Variantları
Amnesty International polis zorakılığını araşdırmaq üçün istintaq bölməsinin yaradılması ilə bağlı çoxdan vəd edilmiş planın nəhayət həyata keçirilməsi faktını alqışlayır. Eyni zamanda, hüquq müdafiə təşkilatı tənqiddən də çəkinmir: Müstəqil və buna görə də Daxili İşlər Nazirliyində vəzifənin inteqrasiyası səbəbindən səmərəli araşdırmalara zəmanət verilmir.
(Vyana, 6 mart 2023-cü il) İllərlə gözlədikdən sonra hökumət nəhayət polis zorakılığını araşdırmaq üçün istintaq mərkəzi yaratmaq planını təqdim etdi. “Bir qanunun nəhayət qəbul edilməsi nə qədər sevindirici olsa da, o, aşkar şəkildə qüsurludur və beynəlxalq hüquq standartlarına uyğun gəlmir, xüsusən də müstəqilliklə bağlı”, - Amnesty International Avstriyanın idarəedici direktoru Annemarie Schlack izah edir. Son illərdə Avstriya polis zorakılığının araşdırılması üçün effektiv mexanizmə malik olmadığına görə dəfələrlə BMT və Avropa Şurası tərəfindən tənqid edilib. İstintaq orqanı uzun müddətdir ki, insan haqları təşkilatının əsas tələbi olub, lakin Amnesty hazırkı təklifdə böyük çatışmazlıqlar görür və onu tənqid edir:
1. Müstəqilliyə zəmanət verilmir: Daxili İşlər Nazirliyində yerləşir, ofis rəhbərinin təyin edilməsi prosesində şəffaflığın olmaması
“Belə bir qurumun müstəqilliyi onun həqiqətən nə dərəcədə effektiv işləyə biləcəyi və zorakılıq iddialarını araşdıra bilməsi sualının əsasını təşkil edir. Buna görə də onun polisin özü ilə heç bir iyerarxik və ya institusional əlaqəsi olmamalıdır, başqa sözlə: O, mütləq Daxili İşlər Nazirliyinin hüdudlarından kənarda yerləşməlidir və Daxili İşlər Nazirinin səlahiyyətinə tabe olmamalıdır,” Teresa Exenberger deyir. Amnesty İnternational Avstriyanın Təbliğat və Tədqiqat İşçisi layihəni ətraflı təhlil etdi. Lakin hazırkı plan bunu nəzərdə tutmur və bu vəzifə Daxili İşlər Nazirliyinin qurumu olan Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə və Qarşısının Alınması üzrə Federal İdarədə (BAK) yer alır. "Bu, istintaq orqanının heç bir halda müstəqil hərəkət edə bilməyəcəyini açıq şəkildə göstərir", - Annemarie Schlack-i tənqid edir. Və daha sonra: "Müstəqil və beləliklə, effektiv araşdırmalar təmin olunmazsa, bu layihə təsirə məruz qalanların etibarının itirilməsi riskini daşıyır və sui-istifadədə ittiham olunduqları təqdirdə agentliyə müraciət etmirlər."
Daxili işlər nazirinin tutacağı bu vəzifəyə rəhbərliyə planlaşdırılan təyinat prosesi də sual altındadır. Müstəqillik üçün, xüsusən də, maraqların toqquşmasını mümkün qədər istisna etmək üçün menecerin siyasətlə və ya polislə sıx əlaqəsinin olmaması vacibdir. Amnistiya tələb edir ki, şəffaf proses və idarəetmənin müstəqilliyini təmin edən meyarlar qanunla təsdiqlənməlidir.
2. Hərtərəfli deyil: Bütün polis məmurlarını və ya həbsxana gözətçilərini əhatə etmir
Hüquq-müdafiə təşkilatı həmçinin istintaq orqanının həbsxana nəzarətçilərinə qarşı pis rəftar iddialarına görə məsuliyyət daşımamasını, hətta bəzi polis əməkdaşlarının da istintaq orqanının səlahiyyətinə aid edilməməsini tənqid edir, yəni icma mühafizəçiləri və ya mühafizəçilərin səlahiyyətlərinə aid deyil. çoxlu icmalar. Amnesty-nin icraçı direktoru Şlak deyib: "Bütün bunlar məcburi güc tətbiq etmək səlahiyyətinə malik hökumət rəsmilərini əhatə edir və onlara qarşı pis rəftarla bağlı iddiaların effektiv araşdırılması beynəlxalq hüquq çərçivəsində təmin ediləcəkdir".
3. Vətəndaş Cəmiyyəti Məsləhət Şurası: Üzvlərin nazirliklər tərəfindən seçilməməsi
Amnesty İnternational istintaq orqanının öz vəzifələrini yerinə yetirməsini təmin etmək üçün nəzərdə tutulan qondarma məsləhət şurasının yaradılmasına müsbət yanaşır. Bununla belə, üzvlər müstəqil şəkildə seçilməli idi; Amnistiya Daxili İşlər Nazirliyi və Ədliyyə Nazirliyinin seçimini qəti şəkildə rədd edir – hal-hazırda planlaşdırıldığı kimi.
4. Prokurorluğun islahatları zəruridir
Hazırkı layihədə dövlət ittihamçılarının potensial qərəzliliyi probleminə də aydınlıq gətirilməyib: Çünki digər araşdırmalarda əməkdaşlıq etdikləri polis əməkdaşlarına qarşı istintaq onların rəhbərliyi altında aparıldıqda maraqların toqquşması riski xüsusilə yüksək olur. Buna görə də Amnistiya polis məmurlarına qarşı pis rəftar iddiaları ilə bağlı prokurorluğun səlahiyyətlərini cəmləşdirməyə çağırır: Avstriyada bütün bu cür proseslərə görə ya WKStA-nı məsuliyyətə cəlb etmək olar; və ya dörd baş prokurorluqda müvafiq səlahiyyət mərkəzləri yaradıla bilər. Bu, həm də məsul dövlət ittihamçılarının ixtisaslaşmasını təmin edərdi ki, onlar daha sonra belə proseslər üçün tələb olunan xüsusi biliklərə malik olacaqlar.
Qanun layihəsinə vətəndaş cəmiyyəti cəlb olunmayıb
"Çoxdan gözlənilən istintaq orqanının nəhayət burada olması müsbət olsa belə, vətəndaş cəmiyyətini və beynəlxalq təşkilatları cəlb etmək vacib olardı" deyən Schlack qanunun necə meydana gəldiyini də tənqid edir. “Biz dəfələrlə xəbərdarlıq etmişik ki, mövcud təcrübədən istifadə etməyəsiniz və təkbaşına qanun layihəsi hazırlayasınız. Haqlı olaraq belə. Amma hələ də gec deyil və indi vətəndaş cəmiyyəti ilə geniş məsləhətləşmələrin aparılması və çatışmazlıqların aradan qaldırılması zamanıdır”.
Daha çox oxuyun: Amnistiya Kampaniyası “Etirazı qoruyun”
Beynəlxalq Amnistiya təşkilatı illərdir bir çağırış edir Polis zorakılığı ilə bağlı şikayətlər və istintaq idarəsi, müstəqillik və qərəzsizliyə diqqət yetirir. Tələbə indiyə qədər 9.000 minə yaxın insan qoşulub Ərizə unterschrieben
Tələb ümumdünya kampaniyasının bir hissəsidir Etirazı qoruyun, burada Amnesty International etiraz hüququmuzun qorunmasına çağırır. Etiraz insan hüquqlarını qorumaq və bərabərsizlikləri azaltmaq üçün güclü vasitədir. Bu, bizə səsimizi ucaltmaq, səsimizi eşitdirmək və bizə bərabərhüquqlu davranmağı tələb etmək üçün bütün imkanlar verir. Bununla belə, etiraz hüququ heç vaxt indiki kimi bütün dünyada hökumətlər tərəfindən təhdid edilməyib. Polis zorakılığı ilə mübarizə - xüsusilə dinc etirazlar zamanı - Avstriyada da böyük problemdir.
Foto / Video: Amnistiya.
