Helmut Melzer
Urip, utamane terjangkau, dadi masalah politik pusat - ora mung ing Austria. Perumahan Sosial dimaksudake kanggo ngrampungake kahanan iki. Nanging utamane ing jaman boteklot ekonomi, omah sepi sing disubsidi kanthi pajak bakal dadi korban pinem akeh. Pangembangan internasional ing sawetara taun kepungkur sing nyebabake debat digawe panas ing Uni Eropa. Pitakonan utama: sapa sing bisa njupuk kauntungan saka omah sosial?
Pitakonan babagan kompetisi?
Nanggepi debat pan-Eropa, 2005 ngajokake tuntutan undang-undang dening Yayasan Harta Eropa, wakil saka tuan tanah swasta, ing Swedia menyang Komisi Pertandingan Uni Eropa - amarga distorsi persaingan liwat utangan sing luwih murah marang pangembang real estate pribadi kanthi pribadi. Tenor: Ora ana sing golek pasar lan entuk bathi liwat dana umum. Malah ora ing konteks omah sosial. Miturut pangarep-arep saka tuan tanah pribadi, pihak sing duwe tuan rumah kudu bisa kerja ing kahanan sing padha utawa mung kudu entuk bathi kanggo wong sing butuh.
Nanging nalika wong Skandina lenggah ing meja lan negosiasi kompromi, sing ditemokake ing Walanda luwih sukses. 2010, Komisi Eropa ngonfirmasi keluhan Walanda babagan masalah persaingan gratis. Kanthi akibat, kaya Barbara Steenbergen saka International Tenants 'Association IUT, negesake: "Mangkono, suplai kanggo wong mlarat kudu diwatesi. Nanging mung sawetara masalah sadurunge muncul ghettos. "
Kasus Walanda
Aturan anyar game kasebut ing Walanda: Kanggo "Wocos", pangembang ora duwe bathi, watesan penghasilan 33.000 Euro saben taun (sadurunge 38.000 Euro) - reged lan saiki uga bebas saka jumlah pendhudhuk. Kanthi perbandingan: Ing Wina, umpamane, wong siji tundhuk watesan penghasilan net 43.970 Euro saben taun (rong wong: 65.530 Euro ff) minangka prasyarat kanggo sewa subsidi lan omah koperasi. Rumah tangga rumah tangga 550.000 lan sekitar 1,25 yuta wong nggunakake omah sosial ing Austria. Pira sing isih kena gelar omah sing diwenehi dana yen watesan bathi diudhunake?
Steenbergen babagan kahanan ing Walanda: "Omah rumah tangga 650.000 kanthi mangkono ora diilangi. Rega sewa ing Amsterdam kanggo apartemen meter persegi 45 saiki sekitar 1.000 Euro. Ing pojok kutha, kaping tunggu saiki nganti sangang taun. "Kajaba iku, kualitas bangunan uga ngancam nandhang sangsara gedhe. Amarga watesan penghasilan lan sewa sing luwih murah, wilayah omah mengko uga kudu dibangun kanthi murah.
Perumahan sosial minangka target nasional
2011 ngancam arep mbaleni sing padha ing Prancis. Sepisan maneh, perusahaan landlord swasta ngeluh EU - nanging ketemu karo "Grande Nation": nanggepi EU ing Mei 2013 Prancis ngumumake omah sosial kanthi cepet ngrampungake tujuan negara. Wiwit, bisu dadi sabab. Kepemilikan negara nasional wis katon unggul karo prinsip persaingan EU. Sawise kabeh, prinsip perusahaan subsidiari ditrapake kanggo omah - iki dadi masalah kanggo negara.
Diskusi EU babagan omah sosial
Pitakonan sing saiki dadi akeh sing dibahas ing EU: Ing wulan Juni 2013, Parlemen Eropa nyetujoni laporan draf babagan omah sosial ing Uni Eropa. Kertas diskusi pisanan kanthi saran, panjaluk lan diwenehi. Apa sing bakal kelakon? Sampeyan ora ngerti. "Komisi durung ujar manawa," ujare Steenbergen saka IUT uga mriksa bottlenek demokratis ing EU: "Yen kabeh wong nentang lan Komisi isih ora obah, apa ora ana defisit demokrasi? Pejabat milih nglawan swara sing jelas babagan parlemen. "
Kanggo Claire Roumet, sekretaris jenderal Persatuan Perumahan Sosial Eropa CECODHAS, kertas kasebut ora sithik banget: "Aku nimbali taun 20 pungkasan taun rong puluh kebijakan perumahan sosial sing ilang. Munggah biaya omah ing endi-endi. Bagean saka populasi ora duwe dhuwit cukup kanggo omah. "
Penafsiran babagan omah sosial minangka masalah dhasar, ora dadi ukuran ukuran negara: "Umume negara fokus ing promosi properti. Sajrone krisis, kurang dana kanggo omah, subsidi subyek ditutup. Sing ora bisa lestari. Bangunan kediaman kudu dicocogake sesuai, "ujare Roumet.
"Kita wis nulis bali menyang kapentingan umum ing panji. Aku nganggep kita kudu nerangake marang sing ngurusi cara kerja kanggo ora duwe keuntungan. Ing negara-negara umume, mung pasar liberal lan total sing wis dibayar. Pasokan omah sing terjangkau ora bisa digunakake ing pasar. Pasar duwe kecenderungan kanggo ngasilake rega, "Steenbergen saka Asosiasi Tenants Internasional pengin ora mung klompok ahli saka Komisi, nanging uga nyebarake model Austrian.
Cara Austrian minangka model
Nanging apa sing ndadekake model Austrian ing perbandingan internasional? Wolfgang Amann saka Institut Penelitian Austria kanggo Real Estate, Konstruksi lan Perumahan IIBW: "Kita duwe sistem sing diarani pasar sewa terpadu. Iki tegese pasar sewa komersial lan sosial ana saingan. Omah-omah sing nggoleki omah - kajaba sing sugih tenan - loro bagean pasar mbukak. Iki nyebabake rega saingan lan kompetisi sing bermanfaat. Ing wektu sing padha, sewa sosial yaiku mung ngisor sewa pasar gratis. Akibaté, belanja umum kanggo promosi omah ing ngisor rata-rata EU15. "
Nanging kaya sing dingerteni, kabeh ora sampurna. "Kita duwe masalah wong njaba sing diarani. Umume omah-omah sing duwe pajeg lawas urip kanthi apik lan murah. Nanging sing saiki wis nggoleki telusuran omah, iki luwih angel. Kajaba iku, iki utamane kanggo para kulawarga enom, sing umume kudu melu anggaran. Umumé, yen sampeyan duwe cakrawala jangka panjang, sampeyan duwe kauntungan gedhe. Yen sampeyan ora ngerti ing ngendi sampeyan bakal manggon ing setengah taun, sampeyan kudu mbayar kanthi gratis ", Amann negesake kahanan saiki. Nanging, perbandingan internasional, nanging conto-conto sadurunge uga nuduhake rega lan pasokan.
Nyewa ing Austria
Wiwit taun 2009, bagian saka penghasilan rumah tangga sing kudu dihabisake kanggo biaya omah ing omah sewa wis meningkat saka persen 23 dadi persen 25. Pangembangan beda-beda miturut kategori sewa. Ing sewa omah utama, biaya omah tambah kira-kira telung poin persentase lan 2013 persen penghasilan rumah tangga sing nggunakake ing 28. Omah tanpa pensiun, yaiku umah sing luwih enom luwih enom, duwe biaya omah sing dhuwur. Babagan utama mengaruhi wong urip (wanita persen 31, wong persen 28) lan rumah tangga siji-tuwa (persen 31). Paling ora kabeh, suwene omah wis urip ing apartemen pancen penting kanggo jumlah biaya omah.
Nyewakake apartemen sewa utama wis tambah akeh tarif ing segmen sewa individu wiwit 2009. Nalika biaya total 2009-2013 ana ing persen 13, sewa sewa ing sektor sewa pribadi meningkat kanthi persen 17,2, saka 6,6 dadi 7,8 euro saben meter persegi. Tambah ing omah kooperatif suda ing sepuluh persen ing wektu sing padha ing taun sadurunge. Pendhudhuk kutha kudu mbayar persen 2013 luwih saka 8,3 ing taun 2009.
Kanggo kontrak anyar (nganti limang taun wektu sewa sadurunge), rata-rata 7,6 Euro saben meter persegi dibayar. Omah-omah sing duwe sewa jangka panjang luwih saka taun 30 nglampahi 4,8 Euro kalebu biaya operasi.
(Sumber: Statistik Austria)
Promosi & amal
Kanggo Markus Sturm, ketua Association for Housing Development vwbf, sukses sistem omah Austria utamane adhedhasar rong pilar: "Ing tangan liyane, iki minangka subsidi omah lan, liya, industri perumahan non-profit. Kanthi interaksi basis pembangunan pembangunan properti kanthi finansial lan pangembang omah, bisa uga bisa nggayuh panyedhiya omah sing terjangkau ing sawetara dekade. "Secara rinci: Kanthi bagean 24 persen saka total saham omah, konstruksi omah sosial ing Austria ana ing EU mbandhingake nomer loro.
Kajaba saka pasokan omah, sistem karo Gemeinnützige Wohnbauträger uga minangka faktor ekonomi, amarga Sturm negesake: "Amarga subsidi omah sing kasedhiya lan asosiasi konstruksi non-profit sing dhuwur ora mung kapasitas konstruksi anyar sing stabil kira-kira sapertiga saka total apartemen sing wis rampung saben taun nanging uga njamin momentum ekonomi sing kuwat. "
Pangembang non-profit
Udakara saben enem wong ing Austria manggon ing apartemen sing dibangun lan / utawa dikelola dening organisasi nirlaba. Industri omah non-profit saiki ngurus apartemen 865.700 ing saindenging negoro, sing kondominium 252.800. Iki cocog karo persen 25 saka total stok omah ing Austria. Telung puluh taun kepungkur, saham iki isih udakara sepuluh persen. 2013 rampung dening asosiasi konstruksi 13.720 apartemen, 2014 16.740 minangka apartemen anyar.
Saka apartemen sing saiki rampung ing sekitar 50.000 setaun, persen 50 diwenehi subsidi, persen 50 dibiayai (sadurunge: persen 70 / persen 30). Bangunan apartemen sing disubsidi saiki wis rampung digayuh karo dudu keuntungan, pangembang komersial melu konstruksi kondominium sing dibiayai kanthi pribadi. (Sumber: GBV).
Bali menyang tandha-tandha
Kanthi mekaten, penting banget kanggo nyathetake subsidi omah: "Kanggo ngamanake model omah, panyipta ulang rega subsidi omah mesthi prasyarat. Yen sampeyan pengin njaga omah sosial ing tingkat biasa, nanging uga kudu nguatake perusahaan perumahan tanpa keuntungan uga alat sing efisien kanggo akuisisi tanah kanggo omah sosial. "Kajaba iku ndeleng Amann IIBW:" Aku njaluk bosen! Kita butuh kesinambungan ing keamanan finansial promosi omah. Kita butuh rasio sing seimbang saka omah sing disubsidi lan pribadi. Kita butuh asosiasi bangunan non-profit sing kompetitif. "
Statistik Perumahan Saiki
2013 dibangun ing apartemen meh apartemen 51.000. Iki ora kalebu unit sing bakal dibangun ing Wina kanthi cara akuisisi, konstruksi utawa konversi bangunan sing wis ana. Kanthi jumlah saiki, asil kasebut luwih saka persen 16 luwih dhuwur tinimbang ing taun sadurunge. Dibandhingake karo 2011, paningkatan meh persen 30. Asil rampung sing diraih ing 2013 utamane, amarga konstruksi omah sing duwure multi-tingkat, sing rata-rata ngasilake meh setengah apartemen tinimbang rong taun kepungkur (ditambah persen 36 dibandhingake 2012, ditambah persen 58 luwih saka 2011).
(Sumber: Statistik Austria)
Katentreman sosial liwat akses amba
Nanging bali menyang pitakonan penting sapa sing kudu entuk akses ing omah sosial - lan ngapa. Sturm von vwbf: "Beda karo negara liya, sektor perumahan sing disubsidi ditondoi kanthi akses dening bagean saka populasi sing akeh. Sing wis kabukten dhewe. Campuran sosial asil sing dicegah sacara efektif nyegah nyegah segregatif kayata ing kutha-kutha Prancis (Banlieus) lan kanthi mangkono stratifikasi sosial kanthi spatim karo "bledosan" sing gegandhengan karo sosial.
Kanthi mratelakake panemume kasebut, Sturm ora mung dhewe, uga ahli kebijakan perumahan omah Amann ngerteni manawa kebutuhan domestik, akses umum kanggo omah sosial: "Cara Austrian kanthi sektor perumahan sosial sing gedhe, sing uga mbukak kanggo SME, duwe sawetara kaluwihan. Kesepakatan kabeh kelas sosial ing omah sing padha yaiku lem sosial sing efektif banget. Sapa sing ndeleng saben dina lan greets lan ngerti anak-anak tangga tanggane duwe pangerten kanggo masalah "kelas sosial" liyane sing ora pati ngerti. Minangka integrasi sosial, ora ana ghettos lan desa sing ora kobong. Nyewakake sosial dadi larang banget, sanajan omah subsidi gedhe banget luwih murah tinimbang, ujar, skema subsidi omah ing UK utawa insentif pajak ing Walanda. '
Ing ibukutha federal Wina, nyawiji sosial minangka faktor penting ing kabijakan omah. Peringkat ndhuwur rutin minangka kutha sing paling apik ing donya uga entuk ganjaran iki. Christian Kaufmann, juru wicoro Wohnbaustadtrat Michael Ludwig: "Kita ora pengin konsentrasi kelemahan sosial ing tetanggan tartamtu. Sing mbedakake Wina lan kita uga pengin njaga iki. Amarga Belanda, Swedia lan Prancis, kita ngluncurake Resolusi babagan Konservasi Perumahan Sosial, sing gabung karo kutha 30 ing Eropa. "
Photo / Video: Shutterstock.
