Veronika Janyrova
"Süngerimsi terör yasalarının yol açabileceği pek çok ülkede görüyoruz: eleştirmenler korkutuyor, toplanıyor veya hapse atılıyor."
Annemarie Schlack, Uluslararası Af Örgütü
2018 açıktı demokratik özellikler Şimdiye kadar bol miktarda stoklanmış. Yılın başlarında hükümet, önceki veya sonraki yıllarda ağır eleştirilere yol açan "güvenlik paketinin" yeni bir baskısıyla şaşırmıştı. Sonuçta, 9.000 yorumları vatandaşlar, STK'lar ve kamu yetkilileri tarafından gönderildi - bir yasa için her zamankinden daha fazla. Hükümet partilerinin de belirttiği gibi, "ciddi suç ve terörle mücadelede etkili eylem" şeklinde yapılan bu değişikliğin özü, devlet casusluk yazılımının kullanılmasıdır (Bundestrojaner).
Devlet artık cep telefonları ve bilgisayarların tüm verilerine ve işlevlerine erişme olanağına sahip - örneğin WhatsApp, Skype veya kişisel "bulut". Unutma, bu savcının emri ve mahkeme onayı gerektiriyor. Bu arada, bu vesileyle, aynı yazışma gizliliği yumuşatılmış, (olayla ilgili) veri saklamaya başlanmış ve kamusal alanda video gözetimi güçlendirilmiştir. Muhalefet ve çok sayıda STK bunu temel hak ve özgürlüklerle orantısız bir müdahale olarak gördü, suiistimallere karşı uyardı ve “sürveyans devletinden” bahsetti.
Gelecekte adli bölgelerin federal hükümet tarafından tek başına kararname ile belirlenebileceğine göre, mevcut anayasa reformu daha az garip değil. Şimdiye kadar, mahkemelerin tespiti için federal devletlerin onayı ve bir federal yasanın kabulü gerekiyordu. Avusturya hakimler derneği bu değişimin arkasında "yargı bağımsızlığına (ve kaçınılmazlığına) ve dolayısıyla Avusturya hukukunun üstünlüğüne büyük bir müdahale" görüyor.
Medya özgürlüğü, dikkatsizliğe pek neden olmamaktadır. ORF, benzeri görülmemiş bir medya ve mali açlıktan kurtulan editoryal ekipler dışında, yılın başından beri sayısız siyasi saldırıya maruz kaldı. Ne de olsa, bu, 45.000 çalışanlarına, ORF'un siyasi üyeliğini protesto etmek için dernekten "kalkmak için" bir itirazda bulunmalarını istedi.
Göç politikası gerçekten kendi bölümünü hak ediyor. Bununla birlikte, burada Ulusal Konsey’in Temmuz’da polisin cep telefonlarına ve mültecilerin nakit paralarına erişmesine izin veren uzaylılarla ilgili yasayı daha da sıkılaştırmaya karar verdiği belirtilmelidir. Ayrıca, temyiz süreleri kısaltılmış, Almanca kursları için entegrasyon yardımları kısaltılmış ve sığınmacılar için yasal tavsiye millileştirilmiştir. 2005'tan beri 17. Yabancılar kanununda değişiklik yapılması.
Teröristlerden oluşan bir sivil toplum
278c Abs.3 StGB paragrafının planlı olarak silinmesi toplu bir erozyona neden oldu. Ceza Kanunu’nun, demokratik ve anayasal ilişkilerin yanı sıra insan hakları için sivil katılımdan açıkça ayrılmış bir paragrafıdır. Silme, örneğin, demokrasi ve insan hakları faaliyetlerinin adli olarak terörist olarak sınıflandırılıp cezalandırılabileceği anlamına geliyordu. Bu durumdan memnuniyet verici olan şey, hükümetin sonunda sivil toplum, akademi ve muhalefet karşıtlığı nedeniyle silinmeyi göz ardı etmesidir. Uluslararası Af Örgütü Avusturya - daha fazla demokrasiye ek olarak, Kâr Amacı Gütmeyen İttifak, Sosyal Ekonomi Avusturya ve Çevre Bürosu - kartal gözle planlanan ceza hukuku reformunu izleyen STK'lara sayılmaktadır. Genel müdür Annemarie Schlack, diğer ülkelerdeki otokratik eğilimleri hatırlatıyor: “Süngerimsi terör yasalarının yol açabileceği birçok ülkede gözlemliyoruz: eleştirmenler korkutuyor, gizleniyor veya hapse atılıyor. Avusturya’daki insan hakları savunucularının korunması çok ciddi şekilde zayıflamış olacaktı ”.
Doğuya bir bakış
Visegrad devletleri bize otokratik ve merkezî bir politikanın nihayetinde liderlik edebileceğini açıkça gösteriyor. Örneğin Macaristan Başbakanı Viktor Orban, insan hakları ve demokrasiye bağlı ve yurt dışından destek alan STK'lara karşı kararlı bir kampanya yürütüyor. Bir önceki yılda, Macar STK'larının dış bağışlarını ifşa etmeleri için yasalarca zorunlu kılındıktan sonra, Haziran ayında bu miktarın yüzde 25'ini Macar devletine ödemelerini gerektiren yeni bir STK kanunu kabul edildi. Ek olarak, yayınlarında kendilerini “dış yardım alan bir organizasyon” olarak tanımlamalıdırlar. Bu “nüfusu korumaya yönelik tedbirler” olarak adlandırılan bu resmen, bu STK'ların “göçü organize ettiği” ve dolayısıyla “Macar nüfusunun kompozisyonunu kalıcı olarak değiştirmek istedikleri” gerçeğiyle meşrulaştırılıyor.
Polonya'da da hükümet sık sık ve sıklıkla anayasal ilkeleri ve insan haklarını göz ardı ediyor ve ifade ve toplanma özgürlüğüne karşı yasamaya çalışıyor. Huzurlu göstericiler yargılanıyor ve sivil toplum kuruluşları taciz ediliyor. Ancak, dokuz yıllık hükümetin ardından ve her iki odada da mutlak bir çoğunluktan sonra, iktidar partisi "Hukuk ve Adalet" (PiS) görünüşte kendi iyiliklerini bozdu. İktidarın küstahlığı konusundaki hayal kırıklığı, nüfus içinde bir isyana ve geçen yıl sivil toplum içinde kararlı bir iyimserlik ruhuna yol açtı. Büyük protestolar sonuçta üç anti-demokratik reform yasasından ikisinin başkanlık vetosuna yol açtı. Buna ek olarak, protestolar sırasında, ortak bir organizasyon platformunda ağ kurma çalışmaları yapan yeni örgütler ve demokratik girişimler de yaratıldı.
Slovak sivil toplumu, şubattaki gazeteci 2018’ten sonra da uyandı. Jan Kuciak öldürüldü. Sadece Slovak ekonomisinin önde gelen temsilcilerinin, politikaların ve adaletin birbirine hizmet ettiği yozlaşmış bir ağ buluyordu. Neredeyse hiç kimse Kuciak'ın vahiyleri için öldürüldüğünden şüphe duymuyor. Cinayete cevap olarak, ülke benzeri görülmemiş bir gösteri dalgasına çarptı. Ne de olsa, bu baş polis şefi, başbakan, içişleri bakanı ve nihayet halefinin istifasıyla sonuçlandı.
Bu problemler göz önüne alındığında, Visegrad halklarının demokrasilerinin ve siyasi durumlarının gelişmesinden memnuniyetsizliğinin AB'de görülmemiş olması şaşırtıcı değildir. Uluslararası bir araştırma aynı zamanda, topluma yayılan “çaresizlik sendromu” olan ülkelere de tanı koydu. Bu nedenle, nüfusun yüzde 74'i, ülkelerindeki gücün tamamen politikacıların elinde olduğuna ve bu sistemdeki ortalama insanın tamamen güçsüz olduğuna inanıyor. Yarısından fazlası, siyasi sürece müdahale etmenin anlamsız olduğu ifadesiyle bile aynı fikirdeydi ve pek azının fikirlerini kamuya açık bir şekilde ifade etmekten korkmadığı bile belirlendi. Yazarlar, demokrasilerinin kırılgan ve hatta kaybedildiğine dair hâkim hükümetin demokrasiye verdiği desteği daha da azalttığını, popülizm ve anti-demokratik politikaların önünü açtığını belirtti.
Polonya ve Macaristan'da, nüfus demokrasiye daha güçlü bir destek verirken, Çek Cumhuriyeti ve Slovakya'da "güçlü adam" için aynı derecede güçlü bir iştah bulunabilir. Bu aynı zamanda Avusturya'da da geçerlidir. Bu ülkede, SORA Enstitüsüne göre, nüfusun yüzde 43'i şimdi arzu edilen bir "güçlü adam" sayıyor, Visegrad eyaletinde yüzde XN olduğu belirtiliyor.
Avusturyalıların demokratik farkındalığıyla ilgili bir SORA çalışmasının yazarları, Avusturya'da demokrasiye verilen desteğin son on yılda önemli ölçüde azalmasına karşın, "güçlü bir liderin" ve "kanun ve düzenin" onaylanmasının önemli ölçüde arttığını buldular. Ayrıca genel bir belirsizlik ve Avusturya nüfusunda söz hakkı olmadığı izlenimi de var. Yazarların vardığı sonuç şudur: "Belirsizlik ne kadar yüksekse, Avusturya için" güçlü bir adam "arzusu o kadar sıktır."
Teröristler, şimdi ne?
Bu gerçekleşmeden ve Avusturya'nın demokrasiyle olan ilişkisine dair yıllarca süren araştırmalardan sonra, SORA Enstitüsü'nün bilimsel yöneticisi Günther Ogris, Avusturya'da demokrasinin güçlendirilmesi üzerine altı tez sundu. Eğitim, tarihi farkındalık, siyasi kurumların ve medyanın kalitesi, sosyal adalet, aynı zamanda nüfus içindeki saygı ve takdir bu konuda önemli bir rol oynamaktadır.
-----------------------
BİLGİ: Tartışma için demokrasiyi güçlendirmek için aşağıdaki altı tez,
Günther Ogris, www.sora.at
eğitim politikası: Eğitim demokraside önemli bir rol oynar. Okul politik yeterlikleri, yani bilgilendirme, tartışma ve katılım becerilerini güçlendirebilir. Bu işlev farklı konu alanlarına ayrılmıştır ve devam eden eğitim reformlarında bir hedef olarak güçlendirilmelidir.
geçmiş duygusu: Kendi tarihinin yüzleşmesi ve yansıması, yapıcı bir şekilde çatışmalar ve farklılıklar ile başa çıkma yeteneği olan demokratik bir siyasi kültürü bariz biçimde güçlendirir. Bu potansiyel, her tür okulda çağdaş tarih öğretisini daha da güçlendirerek kullanılabilir.
Siyasi kurumlar: Siyasi ve politik kurumlar vatandaşlarla ilişkilerini sürekli ve tekrar tekrar kontrol etmek zorundadırlar: Katılımı kolaylaştırmak veya güçlendirmek nerede mümkün ve anlamlı, nerede kendi imajını geliştirmek için, nerede güven kazanılabilir? ?
Medya: Medya, siyasi sistemle birlikte bir güven krizinde. Aynı zamanda, medyanın politika, söylem ve uzlaşmanın yanı sıra kurumların etkileşimi hakkında rapor verme şekli politik kültür üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Medyanın hem kontrol rolünü kullanması hem de yalnızca demokratik bir temelde çalışan çalışmalarındaki güven temellerini yenilemesi için yeni yollar gözden geçirmek ve bulmak önemlidir.
Vatandaşlar: Eğlencenin aksine, politika genellikle karmaşık ve yorucu olur. Yine de, sonuçta, vatandaşlara ve onların demokrasimizin nasıl geliştiği konusundaki tartışmalarına bağlıdır: hükümetin ve muhalefetin etkileşimi, kontroller ve dengeler, mahkemelerle yürütme arasındaki ilişki, medya ve politika, her yerde bulunma ve uzlaşma.
Sosyal adalet, takdir ve saygı: Hakaretler, özellikle toplumun adaletsizliğini artırarak, aynı zamanda takdir ve saygı eksikliğinden dolayı, araştırmalar, siyasi kültür üzerinde güçlü bir olumsuz etkiye sahip olduğunu gösteriyor. Dolayısıyla demokrasiyi desteklemek ve güçlendirmek isteyen vatandaşlar bugün de toplumda sosyal adaletin, saygının ve saygının nasıl güçlendirilebileceği sorusuyla karşı karşıya.
Fotoğraf / Video: Shutterstock.
