परवडणारी घरे: सामाजिक गृहनिर्माण काय करावे?

जगणे, विशेषतः परवडणारे, हा मध्यवर्ती राजकीय मुद्दा आहे - केवळ ऑस्ट्रियामध्येच नाही. या परिस्थितीवर उपाय म्हणून सोशल हाऊसिंगचा हेतू आहे. परंतु विशेषत: आर्थिक अडचणींच्या वेळी, कराच्या माध्यमातून अनुदानित एकांत घरे अनेक बचत पिनला बळी पडत आहेत. अलिकडच्या वर्षांतल्या आंतरराष्ट्रीय विकासामुळे युरोपियन युनियनमध्ये जोरदार वादविवाद झाला. केंद्रीय प्रश्न: सामाजिक गृहनिर्माण सुविधा कोण घेऊ शकेल?

स्पर्धेचा प्रश्न?

पॅन-युरोपियन चर्चेला उत्तर म्हणून, एक्सएनयूएमएक्सने स्वीडनमधील जमीनदारांच्या संघटनेच्या युरोपियन प्रॉपर्टी फाउंडेशनने युरोपियन युनियनच्या स्पर्धा आयोगाकडे दावा दाखल केला - कारण खाजगी अर्थसहाय्यित खाजगी रिअल इस्टेट विकसकांना स्वस्त कर्ज देऊन स्पर्धा विकृत केल्यामुळे. टेनर: बाजारपेठेतील कोणालाही अनुकूलता दाखविली जाऊ नये आणि सार्वजनिक निधीद्वारे फायदे मिळवावेत. सामाजिक गृहनिर्माण संदर्भात देखील नाही. खाजगी जमीनदारांच्या इच्छेनुसार, जमीनदारांनी एकतर समान परिस्थितीत काम केले पाहिजे किंवा फक्त गरजू लोकांना फायदा झाला पाहिजे.
पण जेव्हा स्कॅन्डिनेव्हियन्स एका टेबलावर बसले आणि तडजोडीची चर्चा केली, तेव्हा नेदरलँडमध्ये अधिक यशस्वी अनुकरण करणारे आढळले. एक्सएनयूएमएक्स, युरोपियन कमिशनने विनामूल्य स्पर्धेच्या मुद्यावर डच तक्रारीची पुष्टी केली. आंतरराष्ट्रीय भाडेकरू असोसिएशन आययूटीच्या बार्बरा स्टीनबर्गेन याचा परिणाम म्हणून, बाह्यरेखा: "अशाप्रकारे, सर्वात गरीब लोकांना पुरवठा मर्यादित ठेवावा लागला. यहूदी वस्तीचा उदय होण्यापूर्वी केवळ काळाची ही बाब आहे. "

डच केस

नेदरलँड्स मधील खेळाचे नवीन नियमः "वोकोस" साठी, नानफा नफा विकसकांसाठी, दर वर्षी एक्सएनयूएमएक्स युरोची उत्पन्न मर्यादा (पूर्वी एक्सएनयूएमएक्स युरो) - एकूण आणि आता घरातील रहिवाशांच्या संख्येपेक्षा स्वतंत्र आहे. तुलनात्मक मार्गानेः उदाहरणार्थ व्हिएन्नामध्ये अनुदानित भाडे आणि सहकारी गृहनिर्माण हमीची पूर्व शर्ती म्हणून एकट्या व्यक्तीस प्रतिवर्ष एक्सएनयूएमएक्स युरो (दोन व्यक्ती: एक्सएनयूएमएक्स युरो एफएफ) च्या निव्वळ उत्पन्नाच्या मर्यादेस अधीन आहे. एक्सएनयूएमएक्स घरगुती घरे आणि सुमारे एक्सएनयूएमएक्स दशलक्ष लोक ऑस्ट्रियामध्ये सामाजिक गृहनिर्माण वापरतात. उत्पन्नाची मर्यादा कमी केल्यास अनुदानित गृहनिर्माण संस्थांना किती मिळू शकेल?
नेदरलँड्सच्या परिस्थितीबद्दल स्टीनबर्गेन: "एक्सएनयूएमएक्स कुटुंबांना त्वरित वगळण्यात आले. आम्सटरडॅममध्ये एक्सएनयूएमएक्स चौरस मीटर अपार्टमेंटची भाडे किंमत सध्या एक्सएनयूएमएक्स युरोच्या आसपास आहे. शहराच्या काठावर, प्रतीक्षा करण्याची वेळ आता नऊ वर्षांपर्यंत आहे. "याव्यतिरिक्त, इमारतीच्या गुणवत्तेमुळे देखील प्रचंड त्रास होण्याची शक्यता आहे. कमी उत्पन्नाची मर्यादा आणि भाडे यामुळे भविष्यातील निवासी क्षेत्रे देखील शक्य तितक्या स्वस्तपणे बांधणे आवश्यक आहे.

राष्ट्रीय लक्ष्य म्हणून सामाजिक गृहनिर्माण

एक्सएनयूएमएक्सने फ्रान्समध्ये असेच काहीतरी पुन्हा करण्याची धमकी दिली. पुन्हा एकदा, एका खाजगी जमीनदार कंपनीने ईयूकडे तक्रार केली - परंतु "ग्रांडे नेशन" च्या प्रतिकारास भेट दिली: मे मध्ये ईयूला दिलेल्या प्रतिसादात एक्सएनयूएमएक्स फ्रान्सने जाहीर केले की सामाजिक गृहनिर्माण त्वरेने राज्य उद्दिष्टाचे सारांश देते. तेव्हापासून मौन हे एक कारण आहे. युरोपियन युनियनच्या स्पर्धेच्या तत्त्वावर राष्ट्रीय राज्याची मालकी स्पष्टपणे विजयी झाली आहे. तथापि, अनुदान देण्याचे तत्त्व गृहनिर्माण क्षेत्रास लागू होते - ही राष्ट्रासाठी एक बाब आहे.

सामाजिक गृहनिर्माण विषयी ईयू चर्चा

ज्या प्रश्नांची आता युरोपीय संघात चर्चा होत आहे: जून एक्सएनयूएमएक्समध्ये, युरोपियन संसदेने युरोपियन युनियनमधील सामाजिक गृहनिर्माण विषयाच्या मसुद्याच्या अहवालास मान्यता दिली. बर्‍याच सूचना, मागण्या आणि सूचनांसह एक प्रथम चर्चेचा पेपर. काय होईल? तुम्हाला माहित नाही. “आयोगाने अजूनही असे म्हटले नाही,” असे आययूटीचे स्टीनबर्गेन देखील युरोपियन युनियनमधील लोकशाही अडथळ्यांची तपासणी करतात असे म्हणतात: “जर प्रत्येकजण विरोध करतो आणि आयोग अजूनही हलवत नसेल तर लोकशाहीची कमतरता नाही का? अधिकारी संसदांच्या स्पष्ट मताविरूद्ध मतदान करतात. "
युरोपियन असोसिएशन ऑफ सोशल हाऊसिंग सीईकोडासचे सरचिटणीस क्लेअर राउमेटसाठी, पेपर जरा लवकर नाही: "मी शेवटच्या एक्सएनयूएमएक्स वर्षांना सामाजिक गृहनिर्माण धोरणाची गमावलेली दोन दशके म्हणतो. सर्वत्र घरांच्या किंमतीत वाढ झाली. लोकसंख्येच्या काही भागांकडे घरांसाठी पुरेसे पैसे नाहीत. "
सोशल हाऊसिंगचे भिन्न अर्थ एक मूलभूत समस्या आहेत, देशाच्या आकाराचा प्रश्न नाहीः "बहुतेक देश मालमत्तेच्या पदोन्नतीवर लक्ष केंद्रित करतात. संकटाच्या वेळी, घरांसाठी कमी निधी उपलब्ध आहे, विषय अनुदान बंद आहे. ते टिकाऊ नाही. निवासी इमारती त्यानुसार रुपांतर करणे आवश्यक आहे, ”राउमेट म्हणतात.
"आम्ही ध्वजांवर जनहितार्थ परत केले आहे. मला वाटते की ना-नफा गृहनिर्माण कार्य कसे करतात हे प्रभारींना समजावून सांगायला हवे. बर्‍याच देशांमध्ये केवळ उदारमतवादी आणि पूर्णपणे अनुदानित बाजारपेठ ज्ञात आहे. परवडणारी घरांची पुरवठा बाजारात काम करत नाही. "बाजारपेठेतील किंमती बदलण्याची प्रवृत्ती आहे," आंतरराष्ट्रीय भाडेकरु संघटनेचे स्टीनबर्गन केवळ कमिशनच्या तज्ञांच्या गटाचीच नव्हे तर ऑस्ट्रियन मॉडेलच्या प्रसारासाठी देखील शुभेच्छा देतात.

मॉडेल म्हणून ऑस्ट्रियन मार्ग

पण आंतरराष्ट्रीय तुलनेत ऑस्ट्रियाचे मॉडेल काय बनवते? रिअल इस्टेट, कन्स्ट्रक्शन अँड हाऊसिंग IIIW साठी ऑस्ट्रियन रिसर्च इन्स्टिट्यूट मधील वुल्फगँग आमन: "आमच्याकडे तथाकथित एकात्मिक भाड्याने देणारी बाजारपेठ असलेली एक प्रणाली आहे. याचा अर्थ व्यावसायिक आणि सामाजिक भाडे बाजार एकमेकांशी स्पर्धेत आहेत. घरदार दिसणारी घरे - खरोखर श्रीमंत वगळता - बाजारपेठेतील दोन्ही विभाग खुले आहेत. यामुळे फायदेशीर किंमत आणि दर्जेदार स्पर्धा होते. त्याच वेळी, सामाजिक भाडे केवळ मुक्त बाजारभाड्यांच्या भाड्याने खाली आहे. परिणामी, गृहनिर्माण जाहिरातीवरील सार्वजनिक खर्च EU15 सरासरीपेक्षा कमी आहे. "
परंतु प्रत्येकाला माहित आहे की प्रत्येक गोष्ट परिपूर्ण नसते. “आमच्यात एक तथाकथित आतल्या बाहेरील समस्या आहे. जुन्या भाडेपट्ट्यांसह बहुसंख्य कुटुंबे चांगली आणि स्वस्त पद्धतीने जगतात. परंतु सध्या गृहनिर्माण शोधात कोण आहे, याच्याकडे खूप कठीण आहे. याव्यतिरिक्त, याचा परिणाम मुख्यत: तरूण कुटुंबांवर होतो, ज्यांना सामान्यत: कठोर बजेट तयार करावे लागतात. सर्वसाधारणपणे, जर आपल्याकडे दीर्घ नियोजनाची क्षितिजे असतील तर आपल्याला मोठ्या प्रमाणात फायदा होईल. अर्ध्या वर्षात आपण कोठे राहता हे आपल्याला ठाऊक नसल्यास, त्याकरिता आपल्याला खूप किंमत मोजावी लागेल ", अमनने सध्याच्या परिस्थितीची रुपरेषा दिली. आंतरराष्ट्रीय तुलनेत, तथापि, मागील उदाहरणे देखील दर्शविल्याप्रमाणे, किंमत आणि पुरवठ्यामध्ये ऑस्ट्रिया आहे.

ऑस्ट्रिया मध्ये भाडे

एक्सएनयूएमएक्स वर्षापासून, भाडेच्या घरांच्या घरांच्या खर्चांवर खर्च करणे आवश्यक असलेल्या डिस्पोजेबल घरगुती उत्पन्नाचा वाटा एक्सएनयूएमएक्स टक्क्यांहून वाढून 2009 टक्क्यांपर्यंत वाढला आहे. विकास भाडे श्रेणीनुसार बदलते. मुख्य निवासी भाड्यात, घरांची किंमत सुमारे तीन टक्के गुणांनी वाढली आणि एक्सएनयूएमएक्समध्ये डिस्पोजेबल घरगुती उत्पन्नाची 23 टक्के होती. निवृत्तीवेतनाशिवाय गृहनिर्माण म्हणजेच मुख्यतः तरुण कुटुंबांची घरांची किंमत जास्त आहे. हे प्रामुख्याने एकाकी-जिवंत व्यक्ती (महिला 25 टक्के, पुरुष 2013 टक्के) आणि एक पालक कुटुंबे (28 टक्के) प्रभावित करते. कमीतकमी सर्वच नाही, घरातील खर्च किती प्रमाणात असणे आवश्यक आहे ते आधीच घरातील किती काळ अपार्टमेंटमध्ये आहे हे आवश्यक आहे.

एक्सएनयूएमएक्सपासून वैयक्तिक भाड्याने घेतलेल्या भाड्याने भाड्याने वेगवेगळ्या भाड्याने घेतले आहेत. 2009-2009 किंमतींमध्ये एकूण वाढ 2013 टक्के होती, खासगी भाडे क्षेत्रातील निवासी भाड्याने 13 टक्के वाढवून 17,2 ते 6,6 युरो प्रति चौरस मीटरपर्यंत वाढविले आहे. मागील वर्षीच्या याच कालावधीत सहकारी गृहनिर्माण क्षेत्रातील वाढ दहा टक्क्यांनी कमी होती. नगरपालिका निवासांना 7,8 वर्षात 2013 टक्के जास्त भरावे लागले.

नवीन करारासाठी (मागील भाडे कालावधीच्या पाच वर्षांपर्यंत) प्रति वर्ग मीटर सरासरी एक्सएनयूएमएक्स युरो दिले जाते. ज्या कुटुंबांमध्ये एक्सएनयूएमएक्स वर्षांहून अधिक कालावधीची पट्टे आहेत ते ऑपरेटिंग खर्चासह एक्सएनयूएमएक्स युरो खर्च करतात.
(स्त्रोत: सांख्यिकी ऑस्ट्रिया)

जाहिरात आणि धर्मादाय

असोसिएशन फॉर हाऊसिंग डेव्हलपमेंट व्हीडब्ल्यूएफएफचे अध्यक्ष मार्कस स्ट्रम यांच्यासाठी, ऑस्ट्रियन गृहनिर्माण प्रणालीचे यश प्रामुख्याने दोन आधारस्तंभांवर आधारित आहे: "एकीकडे ही गृहनिर्माण अनुदान आहे आणि दुसरीकडे, नानफा गृहनिर्माण उद्योग. आर्थिकदृष्ट्या सुसज्ज मालमत्ता विकास आणि सामाजिकदृष्ट्या बांधील गृहनिर्माण विकसकांच्या भागीदारी-आधारित इंटरप्लेमुळे अलिकडच्या काळात दशकांमध्ये परवडणार्‍या घरांच्या पुरवठ्यात लक्षणीय विस्तार करणे शक्य झाले आहे. "तपशीलवार: एकूण गृहनिर्माण साठाच्या एक्सएनयूएमएक्स टक्के वाटासह, ऑस्ट्रियामधील सामाजिक गृहनिर्माण बांधकाम चालू आहे. EU तुलना दुसरे.
गृहनिर्माण पुरवठ्याव्यतिरिक्त, गेर्मिनात्झिझ वोहॅनबटरिगरसह प्रणाली देखील एक आर्थिक घटक आहे, कारण स्टर्म यांनी यावर जोर दिला आहे: “सतत उपलब्ध गृहनिर्माण अनुदानामुळे आणि उच्च-इक्विटी ना-नफा बांधकाम संघटना केवळ वर्षाकाच्या पूर्ण झालेल्या अपार्टमेंटच्या एक तृतीयांश भागासाठी केवळ नवीन बांधकाम क्षमताच नसतात. परंतु मजबूत आर्थिक गती देखील सुनिश्चित करते. "

ना नफा विकसक

ऑस्ट्रियामधील प्रत्येक सहाव्या रहिवासी निर्मित आणि / किंवा नफारहित संस्थांद्वारे व्यवस्थापित केलेल्या अपार्टमेंटमध्ये राहतो. ना नफा गृहनिर्माण उद्योग सध्या देशभरात एक्सएनयूएमएक्स अपार्टमेंट्स व्यवस्थापित करतो, त्यापैकी एक्सएनयूएमएक्स कंडोमिनियम. हे ऑस्ट्रियामधील एकूण गृहनिर्माण संस्थांच्या सुमारे 865.700 टक्केशी संबंधित आहे. तीस वर्षांपूर्वी हा हिस्सा अजूनही दहा टक्के होता. एक्सएनयूएमएक्स बांधकाम असोसिएशनने पूर्ण केले 252.800 अपार्टमेंट्स, एक्सएनयूएमएक्स एक्सएनयूएमएक्स नवीन अपार्टमेंट होते.
दरवर्षी सुमारे एक्सएनयूएमएक्सच्या आसपास पूर्ण झालेल्या अपार्टमेंटपैकी, एक्सएनयूएमएक्स टक्के अनुदानित आहेत, एक्सएनयूएमएक्स टक्के वित्तपुरवठा करतात (पूर्वी: एक्सएनयूएमएक्स टक्के / एक्सएनयूएमएक्स टक्के). अनुदानित अपार्टमेंट इमारत सध्या पूर्णपणे नफा न घेता खांद्यावर आहे, व्यावसायिक विकासक खाजगी अर्थसहाय्यित कंडोमिनियम बांधकामात सामील आहेत. (स्त्रोत: जीबीव्ही)

परत ठेवण्याकडे परत

म्हणूनच गृहनिर्माण अनुदानाचे निर्धारण करणे इतके महत्त्वाचे आहे की: “गृहनिर्माण मॉडेल सुरक्षित करण्यासाठी, गृहनिर्माण अनुदानाची नव्याने नियुक्ती करणे ही पूर्वीची आवश्यकता आहे. आपणास नेहमीपेक्षा उच्च पातळीवर सामाजिक गृहनिर्माण राखण्याची इच्छा असल्यास, परंतु त्यास नफारहित गृहनिर्माण कंपन्यांना बळकट करण्यासाठी उपाय तसेच सामाजिक गृहनिर्माणकरिता भूसंपादनासाठी कार्यक्षम साधने देखील आवश्यक आहेत. "त्याचप्रमाणे आमन IIBW पाहतो:" मी कंटाळवाणेसाठी बाजू मांडली! गृहनिर्माण पदोन्नतीच्या आर्थिक सुरक्षेमध्ये आम्हाला सातत्य आवश्यक आहे. आम्हाला अनुदानित आणि खाजगी अर्थसहाय्यित घरांचे संतुलित प्रमाण आवश्यक आहे. आम्हाला स्पर्धात्मक ना-नफा इमारत असोसिएशनची आवश्यकता आहे. "

वर्तमान गृहनिर्माण आकडेवारी

एक्सएनयूएमएक्स संपूर्ण ऑस्ट्रियामध्ये जवळजवळ एक्सएनयूएमएक्स अपार्टमेंटमध्ये बांधले गेले होते. विद्यमान इमारतींचे संपादन, बांधकाम किंवा रूपांतर याद्वारे व्हिएन्नामध्ये बांधल्या जाणार्‍या युनिट्सचा यात समावेश नाही. या वर्तमान संख्येसह, परिणाम मागील वर्षाच्या तुलनेत एक्सएनयूएमएक्स टक्के जास्त होता. एक्सएनयूएमएक्सच्या तुलनेत ही वाढ जवळपास एक्सएनयूएमएक्स टक्के होती. एक्सएनयूएमएक्समध्ये प्राप्त झालेला चांगला पूर्ण परिणाम मुख्यत: बहु-मजली ​​निवासी बांधकामांना जबाबदार आहे, जे मागील दोन वर्षांच्या तुलनेत सरासरी अंदाजे अर्धा अधिक अपार्टमेंट तयार करते (अधिक एक्सएनयूएमएक्सच्या तुलनेत एक्सएनयूएमएक्स टक्के, आणि एक्सएनयूएमएक्सपेक्षा अधिक एक्सएनएमएक्स टक्के).
(स्त्रोत: सांख्यिकी ऑस्ट्रिया)

व्यापक प्रवेशाद्वारे सामाजिक शांतता

पण आता सामाजिक गृहनिर्माण कोणाकडे जावे आणि कशासाठी या आवश्यक प्रश्नाकडे परत जा. स्ट्रम वॉन व्हीडब्ल्यूएफएफ: "इतर देशांच्या तुलनेत अनुदानित गृहनिर्माण क्षेत्र हे लोकसंख्येच्या व्यापक घटकांद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे. हे स्वतः सिद्ध झाले आहे. परिणामी सामाजिक मिश्रण प्रभावीपणे फ्रेंच शहरे (बॅलीयस) सारख्या वेगळ्या प्रवृत्तींना प्रभावीपणे प्रतिबंधित करते आणि अशा प्रकारे अनेकदा संबंधित सामाजिक "स्फोटक" सह स्थानिक पातळीवर दृश्यमान सामाजिक स्तरीकरण. "
या मते स्टर्म एकट्याने नसतात, तसेच गृहनिर्माण धोरण तज्ज्ञ अमन यांना घरगुती आणि सामाजिक घरगुतीपर्यंत व्यापक प्रवेश आवश्यकतेने ओळखले जाते: "मोठ्या सामाजिक गृहनिर्माण क्षेत्रासह ऑस्ट्रियाचा मार्ग, जे एसएमईसाठी देखील खुला आहे, त्याचे बरेच फायदे आहेत. एकाच घरात सर्व सामाजिक वर्गाचे सह-अस्तित्व एक अत्यंत प्रभावी सामाजिक गोंद आहे. प्रत्येकजण जो रोज एकमेकांना पाहतो आणि शेजारच्या मुलांना अभिवादन करतो आणि त्याला ओळखतो त्याला इतर "सामाजिक वर्गा" च्या बर्‍याचदा अपरिचित समस्यांविषयी बरेच चांगले ज्ञान असते. सामाजिक एकात्मतेचा परिणाम म्हणून, तेथे कोणतेही यहूदी वस्ती नाही आणि ज्वलंत उपनगरे नाहीत. सामाजिक भाडे इतके महाग आहे की यूकेमध्ये गृहनिर्माण अनुदान योजना किंवा नेदरलँडमधील कर सवलतींपेक्षा मोठ्या प्रमाणावर अनुदानित घरे देखील स्वस्त आहेत. '
फेडरल राजधानी व्हिएन्नामध्ये, गृहनिर्माण धोरणामध्ये सामाजिक मिश्रण हा अत्यावश्यक घटक आहे. जगातील सर्वात जिवंत शहर म्हणून नियमित शीर्ष क्रमवारी देखील या वस्तुस्थितीस पुरस्कृत करते. ख्रिश्चन कॉफमन, वोहनबॉस्टाट्राट माइकल लुडविग यांचे प्रवक्ते: "आम्हाला काही अतिपरिचित क्षेत्रात सामाजिक कमकुवतपणाची एकाग्रता नको आहे. हे व्हिएन्नापेक्षा वेगळे आहे आणि आम्हाला ते देखील जतन करायचे आहे. नेदरलँड्स, स्वीडन आणि फ्रान्समुळे आम्ही रिझोल्यूशन ऑन सोशल हाऊसिंग कन्सर्वेशन सुरू केले आहे, जे युरोपच्या एक्सएनयूएमएक्स शहरांमध्ये सामील झाले आहे. "

फोटो / व्हिडिओ: Shutterstock.