Veronika Janyrova
Ini bukan sesuatu yang baru untuk lepasan dalam pentadbiran perniagaan, kerana anda mempelajari peperangan piawai dalam beberapa semester pertama. Untuk seni yang benar, mereka dikumpulkan oleh ahli ekonomi AS Carl Shapiro dan Hal Ronald Varian dalam artikel pecah tanah mereka "Seni peperangan piawai," yang muncul dalam Kajian Pengurusan California pada tahun 1999. Di dalamnya, mereka menerangkan dengan terperinci tentang kelebihan strategik yang dibawa kepada sebuah syarikat apabila piawaian teknikal dirumuskan untuk menyokong dan mencadangkan pelbagai strategi yang harus diadaptasikan oleh para pengurus. Salah satu daripada ini adalah untuk mengadu dalam jawatankuasa piawaian untuk menyelaraskan mereka sejauh mungkin dengan ciri produk mereka sendiri atau proses pengeluaran. Jika seseorang berjaya menolak produk pesaingnya daripada norma pada masa yang sama, seseorang telah mendapat kelebihan daya saing yang mampan.
"Saya akan mengatakan bahawa mempengaruhi piawaian teknikal adalah perniagaan teras bagi pelobi, kerana ia membolehkan mereka mengawal seluruh pasaran, menguatkan proses pengeluaran mereka dan memastikan pesaing mereka di cek."
Lobi pakar Martin Pigeon
Ene mene muh ...
Proses penyeragaman tidak hanya mengenai fungsi dan keselamatan. Ia juga mengenai dominasi pasaran. Walaupun piawaian secara teorinya hanya cadangan secara sukarela, mereka sering membuktikan bahawa ia tidak dapat dielakkan. Sekiranya sesuatu produk atau proses berada di luar skopnya, syarikat itu mengalami kelemahan kompetitif yang ketara. Ia semata-mata tidak hampir dengan sebarang pesanan yang merujuk kepada peraturan standard yang berkenaan.
"Saya tidak akan bekerja dengan syarikat yang tidak membina mengikut piawaian atau tidak mempunyai kelulusan yang sesuai. Kerana semua kontrak mengandungi frasa 'mengikut piawai'. Apabila bangunan, anda sudah boleh menyimpang. Tetapi sekiranya ada pertikaian undang-undang, kami sebagai arkitek bertanggungjawab sepenuhnya - tanpa mengira sama ada kerosakan bangunan mempunyai apa-apa kaitan dengan penyimpangan. Dari sudut pandangan undang-undang, semua orang amat prihatin dengan kepatuhan dengan piawaian, "kata Bernd Pflüger dari Arkitek BUS.
... dan awak keluar!
Monica Nicoloso, pemilik dan pengarah urusan kerja keras Pottenbrunn, tahu apa arti sebuah loji pengeluaran kecil jika produknya tidak ditemui dalam mana-mana piawai. Selama beberapa dekad, syarikat milik keluarga itu menghasilkan sistem cerobong dan menjualnya dengan Kelulusan Teknikal Austria (ÖTZ). Sehingga pada tahun 2012 bukannya ÖTZ BTZ (persetujuan teknikal pembinaan) diperkenalkan. Walau bagaimanapun, untuk syarikat kecil ini, mendapatkan wang ini memerlukan perbelanjaan kewangan dan risiko bahawa ia tidak lagi diluluskan. Hasilnya: "Kami tidak lagi menghasilkan hari ini. Tanpa lesen tiada penyapu cerobong akan melepaskan perapian kami. Dan kerjasama penyeragaman tidak mungkin bagi kami kerana sebab masa dan kos, "kata Nicoloso. Sejarah syarikat seratus lima puluh tahun berakhir.
Martin Galler, Rakan Kongsi Progal, juga tahu bahawa jawatankuasa piawaian boleh menentukan kemunculan dan kemusnahan teknologi dan syarikat. Syarikat ini mengkhususkan diri dalam dinding kering menggunakan kaedah elektro-fizikal. Pada tahun 2014, Galler belajar secara tidak sengaja bahawa Önorm B3355, yang mengawal saliran masonry basah, perlu dikemas kini. Beliau kemudian menghubungi Standard Austria, di mana beliau dinasihatkan untuk menentang standard. Dia melakukannya dan memohon pada masa yang sama untuk dimasukkan ke dalam kumpulan kerja AG 207.03, yang diamanahkan dengan kemas kini. Ini diikuti oleh konfrontasi selama satu setengah tahun dengan ahli-ahli kumpulan pekerja lain yang telah cuba untuk mengecualikan prosedur elektrofisinya dari norma. Hujah-hujah yang faktual tidak memainkan peranan, sebagai papan timbang tara ASI akhirnya dinyatakan. Beratus-ratus jam kerja dan banyak laporan pakar, kaunter laporan, mesyuarat dan dokumen kemudian, akhirnya jelas bahawa proses pengeringannya tetap dalam norma. Kesimpulannya: "Adalah masuk akal bagi kerajaan untuk memberi perhatian lebih kepada keseimbangan dalam badan standardisasi dan meningkatkan komunikasi mereka. Akhirnya, hanya dengan kebetulan bahawa saya mendapati bahawa proses electrophysical kami dalam bahaya dipaksa keluar dari pasaran. "
Lihatlah komposisi kumpulan kerja 207.03 yang menggambarkan dengan jelas masalah keseimbangan jawatankuasa penstandardan yang sering hilang. Di dalamnya, sepuluh pengeluar setiap muka mempunyai dua pengguna, institusi awam dan institusi penyelidikan. Dalam kumpulan kerja 207.02, yang berkaitan dengan penyeragaman skop, plaster dan mortar, hubungan itu lebih menarik. Di dalamnya, sepuluh pengilang tidak mempunyai pengguna tunggal, pakar bebas dan dua institusi awam untuk memutuskan apa yang hendak dijual dan apa yang tidak.
Kesan sampingan yang tidak diingini
Ernst Nöbl, jurutera kebudayaan dan alam sekitar yang berpengalaman dengan dekad pengalaman dalam jawatankuasa piawaian, dapat melaporkan akibat ekologi yang tidak diingini dari banyak norma. Sebagai contoh, beliau menyebutkan piawaian Eropah untuk loji rawatan kumbahan, yang antara lain mengawal kualiti air kumbahan: "Piawaian hanya menunjukkan nilai yang berkaitan dengan aliran masuk. Hasilnya ialah di kilang rawatan kumbahan Austria dijual tanpa sebarang masalah, kandungan nitrogen dan fosfat berada di atas nilai maksimum undang-undang ".
Pada pandangannya, kejuruteraan perlu diberi lebih banyak berat badan dalam standardisasi (standard) badan-badan dan norma-norma yang dipulihkan kepada fungsi aslinya sebagai saranan sukarela. "Syarikat-syarikat ini merobek sendiri dalam jawatankuasa piawaian. Ini akan memberi anda kelebihan daya saing yang jelas. Perancang dan jurutera, bagaimanapun, kurang. Masa yang diperlukan tidak banyak membayar untuk mereka, "kata Nöbl.
Pandangan ke Brussels
Sejak kira-kira 90 peratus piawaian yang berkuatkuasa di Austria adalah dari asal-usul Eropah atau antarabangsa, seseorang tidak boleh mengelak daripada melihat ke arah Brussels. Lebih dan lebih dari syarikat lobi 11.000, kami sentiasa menyedari tentang bagaimana untuk menyumbang "secara konstruktif" untuk, contohnya, peraturan racun perosak EU, arahan perlindungan data EU atau perjanjian perdagangan bebas TTIP.
Sebaliknya, terdapat - di seluruh dunia - konsortium tunggal 40 organisasi perlindungan alam sekitar yang menguji keserasian ekologi piawaian dan norma antarabangsa. ECOS (Pertubuhan Warga Alam Sekitar Eropah untuk Standardisasi) diwakili dalam sejumlah 60 jawatankuasa teknikal untuk memastikan pencemaran dikurangkan dan kecekapan sumber dan tenaga secara sistematik dimasukkan ke dalam amalan. "Di EU, kami adalah salah satu daripada empat kumpulan minat yang diiktiraf secara rasmi yang penyertaannya dalam proses standardisasi Eropah juga disokong oleh Kesatuan Eropah. Ini memberi ganti rugi pada tahap EU bahawa kumpulan kepentingan masyarakat sivil serta perusahaan kecil dan sederhana tidak secara sistematik terlibat dalam proses standardisasi kebangsaan, "kata ECOS.
Sebaliknya, Balai Cerap Eropah Korporat adalah NGO yang berpangkalan di Brussels, yang menjaga dan menganalisis secara sistematik karya pelobinya. Mengulas mengenai kepentingan piawaian teknikal, ahli lobi Martin Pigeon menjawab: "Saya akan mengatakan bahawa mempengaruhi piawaian teknikal adalah salah satu perniagaan teras pelobi, kerana ia membolehkan mereka mengawal keseluruhan pasaran, menguatkan proses pengeluaran mereka dan bersaing dengan pesaing mereka Menjaga catur [...] Jika anda terperinci, anda menyedari bahawa perang lobi untuk peraturan adalah komponen utama perdagangan antarabangsa dan terdapat banyak politik yang berlaku atas nama piawai. "
Lebih ketelusan diperlukan
Malah, piawaian teknikal dan norma mengawal 80 peratus perdagangan dunia dan akses kawalan ke kebanyakan pasaran. Mereka mempengaruhi reka bentuk, fungsi, pembuatan dan penggunaan hampir semua yang dihasilkan. Tetapi sebagai terperinci kerana mereka menentukan ciri-ciri produk dan proses pengeluaran, begitu samar-samar adalah proses kemunculan mereka sendiri. Sering kali ia tidak dapat difahami yang sebenarnya telah menetapkan piawai dan kepentingannya akhirnya ditakdirkan. Oleh itu, proses penyeragaman perlu terbuka dan telus untuk mempunyai tahap legitimasi.
Sistem piawaian Austria
• Keseluruhan, di Austria, piawaian 23.000 (ÖNORMEN) diguna pakai.
• Piawaian adalah cadangan yang permohonannya umumnya secara sukarela.
• Kecuali, pembuat undang-undang mengisytiharkan piawaian untuk mengikat atau merujuknya dalam undang-undang, ordinan, notis, dan lain-lain (kira-kira 5 peratus daripada semua piawaian).
• Sekitar 90 peratus daripada piawaian yang berkuatkuasa di negara ini adalah berasal dari Eropah atau antarabangsa.
• Piawaian dibangunkan oleh Piawaian Austria, yang menyediakan pengurusan projek sebagai penyedia perkhidmatan netral.
• Permohonan untuk pembangunan piawai baru atau semakan piawaian yang sedia ada adalah percuma untuk pemohon sejak 2016.
• Penyertaan dalam jawatankuasa piawaian juga bebas sejak 2016.
• Kos yang ditanggung oleh peserta untuk masa yang dibelanjakan untuk perjalanan, menghadiri, menyiapkan dan mengikuti sesi kerja.
• Semua ahli jawatankuasa mesti bersetuju dengan piawaian supaya ia dapat diputuskan (prinsip kesatuan).
• Ketelusan proses penyeragaman Austria dijaga, sebagai contoh, melalui penerbitan dalam talian percuma berikut:
• permintaan untuk pembangunan atau semakan standard - dengan peluang untuk memberi komen,
• draf standard - dengan peluang untuk memberi komen,
• syarikat dan organisasi yang menghantar peserta ke jawatankuasa individu,
• tugas dan projek semasa setiap jawatankuasa,
• Program kerja kebangsaan yang menunjukkan cadangan projek dan piawai rancangan sedia ada untuk umum untuk dimaklumkan.
• Imbangan proses penstandardan harus dipastikan oleh hakikat bahawa jawatankuasa itu sentiasa mewakili semua kumpulan kepentingan kawasan pakar - iaitu pengeluar, pihak berkuasa, pengguna, pusat ujian, sains, kumpulan kepentingan, dll.
• Keterbukaan harus dipastikan dengan membenarkan penyertaan dalam badan standardisasi terbuka kepada semua orang. Walau bagaimanapun, seseorang mesti mempunyai pengetahuan yang tepat dan mengetahui amalan tersebut.
• Keperluan dan kegunaan standard dikaji semula dalam penilaian awam atau kaji selidik. Ia terbuka kepada sesiapa sahaja untuk menyatakan pendapat mereka dan mencadangkan perubahan kepada permohonan projek.
• Apabila jawatankuasa telah menamatkan piawai draf, ia akan diterbitkan dalam talian untuk dimaklumkan oleh semua pihak yang berkepentingan.
Sumber: Standard Austria, Mei 2017
Photo / Video: Shutterstock.
