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马丁·奥尔

“公地悲剧”理论在有关气候灾难和地球危机的讨论中一次又一次地出现。 她认为，公共空间不可避免地会受到过度使用和腐烂的影响。 政治学家和经济学家埃莉诺·奥斯特罗姆（Elinor Ostrom）已经证明了为什么情况不一定如此，以及自组织社区如何可持续地利用资源，通常可以持续几个世纪。

观察我们星球的智慧生物必须得出​​这样的结论：这里正在发生一场可怕的悲剧：我们地球人类正在摧毁我们的星球。 我们 维森我们摧毁他。 我们 将 它 不 破坏。 然而我们似乎找不到结束破坏的方法。

这种现象的理论表述来自美国生态学家加勒特·哈丁（Garrett Hardin，1915年至2003年）。 他 1968 年发表的文章“公地的悲剧“1 - 在德语中：“公地的悲剧”或“公地的悲剧” - 他创造了一个家喻户晓的词来描述个人的行为导致没人想要的结果的过程。 在文章中，哈丁试图表明，可自由获取的公共物品，如大气、世界海洋、渔场、森林或公共牧场必然被过度使用和破坏。 他还从公共区域（村庄共享的牧场）中获取了“公地”或“公地”一词。 这样的共享牧场就是一个例子。

计算过程如下：100 头牛在牧场上吃草。 每年的草量刚好够草场再生。 这些牛中有十头是我的。 哈丁说：“作为一个理性的人，每个养牛者都努力最大化自己的效用”：如果我现在将第十一头奶牛而不是十头奶牛送到牧场，每头奶牛的产奶量将减少百分之一，因为现在每头奶牛的产奶量减少了。已经吃过了。 我每头奶牛的产奶量也下降了，但由于我现在有 XNUMX 头奶牛而不是 XNUMX 头，我的总产奶量增加了近 XNUMX%。 因此，如果我放弃第十一头牛以免牧场超负荷，那我就太愚蠢了。 如果我看着其他牧场主赶更多的牛进入牧场，而我是唯一想要保护牧场的人，我会更愚蠢。 我的十头奶牛的产奶量会减少，而其他奶牛的产奶量会占优势。 所以我会因为负责任的行为而受到惩罚。

所有其他牧场主如果不想倒闭，就必须遵循相同的逻辑。 这就是为什么牧场被过度利用并最终被荒废，就像希腊悲剧中的命运一样不可避免。

人口增长的敌人

哈丁认为，要防止悲剧发生，只有两种选择：要么通过中央政府进行监管，要么将公共土地划分为私人土地。 有人认为，在自己的土地上放牧的牧场主会小心翼翼，不要破坏自己的土壤。 “要么私营企业，要么社会主义，”他后来说。 大多数“公地悲剧”的叙述到此结束。 但很高兴知道哈丁得出了什么进一步的结论。 这些争论在有关气候灾难的辩论中一次又一次地出现。

哈丁认为过度使用资源的真正原因是人口增长。 他用环境污染的例子来证明这一点：如果狂野西部的孤独拓荒者将废物扔进最近的河流，那不是问题。 当人口达到一定密度时，大自然就无法再吸收我们的废物。 但哈丁认为适用于牲畜放牧的私有化解决方案不适用于河流、海洋或大气。 它们无法被围起来，污染会扩散到各处。 由于哈丁认为污染与人口密度之间存在直接联系，因此他的结论是：“自由繁殖是无法容忍的。”

种族主义和民族主义

在 1974 年晚些时候的一篇题为“救生艇伦理：反对帮助穷人的案例（《救生艇伦理：反对援助穷人》）2他明确表示：对贫穷国家的粮食援助只会促进人口增长，从而加剧过度使用和污染问题。 按照他的比喻，富裕国家的人民坐在一艘只能承载有限人数的救生艇上。 船周围都是绝望的溺水者，他们想上船。 但让他们加入就意味着每个人的垮台。 哈丁说，只要没有控制人类繁殖的世界政府，分享的道德就不可能实现。 “在可预见的未来，我们的生存取决于让我们的行动以救生艇道德为指导，无论它们多么严厉。”

哈丁写了 27 本书和 350 篇文章，其中许多是公开的种族主义和民族主义。 然而，当哈丁的观点被呈现给公众时，影响他思想的白人民族主义在很大程度上被忽视了。 关于他完整想法的讨论主要可以在白人至上主义网站上找到。 如何 美国组织 SPLC 写道，他在那里被视为英雄。3

那么事情一定要以悲剧收场吗？ 我们必须在独裁和毁灭之间做出选择吗？

关于“中央集权”还是“私有化”的争论至今仍在继续。 美国经济学家埃莉诺·奥斯特罗姆（Elinor Ostrom，1933年至2012年）表明，在这两个极点之间还存在第三种可能性。 2009 年，她因其深入研究公地问题的工作而成为第一位获得阿尔弗雷德·诺贝尔经济学纪念奖的女性。 诺贝尔委员会的赞扬称，它展示了“用户组织如何成功管理共享财产”。

超越市场和国家

奥斯特罗姆在 1990 年首次出版的《公地治理》4（德语：“公地宪法——超越市场和国家”）一书中，对哈丁关于公地悲剧的论文进行了检验。 她主要研究了长期可持续地管理和使用资源的社区的实际例子，但也研究了这种自我管理失败的例子。 在理论分析中，她运用博弈论表明，外部（国家）权力的控制和私有化都不能保证公共物品的可持续利用和长期保存的最优解决方案。

在第一种情况下，国家当局必须拥有有关资源特征和用户行为的完整信息，以便能够正确制裁有害行为。 如果他们的信息不完整，他们的制裁只能导致再次出现不当行为。 监控越好、越精确，成本就越高。 这些成本通常被国家控制的倡导者所忽视。

反过来，私有化又给用户带来了围栏和监视的成本。 在牧场划分的情况下，可能会出现一些地区天气有利而另一些地区遭受干旱的情况。 但养牛者不能再迁移到肥沃的地区。 这导致干旱地区过度放牧。 明年干旱可能会再次袭击其他地区。 从肥沃的地区购买饲料需要建立新的市场，这也会产生成本。

第三种方式

奥斯特罗姆从理论上和经验上都认为，市场和国家之间还有其他解决方案。 她研究了各种案例研究，包括瑞士和日本的社区牧场和社区森林、西班牙和菲律宾的联合管理灌溉系统、美国的地下水管理、土耳其、斯里兰卡和加拿大的渔场。 一些成功的系统已经实现了几个世纪以来的可持续社区管理。
奥斯特罗姆在她的案例研究和实验室实验中发现，并非所有共同利益的使用者都是同样的“理性效用最大化者”。 有些搭便车的人总是自私地行事，在决策时从不合作。 有些用户只有在确信自己不会被搭便车者利用的情况下才会进行合作。 有些人愿意寻求合作，希望得到他们的信任。 最后，可能还有一些真正的利他主义者，他们总是寻求社区的利益。
如果一些人能够本着信任的精神共同努力，从而获得更大的互惠互利，其他人也能看到这一点，从而有动力进行合作。 重要的是，每个人都可以观察彼此的行为，并认识到共同行动的好处。 解决问题的关键在于沟通、建立信任。

成功的公地有什么特征

更一般地说，奥斯特罗姆指出，当满足以下条件时，可持续共享公地的可能性更大：

• 对于谁有权使用它和谁无权使用它有明确的规则。
• 资源分配和提供的规则符合当地条件。 例如，不同渔场允许使用不同的网或渔线。 森林中或收获期间的联合工作是定时的等。
• 用户自己设定规则并根据需要更改它们。 由于他们本身就受到规则的影响，因此他们可以贡献自己的经验。
• 规则的遵守情况受到监控。 在小团体中，参与者可以直接观察彼此的行为。 监督规则遵守情况的人员要么是用户自己，要么是由用户指定并向用户负责。
• 违反规则将受到制裁。 在大多数情况下，首次违规会得到宽大处理，重复违规会受到更严厉的处理。 参与者越确信自己没有被搭便车者利用，他们就越有可能遵守规则。 如果有人被发现违反规则，他或她的声誉也会受到损害。
• 冲突解决机制快速、廉价且直接，例如当地会议或用户指定的仲裁庭。
• 国家承认用户决定自己规则的权利。 经验表明，国家对传统公地的干预往往会导致其恶化。
• 嵌入式组织：当公共资源与大型资源系统紧密相连时，例如具有较大运河的当地灌溉系统，多个级别的治理结构就会“嵌套”在一起。 行政中心不只有一个。

一起在砍伐中

传统的公地表明了这一点 视频 关于北莱茵-威斯特法伦州布拉德斯巴赫的一个“森林社区”，其根源可以追溯到 16 世纪。

社区作为继承森林的不可分割的森林所有权是森林社区的特征。 祖辈家庭共同使用。 冬天要砍柴。 当选的“代表”每年都会释放部分森林用于伐木。 这部分是按照家庭数量来划分的。 “地点”的边界是用锤击的粗树枝来标记的，每根树枝上都刻有一个数字。 测量完成后，各个森林部分将在家庭中进行抽奖。 然后，相邻区域的所有者在界桩上共同标记其区域的边界。

直到 1960 世纪 28 年代，这片混交林中的橡树都被用来生产制革矿脉。 剥树皮的工作是在春天进行的。 冬季，可以砍伐桦树、角树和桤木。 早期阶段，林区没有抽奖，但森林邻居一起做工作，后来又抽奖了柴草堆。 这片森林是“警察森林”。 落叶树的芽从砧木上重新长出来。 35至XNUMX年后，必须砍掉中等粗壮的树干，否则根部太老，无法形成新芽。 轮作利用使森林一次又一次地再生。

但公地不一定只是传统的乡村社区。 这个简短系列的下一部分旨在介绍一些当今正在发挥作用的公共资源，从维基百科到 Cecosesola，这是厄瓜多尔的一个合作社集团，50 多年来一直为 100.000 个家庭提供负担得起的水果和蔬菜、健康和殡葬服务。

封面照片：美国玛丽摩尔公园社区花园。 金县公园, CC BY-NC-ND

脚注：

1 Garrett Hardin (1968)：《公地悲剧》。 见：科学 162 (3859)，第 1243–1248 页。 在线：https://www.jstor.org/stable/1724745。

2 Garrett Hardin (1974)：救生艇伦理_反对帮助穷人的案例。 见：《今日心理学》（8），第 38-43 页。 在线的： https://rintintin.colorado.edu/~vancecd/phil1100/Hardin.pdf

3 参见。 https://www.splcenter.org/fighting-hate/extremist-files/individual/garrett-hardin

4 Ostrom, Elinor (2015)：治理下议院。 剑桥：剑桥大学出版社。 该书于1990年首次出版。