Veronika Janyrova
"Parlimen dunia yang membolehkan semua ahli masyarakat dunia - dan itu semua manusia - untuk terlibat dalam keputusan kepentingan global."
Andreas Bummel, pengasas bersama dan penyelaras UNPA
Kesan globalisasi terhadap demokrasi kita tidak boleh dipandang remeh. Ia membolehkan lebih banyak kuasa untuk muncul dari negara. Para saintis politik menyaksikan peningkatan pesat dalam organisasi dan rangkaian antarabangsa yang beroperasi di peringkat global dan memberi kuasa politik yang besar di luar negara. Tetapi: adakah itu buruk, atau mungkin diingini?
Ahli sains politik Jan Aart Scholte dari University of Warwick berkata dalam hubungannya dengan "langkah-langkah formal yang tidak terkira banyaknya, norma-norma tidak formal dan wacana yang merangkumi semua untuk mengawal hubungan global [...] yang dilaksanakan oleh rangkaian yang rumit". Rangkaian ini terdiri daripada negara-negara negara, organisasi antarabangsa, institusi global, agensi sub-negeri dan pelaku bukan negara seperti NGO atau syarikat.
Keputusan dasar perintis semakin dibuat dalam badan transnasional dan kadang-kadang bahkan tanpa persetujuan parlemen negara, atau bahkan bertentangan dengan peraturan nasional.
Antara yang paling terkenal dan paling berkuasa akan G20 satu "platform perbincangan tidak rasmi" dari 20 negara-negara perindustrian yang paling maju, yang mewakili sejumlah 85 peratus daripada keluaran ekonomi global dan dua pertiga daripada penduduk dunia. Kesatuan Eropah, sebaliknya, mewakili 23 peratus daripada pengeluaran ekonomi global dan tujuh peratus daripada penduduk dunia. Dalam Tabung Kewangan Antarabangsa dan Bank Dunia pula, negara anggota 189 mewakili hampir seluruh dunia, serta Pertubuhan Perdagangan Dunia (90 peratus penduduk dunia, peratus 97 output ekonomi global). Keputusan dasar perintis semakin dibuat di dalam badan transnasional ini, dan kadang-kadang tanpa persetujuan parlemen negara, atau bahkan bertentangan dengan peraturan nasional (sosial, ekonomi, kesehatan). Walaupun keputusan ini kadang-kadang dapat mengganggu hal ehwal negara, kebanyakan negara negara umumnya tidak mempunyai cara untuk mempengaruhi mereka, apalagi mengawalnya. Ini mengabaikan kedaulatan negara dengan banyak cara dan melemahkan prinsip demokrasi penentuan nasib sendiri.
Banyak kuasa, tidak ada legitimasi
Organisasi-organisasi antarabangsa sebahagian besarnya mencerminkan hubungan kuasa dan kepentingan ahli-ahli (dominan) mereka. Ini jelas jelas dan membawa maut, contohnya, dalam veto Majlis Keselamatan PBB, yang bermaksud Rusia, Amerika Syarikat dan China menghalang satu sama lain, dengan itu menghalang kedua-dua resolusi konflik antarabangsa dan reformasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa itu sendiri. Akhir sekali, keupayaan PBB untuk bertindak hanya bergantung kepada yuran keahlian ahli-ahlinya (terkuat). Kritikan terhadap pertubuhan-pertubuhan antarabangsa adalah berbeza kerana ia bersemangat. Tetapi di atas semua satu perkara menarik di sini: legitimasi demokrasi mereka. Walaupun ini sering dituntut dan dipuji, tetapi jarang dilaksanakan dengan serius. "Dalam banyak kes, organisasi antarabangsa bertindak balas terhadap kritikan dengan mengubah prosedur mereka, khususnya dengan membuka NGO dan meningkatkan ketelusan pekerjaan mereka. Sama ada ini dapat dilihat sebagai ungkapan pendemokrasian baru-baru ini, bagaimanapun, masih dapat dilihat, "kata profesor dasar Michael Zürn dari Wissenschaftszentrum Berlin.
Profesor Zürn telah meneliti organisasi-organisasi antarabangsa selama bertahun-tahun dan memerhatikan politikisasi mereka yang semakin meningkat. Semakin ramai orang sedang menunggu jawapan dan penyelesaian kepada masalah masa kita, terutamanya di peringkat global: "Survei menunjukkan bahawa walaupun ada peningkatan kritikan terhadap organisasi antarabangsa seperti EU dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, sementara pada masa yang sama mereka menjadi semakin penting," kata Zürn ,
Kerajaan dunia & demokrasi global
Selama bertahun-tahun sekarang, globalisasi politik ini juga telah membangkitkan wacana akademik mengenai bagaimana demokrasi kita dapat mengatasi isu-isu politik yang tidak menentu. Adakah perlu untuk mengglobalkan demokrasi demi demokrasi globalisasi? "Tidak cukup" kata Jürgen Neyer, Profesor Politik Antarabangsa di Viadrina Universiti Eropah dan pengarang buku "Demokrasi Global". "Pastinya benar bahawa struktur politik demokrasi hari ini perlu mengatasi negara negara masing-masing. Bagaimanapun, ini tidak bermakna negara dunia demokratik. "Sebaliknya, menurut Profesor Neyer, seseorang mesti berusaha untuk membincangkan wacana inklusif yang bersifat institusi antara masyarakat demokratik.
Mathias Koenig-Archibugi, seorang profesor di Sekolah Ekonomi dan Sains Politik London, juga memberi amaran kepada kerajaan dunia. Kerana ini dengan mudah dapat bertukar menjadi "kezaliman global" atau mencari dirinya sebagai alat di tangan beberapa pemerintah yang berkuasa.
Ahli sains politik Jan Aart Scholte dari University of Warwick mengenal pasti dua teori dominan untuk membangunkan demokrasi global: salah satunya adalah multilateralisme. Ia menganggap bahawa demokrasi global dapat dibangunkan dengan baik melalui kerjasama pelbagai hala antara negara-negara demokratik. Pendekatan kedua adalah kosmopolitanisme. Ini bertujuan untuk meningkatkan institusi demokratik negara kebangsaan (barat) (borjuasi, parlimen, kerajaan, dll.) Ke peringkat global, atau meniru mereka di sana.
Parlimen Dunia Demokratik
Walau bagaimanapun, wacana mengenai demokrasi global tidak berlaku hanya dalam bidang akademik. Inisiatif ini "Demokrasi tanpa sempadan" (sebelum ini: Jawatankuasa untuk PBB Demokratik), di sekitar Ahli Parlimen 1.500 dan lebih daripada NGO-NGO 250 di seluruh dunia telah bergabung. Dan dia (mengikut kenyataannya sendiri) menikmati sokongan Parlimen Eropah, Parlimen Pan-Afrika dan Parlimen Amerika Latin.
Sejak 2003, inisiatif ini telah bekerja untuk sebuah parlimen dunia yang dibentuk sebagai Perhimpunan Parlimen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNPA). "A parlimen dunia, yang membolehkan semua anggota masyarakat dunia - dan semua ini adalah orang - untuk dimasukkan ke dalam keputusan kepentingan global," kata Andreas Bummel, pengasas bersama dan penyelaras Kempen UNPA itu. Titik permulaan adalah kesedaran bahawa parlimen negara hari ini hanya tidak banyak cabaran. Andreas membeli dan rakan-rakan Jo Leinen, parlimen dunia secara beransur-ansur akan membina: Pada mulanya, negeri-negeri boleh memilih sama ada ahli UNPA mereka datang dari Parlimen nasional atau serantau atau dipilih secara langsung. UNPA pada mulanya bertindak sebagai badan penasihat. Dengan peningkatan kesahihan demokratik mereka, hak dan kecekapan mereka akan berkembang secara beransur-ansur. Dalam jangka panjang, perhimpunan itu boleh menjadi parlimen dunia sejati.
Kerajaan Dunia & Demokrasi Global
Sebagai utopian sebagai idea demokrasi global mungkin terdengar hari ini, penglihatan ini sangat tua. Salah seorang perwakilan "federalisme dunia" yang paling menonjol adalah Immanuel Kant, yang mencantumkan buku 1795 yang diterbitkan "Ke perdamaian abadi" dengan idea sebuah republik dunia. Di dalamnya, negeri-negeri bebas akan menjadi "republik republik." Walau bagaimanapun, beliau memberi amaran dengan penuh kebimbangan terhadap pembubaran republik masing-masing sendiri, kerana ini akan membuka jalan bagi "despotisme berjiwa".
Photo / Video: Shutterstock.
