Alexandra Binder
Clara Mayer tuži VW. Klimatski aktivist (20) daleko je od toga da je jedini poduzetnički nastrojen Klimatski grešnici sada na sudu donosi. Hoće li odlazak najvišem sucu možda u budućnosti zamijeniti demo snimke ili peticije? A koji je točno najbolji ishod takvog procesa?
"Nisam se jednog dana probudila i htjela tužiti VW", odmah pojašnjava Clara Mayer. Ali sada mora biti. Unatoč njihovom emotivnom govoru na njihovoj godišnjoj generalnoj skupštini i brojnim demonstracijama, automobilska grupa još uvijek proizvodi 95 posto motora s unutarnjim izgaranjem. Ona sada želi skinuti ovaj dugotrajni ogrtač s njega. Borite se na njenoj strani Greenpeace. Ne bez razloga: „Riječ je o pravima na slobodu budućih generacija. Kao mlada klimatska aktivistica, Clara to najbolje može zahtijevati sama", kaže aktivistica kampanje Marion Tiemann.
Ovo je prva takva tužba u Njemačkoj. U SAD-u se načelo aktivnog sudjelovanja građana dugo kombinira s pravnim lijekovima. Tamo je već preko 1.000 tužbi u vezi s klimatskim promjenama i jedan termin za njih: klimatski sporovi. U Europi je ova vrsta tužbi poznata tek kratko jer je odavno dala ton ekološkom pravu, kaže odvjetnik Markus Gehring. Slučaj VW nije iznenađenje za stručnjaka za pravo okoliša koje predaje predavač na Sveučilištu Cambridge. Također organizira konferencije Centra za međunarodno pravo održivog razvoja (CISDL) za razmjenu ideja sa stručnjacima za zaštitu klime iz cijelog svijeta.
Vibra mora biti ispravna
Da biste bili uspješni, potreban vam je preduvjet. “Tužba mora odražavati opće raspoloženje u društvu. Uostalom, riječ je o uvjeravanju suca u relativno progresivno tumačenje postojećeg pravnog okvira”, kaže Gehring. To je sada slučaj s klimatskim promjenama, ne samo zahvaljujući Petkom za budućnost-Kretanje i puno novih znanja. Društveni konsenzus ovdje je trajao gotovo 15 godina. Inače, čekanje zakona nije opcija. "Tvrtke moraju biti odgovorne prije nego što zakonodavna vlast djeluje, iza čega se neke od njih čak i kriju."
Vrhovni sudac ne može zamijeniti ulogu zakonodavca: "Ali on može ukazati na točke u kojima je nedostajao." A najviši europski službenici za provođenje zakona to očito žele učiniti u ovom trenutku. Konkretno provode dugoročne ciljeve Pariškog sporazuma o zaštiti klime. I to unatoč činjenici da gotovo da ne sadrži obvezujuće obveze. Da navedemo samo dva primjera: u Engleskoj je, na primjer, Žalbeni sud zaustavio proširenje zračne luke Heathrow, koje je odobrio parlament. U međuvremenu je u Njemačkoj Savezni ustavni sud presudio da vlada mora poboljšati zakon o zaštiti klime. Naime, zaštititi sloboda prava mlađih generacija. Potonje je temeljna presuda, također u pogledu privatnih tužbi, kaže Gehring: "Mnogi sudovi više neće smatrati klimatske promjene 'također tekućim'."
zakon logike
Činjenica da se među tvrtkama sada tuži sve više klimatskih grešnika - nedugo nakon što su jednu dobili i VW, BMW i Mercedes, nova je, ali logična posljedica toga. Za predstavnika nevladinih organizacija Tiemann postoji presuda koja postavlja trend: protiv Shella. U Haagu je naftna tvrtka, uz sudjelovanje Greenpeacea, ove godine do 2. godine bila dužna značajno smanjiti emisiju CO2030. Najbolji rezultat u slučaju VW? “Ako grupa od 2030. prestane prodavati automobile s motorima s unutarnjim izgaranjem diljem svijeta i proizvodnja bi se do tada drastično smanjila.” Tiemann dodaje da čak i ako je samo dio zahtjeva ispunjen, tužba se može smatrati uspješnom: “To ne znači da nije uspio. U pravilu je potrebno nekoliko tužbi koje se nadovezuju jedna na drugu da bi prije svega bile moguće prijelomne presude”.
Odvjetnik Gehring očekuje deklaratornu presudu, kao u slučaju Shell. A to znači? “Grupa mora opravdati nastavak proizvodnje motora s unutarnjim izgaranjem suočeni s klimatskim promjenama. To već vidim kao uspjeh.” Usput: Uspjeh ovakvih tužbi nije unaprijed programiran: “S većinom, suci ne vide sebe u poziciji da razumiju progresivna tumačenja tužitelja. Samo saznajemo više o dobivenim sudskim sporovima”, kaže odvjetnik.
A budućnost?
Hoćemo li u budućnosti više morati izlaziti na ulice? Znači li to automatski tužbu umjesto peticije? Ne, kaže Tiemann, ciljevi su drugačiji: "Peticija nema zakonsku polugu, ali mogu je iskoristiti da jasno stavim do znanja da puno ljudi stoji iza mog zahtjeva. Demonstracije pridonose tome da tema uopće postane društveno relevantna.” A odvjetnik Gehring? Kaže: „Poznajemo interakciju između pokreta građana i tužbi već 30 godina. Pomislite samo na građanske inicijative za koje poduzimanje pravnih postupaka u slučaju ekološki štetnih projekata poput spalionica otpada nije ništa novo."
Ono što je novo je da će u budućnosti još više tvrtki koje uzrokuju visoke emisije CO2 morati voditi računa o tome kako se nose s klimatskim promjenama. Tko je na popisu? "S jedne strane sektor prometa, brodarstvo, zračni prijevoznici, s druge strane energetski intenzivan proizvodni prostor u kojem se prerađuju staklo, cement, čelik i javni dobavljači energije", kaže Gehring. A tu je i kršenje ljudskih prava neradom na klimatskim promjenama, što bi moglo biti temelj za još više tužbi. “Morate biti kreativni, ali ovisno o nacionalnom zakonu uvijek će biti više dodirnih točaka. Tvrtkama bi bilo dobro da brzo implementiraju klimatski neutralno razmišljanje.” A Clara Mayer? Ona to jednostavno kaže: "Ova tužba je samo još jedan korak u prosvjedu."
UZROCI DJELOVANJA
"Neuspjeh ublažavanja"
Tužbe nastaju kada države ili tvrtke ne uspiju ograničiti klimatske promjene. U ovom slučaju, s jedne strane, građani ili nevladine organizacije tuže vlade kako bi postigli veću zaštitu klime. Nizozemska daje uspješan primjer za to: tamošnji vrhovni sud presudio je u korist tužbe da se nedovoljnom zaštitom klime krše ljudska prava. S druge strane, vlade ili nevladine organizacije tuže velike emitere CO2 za veću zaštitu klime ili kompenzaciju za propust u zaštiti klime. Na primjer, grad New York tužio je naftne kompanije BP, Chevron, Conoco Phillips, Exxon Mobil i Royal Dutch Shell zbog svjesnog umanjivanja odgovornosti za klimatske promjene i nanošenja štete gradu. To uključuje i slučaj peruanskog farmera Saula Luciana Lliuye, koji uz pomoć Greenpeacea tuži dobavljača energije RWE, koji trenutno plijeni veliku pozornost u medijima.
"Neuspjeh prilagodbe"
To uključuje tužbe o državama ili tvrtkama koje se ne pripremaju na odgovarajući način za neizbježne (fizičke) rizike i moguću štetu uzrokovanu klimatskim promjenama. Primjer za to su vlasnici kuća u Ontariju u Kanadi, koji su tužili vladu 2016. jer ih nije dovoljno dobro zaštitila od poplava.
"Neobjavljivanje"
Riječ je o tvrtkama koje ne daju dovoljno informacija o klimatskim promjenama i posljedičnom riziku za tvrtku, ali i za investitore. To uključuje tužbe investitora protiv tvrtki, ali i tužbe samih tvrtki protiv njihovih savjetnika, poput rejting agencija.
Foto / video: Shutterstock.
