Veronika Janyrova
2004 yılını yazıyoruz: 1'ta. Mayıs ayında, Avrupa Birliği, on yeni Orta ve Doğu Avrupa ülkesini (CEEC), on dili ve toplam 75 milyon insanı kapsayacak şekilde genişleyecek. Eski AB üyesi ülkelerin nüfusunun yaklaşık yarısı AB genişlemesi gelen bu tarihi saat karşısında olumlu bir tutum olsa da, diğer yarısı ucuz (tarım) ürünleri sel ve suç artışa, göçmen akını korkar.
Avrupa elitleri, doğuya doğru genişleme yoluyla Avrupa için büyük bir ekonomik dürtü beklemektedir. Kendi paylarına göre, CEEC kendi gelirlerini ve yaşam standartlarını, Uyum ve Yapısal Fonlardan doğrudan nakit akışlarını ve en azından bir özgürlük, güvenlik ve demokrasi yaşamını arttırmaktadır.
Avusturyalı Başbakan Yardımcısı Wolfgang Schüssel, örneğin, Avusturya'nın doğuya doğru genişlemesi ve Doğu'nun açılışıyla yaratılan ve halen AB üyeliği sonucu beklenebilecek olan iş olanaklarını vurguladı. Daha sonra Avrupa Komisyonu Başkanı Romano Prodi, ortak bir iç pazarın ekonomik potansiyeline dikkat çekti. O, Doğu genişlemesinin yüzde beş ila sekiz arasında ve eski AB üye ülkelerinin yüzde 1'lik bir GSYİH büyümesine getireceği çalışmalara atıfta bulundu. Ciddi olarak, Avrupalı karar alma ve artan gelir eşitsizliğinin artan karmaşıklığına karşı da uyardı.
Doğu genişlemesi ve Doğu İmparatoru Avusturya
Doğu genişlemesinin Avusturya üzerindeki olumlu etkileri bugün tartışmasızdır. Ne de olsa Avusturya ihracatının yüzde 18'i doğu AB üye ülkelerine gidiyor. Bu, Avusturya'nın GSYİH'sinin (2013) yüzde yedisinden fazlasına karşılık geliyor. Avusturyalı yatırımcılar bu bölgede önemli bir yer tutuyor. Tarafından son bir rapor Viyana Uluslararası Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü (wiiw), doğudaki genişlemedeki Avusturya konumunu şöyle özetlemektedir: Avusturya, Slovenya ve Hırvatistan'da bir numaralı yabancı yatırımcıdır. Bulgaristan ve Slovakya'da iki, Çek Cumhuriyeti'nde üç, Macaristan'da ise dördüncü sırada yer alıyor.
Avusturya'nın AB'ye girişi sadece 2015 yaşında olmasına rağmen, bu durum incelenmiştir. Avusturya Ekonomik Araştırma Enstitüsü (wifo) zaten ekonomik etkiler: "Avusturya, sadece politik bir bakış açısından değil, modern ve Avrupa ülkesi haline geldi. Her ekonomik entegrasyon adımından faydalandı, "diyor Wifo ekonomisti Fritz Breuss. AB üyeliğinin etkileri konusundaki çalışmasında, doğuya doğru genişlemenin, AB üyeliğinin, avronun tanıtılmasının ve AB iç pazarına katılımın Avusturya'nın her yıl 0,5 ile yüzde 1'lik bir GSYİH büyümesi arasında yer aldığı sonucuna varmıştır. Avusturya bu nedenle, Doğu'nun doğu açılımı ve doğuya doğru genişlemesinin en büyük ekonomik faydalarından biri olmasına rağmen, nüfus en büyük şüphecilerinden biridir. 2004, doğuya doğru genişlemenin yalnızca 34 yüzdesini savundu, 52 yüzde kesinlikle reddedildi. Bu arada, bu değerlendirme değişti. Sonuçta, Avusturyalıların 53 yüzdesi, doğuya doğru genişlemenin daha sonraki bir tarihte iyi bir karar olduğunu düşünüyor.
“Yaşam standardı çoğu ülkede büyük ölçüde iyileşti. Bulgaristan ve Romanya'da kişi başına düşen GSYİH iki katına bile çıktı."
Doğu bloğu
Doğuya doğru genişlemenin yeni üye devletlerinde, genel ekonomik bilanço da tutarlı bir şekilde pozitiftir. İlk kriz yılı 2009 hariç, on yeni üye devletin ekonomik büyümesi "eski AB" nin üstündeydi. Büyümedeki bu farklılık, AB'ye ekonomik olarak yaklaştıkları anlamına geliyor. Baltık Ülkelerinde, örneğin, 2004 ve 2013 arasında katma değer yaklaşık üçte bir oranında artmıştır ve Polonya'da 40 yüzde oranında bile artmıştır. Yaşam standartları da çoğu ülkede büyük ölçüde gelişmiştir. Bulgaristan ve Romanya'da kişi başına GSYİH iki katına çıktı.
AB Yapısal ve Uyum Fonlarının uzun zamandır beklenen fonları da akmıştır. Ülkelerin beklediği ölçüde olmasa da, bu öncelikle kendi emme kapasitelerine bağlıydı. Zayıf kurumsal çerçevelere sahip bölgeler, kendilerine tahsis edilen fonları tam olarak karşılayamamıştır. Ek olarak, gerekli ulusal eş finansmanın büyük bir engel olduğu kanıtlandı. Bununla birlikte, doğuya doğru genişleme ve ilgili büyüklükteki miktarlar, ülkelerin altyapılarını, çevre standartlarını, insan sermayesini ve kamu yönetiminin kalitesini iyileştirmelerine yardımcı oldu. Eski AB üye ülkelerinden gelen yabancı yatırımlar, rekabet gücünü artırdı ve neredeyse tüm üretim süreçlerinin teknolojik olarak yükseltilmesine yol açtı.
İç piyasa daha fazla büyüme getiriyor?
Şimdi 500 milyon tüketici ve oluşan 21 milion şirketlerden - - Avrupa, dört özgürlükler (mal, hizmet, sermaye ve kişilerin serbest dolaşımı) ve için büyük bir büyüme ivme getirecek genişletilmiş iç pazar, Avrupa Ekonomik mimarların merkezi beklenti oldu Ortak rekabet kuralları garanti edilir. Bu ekonomist tahmin edilen etki gerçekleşmemiştir. AB ekonomisi sadece 2004 ortalama yüzde yıllarda 2013 1,1 büyüdü.
Sebepler tartışmalı. Bazı (sadece 2010 beri AB çapında hizmet sunma) garanti tamamen temel değil özgürlüklere bunları görürken, AB ülkelerinin güçlü ekonomik heterojenliklerinde diğerlerini bulun. Örneğin, AB'nin döviz kuru politikası, güçlü rekabet gücüne sahip ülkelere uyarlanmıştır. Cankov, eski Bulgaristan Maliye Bakanı ve Başbakan Yardımcısı, Portekiz örneğinde bu asimetri açıklar: Portekiz'de, sert Euro o sürece emek piyasasını ve Wirtschaftsregulativa aracı" reform değil gibi sabit kur rejiminde rekabetçi olamayacağını. Para birimi aşırı değerlendiğinden, Portekiz mal ve hizmetlerini dünya pazarında rekabetçi fiyatlarla satamaz. "
Avrupa'nın durgun ekonomik büyümeye verdiği yanıt başlangıçta Lizbon Gündemi olarak adlandırıldı. Avrupa'yı "dünyanın en rekabetçi ve dinamik bilgi tabanlı ekonomisini on yıl içinde" yapması gereken bir ekonomi politikası ana planı. Ancak, bu hedeflerin çok yüksek olduğunu tespit ettikten sonra, cevap şu an "Avrupa 2020 Stratejisi" dir.
Avrupa 2020, 2010 tarafından Avrupa Konseyi tarafından kabul edilen on yıllık bir ekonomik programdır. Hedefi, ulusal ve Avrupa ekonomisinin daha iyi koordinasyonu ile "akıllı, sürdürülebilir ve kapsayıcı büyüme" dir. Odak, araştırma ve geliştirme, yüksek öğretim ve yaşam boyu öğrenmenin desteklenmesidir. Aynı zamanda, daha iyi bir sosyal entegrasyon ve çevre dostu teknolojilerin teşvik edilmesine odaklanır.
Zorluklar
Bu yüksek tutkulara rağmen, devam eden ekonomik kriz Avrupa ekonomik mimarisinin eksikliklerini vahşice vurguladı. Tüm AB Üye Ülkelerinde ekonomik büyüme düşmüş ve Avrupa'daki en güçlü savaş sonrası durgunluğa yol açmıştır.
İşsizlik Avrupa'da ekonomik krizden önce gerilerken, 2008'ten hızla yükseldi ve tekrar çift haneli seviyelere ulaştı. Ne yazık ki, yeni ve güney AB üye ülkeleri geride kalıyor. 2013'in sonunda Eurostat, 26,2’ın AB’deki milyonlarca kadın ve erkeğin ve 5,5’ın 25’deki milyonlarca gençinin bir işi olmadığını tahmin ediyor. Bir bütün olarak işsizlik ve özellikle genç işsizliği halihazırda AB'nin en büyük zorluklarından biridir, çünkü bir işsiz genç kuşak ve kendi belirledikleri bir yaşam için gerçek beklentiler politik bir başarısızlık olarak görülebilir.
AB'nin karşı karşıya olduğu bir diğer sorun eşitsizlikte büyük bir artış. 2004'in AB'nin nüfusunun yüzde 20 oranında artmasına karşın, ekonomik açıdan sadece yüzde beşi artması, AB'de yaklaşık 20 yüzde gelir farklılıklarının artmasına neden oldu. Komünist rejimdeki büyük ölçüde eşitlikçi gelir durumu nedeniyle (ilke: hepsi çok azdır), yeni üye devletlerdeki eşitsizlik özellikle güçlü bir şekilde artmıştır.
Ancak bu, tüm batı dünyası için bir sorundur: Tek kullanımlık gelir, tüm OECD ülkelerinde son otuz yılda giderek daha eşitsiz hale gelmiştir. Gelirdeki eşitsizliğin bu gelişimine, gelirdeki kazançtan sermaye kazançlarına doğru bir kayma eşlik ediyor. Aynı zamanda, en yüksek gelirler istikrarlı bir şekilde yükselirken, tüm OECD ülkelerindeki en yüksek orandaki gelirlerin yüzde bir üstündedir.
Ekonomiden uzak
Ekonomik başarılar ve zorlukların yanı sıra, doğuya doğru genişlemenin de tarihsel bir boyutu vardır. Avrupa, 50 yıllık bölünmesinden sonra iki bloğa ve Soğuk Savaş'a yeniden birleşti. Avrupa entegrasyonunun ana hedefi, yani Avrupa için barış ve güvenlik yaratmaktır.
Bugün, eski ve yeni AB üye ülkeleri ekonomik, sosyal ve politik sorunlarla boğuşuyor. AB'ye tek başına katılmak, zamanımızın zorlukları için her derde deva değil. Ancak, bu on ülkenin kendi totaliter, Rus egemenliğindeki rejimlerinden kurtulmayı ve onları AB üyeliği olmaksızın işleyen demokrasilere dönüştürmeyi başarmış olup olmadığı tartışmalıdır. Anahtar Kelimeler: Ukrayna.
Fotoğraf / Video: Shutterstock.
