Löggjöf ESB um aðfangakeðju verður að taka til fjármálageirans

ESB aðfangakeðjulöggjöf (CS3D): Útilokun fjármálageirans og sjálfbærnihvatar fyrir stjórnendur grafa undan græna samningnum

Laganefnd Evrópuþingsins áformar að samþykkja samningsafstöðu sína um tilskipun um sjálfbærni áreiðanleikakönnunar fyrirtækja (CS3D) þann 13. mars og mun taka ákvörðun um lykilatriði tillögunnar á næstu vikum. The Economy for the Common Good (ECO) biður Evrópuþingmenn að kjósa um þátttöku fjármálageirans og hvata til að tryggja að stjórnendur stuðli að almannaheill.

Vinna við CS3D er í fullum gangi á Evrópuþinginu. Flestar tengdar nefndir samþykktu skýrslur sínar dagana 24.-25. janúar og undirbúningsferli málamiðlunarbreytinga er hafið í forustu laganefndinni (JURI). Fyrir atkvæðagreiðslu JURI nefndarinnar sem áætluð eru 13. mars, þrýsta sumir stjórnmálaflokkar á að útiloka fjármálafyrirtæki frá gildissviði tillögunnar og hafna hugmyndinni um að tengja laun stjórnenda við frammistöðu fyrirtækja í sjálfbærni - ráðstöfun sem mun GWÖ grafa undan. Reglugerðarviðleitni ESB til að skapa sjálfbærara og samfélagslega ábyrgra fjármála- og efnahagskerfi.

Fjármálageirinn ætti að vera með í gildissviðinu

Þó að framkvæmdastjórn Evrópusambandsins vilji fella fjármálageirann undir gildissvið CS3D er ráðið að fara í þveröfuga átt og vill undanþiggja fjármálafyrirtæki. Og teningnum hefur ekki enn verið kastað á Evrópuþingið: Afstöður sem samþykktar voru af nokkrum nefndum í janúar eru meðal annars fjármálageirinn, en sumir Evrópuþingmenn eru að reyna að fjarlægja allan geirann úr gildissviðinu. Í ljósi þess mikilvæga hlutverks sem fjármálageirinn gegnir í umskiptum yfir í sjálfbært hagkerfi verður að forðast slíkar tilraunir til þynningar. 

Francis Alvarez, fyrrverandi forstjóri kauphallarinnar í París og talsmaður hagkerfisins fyrir almannaheill, segir: »Hvernig getur það verið? Fjármálageirinn er talinn af OECD vera áhættugeiri hvað varðar sjálfbærni, og að útiloka hann og draga ekki fjármálastjórnendur til ábyrgðar myndi gera græna samninginn óvirkan. Sjálfbær fjármál eru stefnumótandi áhersla í núverandi stefnu ESB - Græna samningsins almennt og aðgerðaáætlun um sjálfbær fjármál sérstaklega. Árið 2022 mun fara í sögubækurnar sem árið þegar farið var yfir fimmta og sjötta af níu plánetumörkum. Tími letilegra málamiðlana verður að vera liðinn,“ segir Álvarez.

Kjör stjórnenda ættu að vera tengd frammistöðu í sjálfbærni vera tengdur af fyrirtækjum

Önnur umræða þar sem í húfi er mikil eru kjarabætur stjórnenda. Hér reynir ráðið og hlutar þingsins að breyta tillögu framkvæmdastjórnarinnar um að tengja breytileg laun stjórnenda við loftslagsverndaraðgerðir og skerðingarmarkmið. The Economy for the Common Good biður Evrópuþingmenn að greiða atkvæði með því að tengja laun stjórnenda við frammistöðu fyrirtækja í sjálfbærni. Álvarez: „Við skulum vera hreinskilin. Fram að þessu hefur oft verið litið á sjálfbærni sem ógnun við laun stjórnenda. Við þurfum grundvallarbreytingu á hugarfari. Hvatningar til réttra markmiða eru lykilatriði«.

Efri mörk endurgjalds bankalauna

Samkvæmt evrópsku bankaeftirlitinu (EBA) hefur fjöldi tekjuhæstu í bankageiranum sem þiggur laun upp á meira en eina milljón evra aukist úr 1.383 árið 2020 í 1.957 árið 2021, síðasta skýrsluár - aukning um 41,5 %1 . Þessi þróun gengur þvert á ráðleggingar í 2018 ársskýrslum Alþjóðagjaldeyrissjóðsins (IMF), Alþjóðabankasambandsins, FED og Seðlabanka Evrópu um nauðsyn þess að takmarka laun. Sem fyrsta skref leggur GWÖ til að laun stjórnenda verði takmörkuð við 1 milljón evra. „Ein milljón evra á ári er um það bil 40 sinnum möguleg lágmarkslaun upp á 2.000 evrur á mánuði í hátekjulöndum. Tekjur sem fara yfir þessi mörk ættu að skattleggjast 100%, svo samfélagið brotni ekki upp,“ segir Álvarez. Og »1 milljón evra ætti aðeins að vera í boði fyrir tekjuhæstu sem sanna að þeir séu að gera gott fyrir samfélagið og jörðina«. Betri heimur þarf hvort tveggja: að minnsta kosti sama vægi frammistöðu í sjálfbærni í breytilegum hluta launa og fjárhagslegrar frammistöðu og algjört efri mörk fyrir tekjur stjórnenda.  

1 https://www.eba.europa.eu/eba-observed-significant-increase-number-high-earners-across-eu-banks-2021

© Unsplash mynd