in ,

Lobbying 4.0: Perang kanggo standar kasebut

Ora mung undang-undang lan perjanjian internasional cocog kanggo menehi kapentingan wirausaha luwih kuat negesake. Malah standar lan standar teknis minangka piranti janji kanggo ngetrapake proses produk utawa produksi ing pasar lan nyuda persaingan.

Piawaian Lobi

Iki ora anyar kanggo lulusan administrasi bisnis, amarga sampeyan sinau babagan perang standar ing sawetara semester pisanan. Kanggo seni sejatine, wong-wong mau diklumpukake dening ahli ekonomi AS, Carl Shapiro lan Hal Ronald Varian ing artikel groundbreaking "Art of the standard perang," sing muncul ing Review California Management Management ing taun 1999. Ing njero kasebut, dheweke nerangake kanthi rinci babagan keuntungan strategis sing dituju menyang perusahaan nalika standar teknis dirumusake lan menehi saran macem-macem strategi sing kudu diterapake para manajer. Salah sawijining prekara kasebut bakal sambat ing komite standarisasi supaya bisa harmoni kanthi bisa karo ciri produk utawa proses produksi dhewe. Yen salah sawijining sukses bisa nyorong produk saka pesaing kasebut ing jaman sing padha, mula bisa entuk keuntungan sing kompetitif.

"Aku bakal ujar manawa pangaribawa standar teknis minangka bisnis inti kanggo para pelobi, amarga ngidini ngontrol kabeh pasar, nguatake proses produksi lan njaga pesaing kasebut."
Ahli lobi Martin Pigeon

Ene mene muh ...

Proses standarisasi ora mung babagan fungsi lan keamanan. Iku uga babagan dominasi pasar. Sanajan standar mung ana rekomendasi sacara sukarela, nanging asring kabukten ora prakteke. Yen produk utawa proses kasebut ana ing njaba, perusahaan kasebut ngalami kekurangan kompetitif. Mung ora cedhak karo pesenan sing nuduhake aturan standar sing ditrapake.
"Aku ora nate bisa kerja karo perusahaan sing ora mbangun sesuai karo standar utawa ora duwe persetujuan sing cocog. Amarga kabeh kontrak ngemot tembung 'miturut standar'. Nalika bangunan, sampeyan wis bisa nyimpang. Nanging yen ana perselisihan legal, kita minangka arkitek tanggung jawab kabeh - ora preduli apa kerusakan bangunan kasebut ana hubungane karo penyimpangan kasebut. Saka sudut pandang hukum, saben wong prihatin karo selaras karo standar, "ujare Bernd Pflüger saka Arsitek BUS.

... lan sampeyan metu!

Monica Nicoloso, sing duwe direktur lan ngatur direktur karya bata Pottenbrunn, ngerti apa tegese tanduran produksi yen ora ditemokake ing standar. Wis pirang-pirang puluh taun, perusahaan kulawarga kasebut ngasilake sistem cerobong lan adol karo Persetujuan Teknik Australi (ÖTZ). Nganti ing taun 2012 tinimbang ÖTZ, BTZ (persetujuan teknis konstruksi) diperkenalkan. Nanging kanggo perusahaan cilik, entuk dhuwit iki mbutuhake biaya finansial lan risiko supaya mandheg disetujoni. Asil: "Kita ora ngasilake saiki. Tanpa lisensi ora bakal ngetokake sapu-puap asap sing bakal ngombe geni. Lan kerjasama ing standarisasi ora mungkin kanggo kita amarga ana wektu lan biaya, "ujare Nicoloso. Sawijining satus seket taun sejarah rampung.

Martin Galler, Ngatur Mitra Partai Progal, uga ngerti manawa komite standar bisa mutusake babagan kedatangane lan mati teknologi lan perusahaan. Perusahaan kasebut khusus ing tembok sing di-garing nganggo metode elektro-fisik. Ing taun 2014, Galler sinau kanthi ora sengaja yen Önorm B3355, sing ngatur saluran banyu masonry kudu dianyari. Dheweke banjur ngubungi Standar Austria, ing ngendi dheweke menehi saran kanggo nolak standar kasebut. Dheweke nindakake lan aplikasi ing wektu sing padha kanggo mlebu ing klompok kerja AG 207.03, sing diwenehake karo nganyari kasebut. Iki diikuti karo konfrontasi setaun lan setengah taun karo anggota klompok kerja sing wis nyoba ngilangi prosedur elektrofisika saka norma kasebut. Argumatif kasunyatan pancen duweke peran, amarga papan arbitrase ASI pungkasane nyatakake. Atusan jam kerja lan akeh laporan ahli, laporan kontra, rapat lan dokumen mengko, pungkasane jelas manawa proses pangatusan dheweke bakal tetep ing pakewuh. Kesimpulane: "Sampeyan bakal migunani kanggo agensi pemerintah supaya luwih nggatekake imbangan ing badan standarisasi lan supaya bisa komunikasi. Pungkasane, mung kanthi kabeneran aku ngerti yen proses elektrofisika kita ana ing bebaya dipeksa saka pasar. "
Priksa komposisi klompok 207.03 sing digunakake, nggambarake masalah panitia komisaris standar sing asring ilang. Ing sepuluh produsen saben ngadhepi loro pangguna, institusi umum lan institusi riset. Ing klompok 207.02 sing makarya, sing ana gegayutan karo standarisasi screeds, plester lan mortir, hubungan kasebut malah luwih nyata. Saiki, sepuluh manufaktur ora ngadhepi pangguna siji, ahli bebas lan loro institusi umum kanggo mutusake apa sing adol lan apa ora.

Efek samping sing ora dikarepake

Ernst Nöbl, insinyur budaya lan lingkungan pensiun sing duwe pengalaman pirang-pirang taun ing komite standarisasi, bisa nglaporake akibat norma ekologis sing ora dikarepake. Minangka conto, dheweke nyebutake standar Eropa kanggo tanduran perawatan limbah, sing kalebu liya nyathet kualitas banyu effluen: "Standar kasebut mung nuduhake nilai sing ana hubungane karo aliran udara. Asilé yaiku ing tanduran perawatan limbah Austria didol tanpa masalah, sing isi nitrogen lan fosfat luwih dhuwur tinimbang nilai maksimal legal ".
Ing panemune, engineering kudu diwenehi bobot luwih akeh (standar) badan lan norma standar sing dibalekake menyang fungsi sing asli minangka rekomendasi sukarela. "Perusahaan kasebut nyuwek dhewe ing panitia standar. Iki bakal menehi kauntungan kompetitif sing jelas. Plancongan lan insinyur, kurang. Wektu sing dibutuhake ora mbayar banget, "ujare Nöbl.

Pandhangan menyang Brussels

Amarga babagan persen 90 standar sing ditrapake ing Austria asal saka Eropa utawa internasional, mula ora bisa nggoleki arah Brussel. Swara lan ndhuwur perusahaan lobi 11.000, kita mesthi ngerti babagan menehi kontribusi "kanthi konstruktif" kanggo, umpamane, peraturan pestisida EU, arahan proteksi data EU utawa TTIP kesepakatan gratis.
Beda, ana ing saindenging jagad - konsorsium tunggal 40 organisasi perlindungan lingkungan sing nyoba kompatibilitas ekologis standar lan norma internasional. ECOS (Organisasi Kewarganegaraan Eropa kanggo standarisasi) dituduhake ing total 60 komite teknis kanggo mesthekake yen polusi suda lan efisiensi sumber daya lan energi digabung sacara sistematis menyang praktik. "Ing EU, kita minangka salah sawijining papat klompok kepentingan sing resmi dikenali sing partisipasi ing proses standarisasi Eropa uga didhukung dening EU. Iki menehi kompensasi ing tingkat EU yen klompok kepentingan masyarakat sipil uga perusahaan cilik lan ukuran cilik ora melu sacara sistematis ing proses standarisasi nasional, "ujare ECOS.
Kosok baline, Corporate Observatory minangka NGO berbasis Brussels, sing njaga lan sistematis nganalisa karyawan para pelobi. Ngomong babagan pentinge standar teknis, ahli lobbying Martin Pigeon nanggapi: "Aku bakal ujar manawa pangaribawa standar teknis minangka salah sawijining bisnis inti lobbyists, amarga ngidini ngontrol kabeh pasar, nguatake proses produksi lan saingan karo pesainge Ngramut catur [...] Yen sampeyan rinci, sampeyan ngerti manawa peperangan lobi kanggo peraturan iku minangka komponen penting ing perdagangan internasional lan akeh politik sing ditindakake kanthi jeneng standar. "

Dibutuhake transparansi

Nyatane, standar lan norma teknis ngatur 80 persen perdagangan global lan ngontrol akses menyang umume pasar. Dheweke mengaruhi desain, fungsi, Pabrik lan panggunaan meh kabeh sing diasilake. Nanging kanthi rinci nalika nerangake karakteristik produk lan proses produksi, mula samubarang proses munculna dhewe. Kerep iku ora bisa dingerteni sapa sing wis nate nemtokake standar lan kepiye target. Mula, proses standarisasi kudu mbukak lan transparan supaya nduweni gelar kesahihan.

Sistem standarisasi Austria

• Sakabèhé, ing Austria, standar 23.000 (ÖNORMEN) ditrapake.
• Standar minangka rekomendasi sing umume sukarela.
• Kajaba, anggota parlemen nyatakake standar kanggo naleni utawa nuduhake babagan hukum, orane, notis, lan liya-liyane (babagan persen 5 kabeh standar).
• Sekitar persen 90 standar sing ditrapake ing negara iki asal saka Eropa utawa internasional.
• Standar dikembangake dening Standar Austrian, sing nyedhiyakake manajemen proyek minangka panyedhiya layanan netral.
• Aplikasi kanggo pangembangan standar anyar utawa revisi standar sing ana gratis kanggo pelamar wiwit 2016.
• Partisipasi ing komite standarisasi uga gratis wiwit 2016.
• Biaya sing ditanggung dening para peserta sajrone nglampahi perjalanan, mlebu, nyiapake lan ngetutake sesi kerja.
• Kabeh anggota panitia kudu setuju karo standar supaya bisa diputus (prinsip unanimity).
• transparansi proses standarisasi Austria dijamin, contone, kanthi publikasi online gratis ing ngisor iki:
• panjaluk pembangunan utawa revisi standar - kanthi kesempatan kanggo komentar,
• nggawe konsep standar - kanthi kesempatan kanggo komentar,
• perusahaan lan organisasi sing ngirim peserta menyang panitia individu,
• tugas lan proyek saiki saben panitia,
• Program kerja nasional sing nuduhake proposal proyek lan standar konsep saiki sing kasedhiya kanggo masarakat.
• Imbangan proses standarisasi kudu dipesthekake dening kasunyatan manawa komite mesthi makili kabeh klompok kepentingan saka wilayah spesialis - yaiku manufaktur, panguwasa, konsumen, pusat uji coba, ilmu, klompok kapentingan, dll.
• Openness kudu dijamin kanthi ngidini partisipasi ing badan standarisasi mbukak kanggo kabeh wong. Nanging, siji kudu ngerti sing cocog lan ngerti praktik kasebut.
• Keperluan lan panggunaan standar diteliti ing penilaian umum utawa survey. Iki mbukak kanggo sapa wae kanggo nyatakake pendapat lan menehi saran babagan aplikasi proyek.
• Sawise panitia wis ngrampungake konsep standar, bakal diterbitake online kanggo komentar dening kabeh pihak sing kasengsem.
Sumber: Standar Austria, Mei 2017

Photo / Video: Shutterstock.

Ditulis dening Veronika Janyrova

Ninggalake Komentar