Option
I dag offentliggør Tax Justice Network den nye rangordning af de vigtigste skattesummer for virksomheder (engelsk Corporate Tax Havens Index, CTHI). Det viser, hvilke lande der tillader stærkt overskudsforskydning og skattemisbrug fra multinationale selskaber. (1)
De første seks placeringer i rangordningen går til OECD-lande eller områder, der er afhængige af dem. Samlet set er OECD-landene ansvarlige for mere end to tredjedele af de globale muligheder for misbrug af selskabsskatter. De tre bedste med de Britiske Jomfruøer, Caymanøerne og Bermuda er områder, hvor den britiske regering har fuld beføjelse til at lovgive eller blokere. Holland, Schweiz og Luxembourg kommer som fjerde, femte og sjette.
De vigtigste skattesummer for virksomheder:
1. Britiske Jomfruøer (British Overseas Territory)
2. Caymanøerne (British Overseas Territory)
3. Bermuda (britisk oversøisk territorium)
4. Holland
5. Schweiz
6. Luxembourg
7. Hong Kong
8. Jersey (British Crown Dependency)
9. Singapore
10. De Forenede Arabiske Emirater
Komplet placering på Corporate Tax Haven Index 2021-websted
OECD-lande former det globale skattesystem efter virksomhedernes ønsker
Rangeringen gør det klart, hvorfor OECD, der fastlægger reglerne for global beskatning, har gjort små fremskridt i bekæmpelsen af skattemisbrug fra virksomheder. ”Under pres fra virksomhedsgiganter og magtfulde skattesumpe som Storbritannien og Holland har OECD designet det globale skattesystem på en sådan måde, at de rigeste selskabers ønsker går foran alle andres behov,” forklarer Alex Cobham fra Tax Justice Network.
For eksempel klassificerer de fortyndede OECD-standarder stater som "ikke skadelige" (og dermed legitimerer dem), som ifølge CTHI-rangordningen er ansvarlige for 98 procent af de globale muligheder for skadelig skattepraksis. Som reaktion på pres fra OECD har mindst 2018 lande udvandet deres love for land-for-land rapportering for virksomheder siden 11. Da OECD aggregerer og anonymiserer disse data inden offentliggørelse, har det hidtil ikke været muligt at identificere profitskiftene for individuelle multinationale selskaber. (2)
Attac og Tax Justice Network kræver samlet gruppeskat
”Selv de nuværende planer fra OECD for en reform af de globale skatteregler indeholder ikke nogen grundlæggende løsning mod skattetricks fra multinationale selskaber. Koronapandemien bør være en lejlighed for virksomheder til endelig at yde et rimeligt bidrag til finansieringen af kriseomkostningerne, ”kritiserer David Walch fra Attac Østrig. (3)
Attac og Tax Justice Network foreslår derfor en forenkling af international selskabsbeskatning - den såkaldte Samlet gruppeafgift med en mindstesats på 25 procent. En gruppes samlede samlede overskud divideres proportionalt efter værditilvæksten mellem staterne og beskattes derefter.
Demokratisk FN-proces i stedet for hemmelige OECD-aftaler
Den globale bevægelse for skatteretfærdighed opfordrer også til, at OECD-skattereglerne erstattes af en globalt inkluderende proces inden for rammerne af De Forenede Nationer.
Dereje Alemayehu, udøvende koordinator for Nobels fredspris-nominerede Global Alliance for Tax Justice: "At stole på OECD i globale skattespørgsmål er som at stole på en ulveflok til at bygge et hegn omkring dit hønehus." Cobham tilføjer: "Reglerne for, hvor og hvordan globale virksomheder betaler skat, skal fastlægges i FN i demokratiets dagslys - og ikke af en lille klub af rige lande bag lukkede døre."
Østrig er nummer 33 på Corporate Tax Haven Index og er ansvarlig for 0,69 procent af det globale selskabsskattemisbrug.
Bemærkninger:
(1) Corporate Tax Haven Index, CTHI, vurderer skatte- og retssystemer i hvert land med en "havnescore" på 100, hvor der ikke er noget spillerum, og 100 betyder ubegrænset mulighed for skattemisbrug fra virksomheder. Denne score kombineres derefter med omfanget af multinationale selskabers økonomiske aktivitet i det pågældende land for at beregne, hvor meget grænseoverskridende skattemisbrug er muliggjort af landet.
CTHI supplerer den såkaldte Skygge finansielt indeks (Financial Secrecy Index, FSI) fra Tax Justice Network. Sammen giver indekserne et komplet billede af internationalt skattemisbrug og svig. CTHI dokumenterer, hvilke lande der tillader multinationale virksomheder at betale mindre skat af deres overskud, end de burde. FSI dokumenterer, hvordan lande gør velhavende enkeltpersoner i stand til at skjule deres penge for retsstatsprincippet. Forskellige skattesumpe har specialiseret sig i forskellige aspekter - men nogle i begge dele: Caymanøerne, Schweiz, Holland, Luxembourg, Hong Kong, Singapore, De Britiske Jomfruøer og De Forenede Arabiske Emirater er blandt de ti bedste i begge indekser.
(2) I EU har der været flertal blandt regeringer siden 3. marts 2021 for at forpligte virksomheder til at offentliggøre deres økonomiske rapporter land for land. Dette kan dog efterlade mange smuthuller. For detaljer se her.
(3) OECD foreslår en kompleks dikotomi af systemet: En del af det overskud, som virksomheder genererer gennem digitale forretningsmodeller, skal beskattes selv uden en fysisk tilstedeværelse i de lande, hvor forbrugerne er placeret. Den nøjagtige beregning og fordeling af disse overskud er stadig uklar, men kan have lignende smuthuller i det gamle system. Det resterende overskud og overskuddet for alle andre virksomheder skal fortsat beregnes i henhold til det gamle, misbrugte system.
