finanças climáticas e não ser considerados como uma reflexão tardia. Há muito tempo exigimos isso e é hora de nossa voz ser ouvida”.
Harjeet Singh, chefe de estratégia política global da Climate Action Network International disse: “O ato simbólico das nações ricas em fornecer financiamento na conferência do clima em Sharm El-Sheikh é inaceitável. Eles não podem atrasar o cumprimento de seus compromissos para ajudar as comunidades a se reconstruir e se recuperar de desastres climáticos recorrentes. A urgência desta crise exige que a COP27 adote uma resolução estabelecendo um novo Fundo para Perdas e Danos que possa entrar em operação no próximo ano. As demandas do bloco unido de países em desenvolvimento, que representam mais de 6 bilhões de pessoas, não podem mais ser ignoradas”.
O chefe da delegação do Greenpeace International COP27, Yeb Saño, disse: “Países ricos são ricos por uma razão, e essa razão é a injustiça. Toda a conversa sobre prazos e complexidades de perdas e danos é apenas um código para atraso climático, o que é decepcionante, mas não surpreendente. Como a confiança perdida entre o Norte Global e o Sul Global pode ser restaurada? Cinco palavras: Facilidade de Financiamento de Perdas e Danos. Como eu disse na COP de Varsóvia em 2013 após o tufão Haiyan: podemos parar essa loucura. Os países em desenvolvimento devem insistir para que seja acordado um mecanismo específico de financiamento de perdas e danos”.
O Sr. Saño, o principal oficial climático das Filipinas para a COP19 na Polônia em 2013, fez um apelo rápido por um mecanismo de perdas e danos.
Notas:
Análise do Greenpeace Internacional das negociações de Perdas e Danos da COP27, com base em transcrições de representantes da sociedade civil, disponíveis aqui.
Acordos para financiar perdas e danos foram acordados como um item da agenda da COP27 em 6 de novembro de 2022.
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Fotos: Greenpeace
