การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่: โครงสร้างรายงานพิเศษของ APCC เพื่อชีวิตที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศ

การใช้ชีวิตที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศในออสเตรียนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ในทุกด้านของสังคม ตั้งแต่การทำงานและการดูแลไปจนถึงที่อยู่อาศัย การเคลื่อนไหว โภชนาการ และการพักผ่อน การเปลี่ยนแปลงที่กว้างขวางเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อให้ทุกคนมีชีวิตที่ดีได้ในระยะยาวโดยไม่ต้องก้าวข้ามขีดจำกัดของโลก ผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับคำถามเหล่านี้ได้รับการรวบรวม ดู และประเมินโดยนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำของออสเตรียในช่วงสองปี นั่นคือที่มาของรายงานนี้ คำตอบ ควรให้ สำหรับคำถาม: สภาพสังคมทั่วไปได้รับการออกแบบในลักษณะที่ชีวิตเป็นมิตรกับสภาพอากาศเป็นไปได้อย่างไร?

งานในรายงานได้รับการประสานงานโดยดร. Ernest Aigner ซึ่งเป็นนักวิทยาศาสตร์เพื่ออนาคตด้วย ในการให้สัมภาษณ์กับ Martin Auer จาก Scientists for Future เขาได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับที่มา เนื้อหา และเป้าหมายของรายงาน

คำถามแรก: พื้นหลังของคุณคืออะไร คุณทำงานด้านใดบ้าง

จนกระทั่งเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว ฉันได้ทำงานที่มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และธุรกิจเวียนนาในภาควิชาเศรษฐศาสตร์สังคม ภูมิหลังของฉันคือเศรษฐศาสตร์เชิงนิเวศน์ ดังนั้นฉันจึงได้ทำงานมากเกี่ยวกับส่วนต่อประสานของสภาพอากาศ สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจ - จากมุมมองที่แตกต่างกัน - และในบริบทนี้ ฉันเพิ่งทำรายงาน "โครงสร้าง" ในช่วงสองปีที่ผ่านมาตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2022 เพื่อชีวิตที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศ” ร่วมเรียบเรียงและประสานงาน ตอนนี้ฉันอยู่ที่Health Austria GmbH“ ในแผนก “สภาพอากาศและสุขภาพ” ซึ่งเราทำงานเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างการปกป้องสภาพอากาศและการคุ้มครองสุขภาพ

นี่คือรายงานโดย APCC ซึ่งเป็นคณะกรรมการออสเตรียว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ APCC คืออะไร และใครคือใคร?

APCC เปรียบเสมือนคู่หูของออสเตรีย คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในภาษาเยอรมัน “World Climate Council” APCC แนบมากับสิ่งนั้น ซีซีซึ่งเป็นศูนย์กลางการวิจัยสภาพภูมิอากาศในออสเตรีย และเผยแพร่รายงาน APCC ฉบับแรกจากปี 2014 เป็นรายงานทั่วไปที่สรุปสถานะของการวิจัยสภาพภูมิอากาศในออสเตรียในลักษณะที่ผู้มีอำนาจตัดสินใจและสาธารณชนได้รับข้อมูลว่าวิทยาศาสตร์พูดถึงสภาพภูมิอากาศในแง่กว้างที่สุดอย่างไร รายงานพิเศษที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อเฉพาะจะได้รับการเผยแพร่ตามช่วงเวลาปกติ ตัวอย่างเช่น มีรายงานพิเศษเกี่ยวกับ "สภาพภูมิอากาศและการท่องเที่ยว" จากนั้นมีรายงานเกี่ยวกับสุขภาพ และ "โครงสร้างสำหรับชีวิตที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศ" ที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้มุ่งเน้นไปที่โครงสร้าง

โครงสร้าง: "ถนน" คืออะไร?

“โครงสร้าง” คืออะไร? นั่นฟังดูเป็นนามธรรมชะมัด

แน่นอน มันเป็นนามธรรมอย่างมาก และแน่นอนว่าเราได้ถกเถียงกันมากมายเกี่ยวกับเรื่องนี้ ฉันจะบอกว่ามีสองมิติพิเศษสำหรับรายงานนี้: หนึ่งคือเป็นรายงานทางสังคมศาสตร์ การวิจัยสภาพภูมิอากาศมักได้รับอิทธิพลอย่างมากจากวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับอุตุนิยมวิทยาและธรณีศาสตร์ และอื่นๆ และรายงานนี้เชื่อมโยงอย่างชัดเจนกับสังคมศาสตร์และให้เหตุผลว่าโครงสร้างต้องเปลี่ยนแปลง และโครงสร้างคือกรอบเงื่อนไขทั้งหมดที่กำหนดลักษณะของชีวิตประจำวันและเปิดใช้งานการกระทำบางอย่าง ทำให้การกระทำบางอย่างเป็นไปไม่ได้ แนะนำการกระทำบางอย่าง และมีแนวโน้มที่จะไม่เสนอการกระทำอื่น

ตัวอย่างคลาสสิกคือถนน อันดับแรก คุณจะต้องนึกถึงโครงสร้างพื้นฐาน นั่นคือทุกอย่างที่จับต้องได้ แต่จากนั้นก็มีกรอบทางกฎหมายทั้งหมดด้วย เช่น บรรทัดฐานทางกฎหมาย พวกเขาเปลี่ยนถนนให้เป็นถนน และกรอบกฎหมายก็เป็นโครงสร้างเช่นกัน แน่นอนว่าหนึ่งในข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการใช้ถนนคือการมีรถยนต์หรือสามารถซื้อได้ ในแง่นี้ ราคายังมีบทบาทสำคัญ ราคาและภาษี และเงินอุดหนุนเหล่านี้ยังแสดงถึงโครงสร้างอีกด้วย อีกแง่หนึ่ง แน่นอนว่าถนนหรือการใช้รถใช้ถนนจะถูกนำเสนอในเชิงบวกหรือเชิงลบ – การที่ผู้คนพูดถึงสิ่งเหล่านี้ . ในแง่นั้น เราสามารถพูดถึงโครงสร้างที่อยู่ตรงกลางได้ แน่นอนว่ามันยังมีบทบาทด้วยว่าใครขับรถยนต์คันใหญ่ ใครขับคันเล็ก และใครขี่จักรยาน ในแง่นี้ ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมและเชิงพื้นที่ในสังคมก็มีบทบาทเช่นกัน เช่น สถานที่ที่คุณอาศัยอยู่และโอกาสที่คุณมี ด้วยวิธีนี้ จากมุมมองทางสังคมศาสตร์ เราสามารถทำงานอย่างเป็นระบบผ่านโครงสร้างต่างๆ และถามตัวเองว่าโครงสร้างที่เกี่ยวข้องเหล่านี้ในสาขาวิชานั้นๆ มีขอบเขตเพียงใดที่ทำให้ชีวิตที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศยากขึ้นหรือง่ายขึ้น และนั่นคือจุดประสงค์ของรายงานนี้

สี่มุมมองเกี่ยวกับโครงสร้าง

รายงานมีโครงสร้างด้านหนึ่งตามขอบเขตของการดำเนินการ และอีกด้านหนึ่งตามแนวทาง เช่น ข. เกี่ยวกับตลาดหรือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่กว้างไกลหรือนวัตกรรมทางเทคโนโลยี. คุณช่วยอธิบายให้ละเอียดกว่านี้หน่อยได้ไหม?

มุมมอง:

มุมมองของตลาด: สัญญาณราคาเพื่อการอยู่อาศัยที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศ…
มุมมองด้านนวัตกรรม: การต่ออายุทางเทคนิคทางสังคมของระบบการผลิตและการบริโภค…
มุมมองการปรับใช้: ระบบนำส่งที่อำนวยความพอเพียง ฟื้นคืนชีพ และวิถีชีวิต…
มุมมองสังคมธรรมชาติ: ความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติ การสะสมทุน ความเหลื่อมล้ำทางสังคม...

ใช่ ในส่วนแรกมีการอธิบายแนวทางและทฤษฎีต่างๆ จากมุมมองทางสังคมศาสตร์ เป็นที่ชัดเจนว่าทฤษฎีต่างๆ นั้นไม่ได้ข้อสรุปเดียวกัน ในแง่นี้ ทฤษฎีต่างๆ สามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆ ในรายงานเสนอสี่กลุ่ม สี่แนวทางที่แตกต่างกัน แนวทางหนึ่งที่มีการถกเถียงกันมากคือการให้ความสำคัญกับกลไกราคาและกลไกตลาด ประการที่สอง ซึ่งกำลังได้รับความสนใจเพิ่มขึ้นแต่ไม่โดดเด่นเท่า คือกลไกการจัดหาและกลไกการส่งมอบที่แตกต่างกัน: ใครเป็นผู้จัดหาโครงสร้างพื้นฐาน ใครเป็นผู้จัดหากรอบกฎหมาย ใครจัดหาบริการและสินค้า มุมมองที่สามที่เราได้ระบุไว้ในวรรณกรรมคือการเน้นที่นวัตกรรมในความหมายที่กว้างที่สุด นั่นคือ ในแง่หนึ่ง แน่นอน ด้านเทคนิคของนวัตกรรม แต่ยังรวมถึงกลไกทางสังคมทั้งหมดที่มาพร้อมกับมันด้วย ตัวอย่างเช่น เมื่อมีการก่อตั้งรถยนต์ไฟฟ้าหรือสกูตเตอร์ไฟฟ้า ไม่เพียงแต่เทคโนโลยีที่ใช้ตามการเปลี่ยนแปลงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสภาพสังคมด้วย มิติที่สี่ นั่นคือมุมมองทางสังคม-ธรรมชาติ นั่นคือข้อโต้แย้งที่ว่าคุณต้องให้ความสนใจกับเศรษฐกิจขนาดใหญ่ ภูมิรัฐศาสตร์ และแนวโน้มระยะยาวทางสังคม จากนั้นจะเห็นได้ชัดว่าเหตุใดนโยบายด้านสภาพอากาศจึงไม่ประสบความสำเร็จดังที่เราหวังไว้หลายประการ ตัวอย่างเช่น ข้อจำกัดในการเติบโต แต่ยังรวมถึงสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ ประเด็นทางการเมือง-ประชาธิปไตย กล่าวอีกนัยหนึ่งว่าสังคมมีความสัมพันธ์กับโลกอย่างไร เราเข้าใจธรรมชาติอย่างไร ไม่ว่าเราจะเห็นธรรมชาติเป็นทรัพยากรหรือมองว่าตนเองเป็นส่วนหนึ่งของธรรมชาติ นั่นจะเป็นมุมมองทางสังคมและธรรมชาติ

เขตข้อมูลของการกระทำ

พื้นที่ของการดำเนินการขึ้นอยู่กับมุมมองทั้งสี่นี้ มีหลายอย่างที่มักถูกกล่าวถึงในนโยบายสภาพอากาศ ได้แก่ การเคลื่อนย้าย ที่อยู่อาศัย โภชนาการ และอื่นๆ ที่ไม่ได้มีการพูดถึงบ่อยนัก เช่น การจ้างงานที่มีกำไรหรืองานดูแลเด็ก

สาขาของการดำเนินการ:

ที่อยู่อาศัย โภชนาการ การเคลื่อนไหว การจ้างงานที่เป็นประโยชน์ งานดูแล เวลาว่างและวันหยุด

จากนั้นรายงานจะพยายามระบุโครงสร้างที่แสดงลักษณะของเขตข้อมูลเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น กรอบกฎหมายกำหนดวิถีชีวิตของผู้คนที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศ กลไกการกำกับดูแล เช่น สหพันธรัฐ ซึ่งมีอำนาจในการตัดสินใจ บทบาทของสหภาพยุโรป เป็นตัวชี้ขาดในขอบเขตที่บังคับใช้การคุ้มครองสภาพภูมิอากาศ หรือกฎหมายที่มีผลผูกพันตามกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสภาพภูมิอากาศ - หรือไม่ จากนั้นจะดำเนินต่อไป: กระบวนการผลิตทางเศรษฐกิจหรือระบบเศรษฐกิจเช่นนี้ โลกาภิวัตน์ในฐานะโครงสร้างโลก ตลาดการเงินในฐานะโครงสร้างโลก ความไม่เท่าเทียมทางสังคมและเชิงพื้นที่ การให้บริการของรัฐสวัสดิการ และแน่นอนว่าการวางแผนเชิงพื้นที่ก็เป็นบทที่สำคัญเช่นกัน การศึกษา วิธีการทำงานของระบบการศึกษา ไม่ว่าจะมุ่งสู่ความยั่งยืนหรือไม่ก็ตาม มีการสอนทักษะที่จำเป็นมากน้อยเพียงใด จากนั้นจึงมีคำถามเกี่ยวกับสื่อและโครงสร้างพื้นฐาน ระบบสื่อมีโครงสร้างอย่างไร และโครงสร้างพื้นฐานมีบทบาทอย่างไร

โครงสร้างที่ขัดขวางหรือส่งเสริมการดำเนินการที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศในทุกสาขาของการดำเนินการ:

กฎหมาย ธรรมาภิบาลและการมีส่วนร่วมทางการเมือง ระบบนวัตกรรมและการเมือง การจัดหาสินค้าและบริการ ห่วงโซ่สินค้าโภคภัณฑ์ทั่วโลกและการแบ่งงานกันทำ ระบบการเงินและการเงิน ความไม่เท่าเทียมทางสังคมและเชิงพื้นที่ รัฐสวัสดิการและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การวางแผนเชิงพื้นที่ วาทกรรมและโครงสร้างสื่อ การศึกษาและวิทยาศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐานของเครือข่าย

Pathways of Transformation: เราจะไปจากที่นี่ไปที่นั่นได้อย่างไร?

ทั้งหมดนี้ ตั้งแต่มุมมองไปจนถึงภาคปฏิบัติ จนถึงโครงสร้าง เชื่อมโยงกันในบทสุดท้ายเพื่อสร้างเส้นทางการเปลี่ยนแปลง พวกเขาประมวลผลอย่างเป็นระบบว่าตัวเลือกการออกแบบใดมีศักยภาพในการพัฒนาการปกป้องสภาพอากาศ ซึ่งกระตุ้นซึ่งกันและกันเมื่ออาจมีความขัดแย้ง และผลลัพธ์หลักของบทนี้คือมีศักยภาพมากมายในการนำแนวทางต่างๆ มารวมกันและตัวเลือกการออกแบบที่แตกต่างกัน โครงสร้างเข้าด้วยกัน สรุปรายงานโดยรวม

เส้นทางที่เป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลง

แนวทางสำหรับเศรษฐกิจตลาดที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม (การกำหนดราคาของการปล่อยมลพิษและการใช้ทรัพยากร การยกเลิกเงินอุดหนุนที่สร้างความเสียหายต่อสภาพอากาศ การเปิดกว้างต่อเทคโนโลยี)
การปกป้องสภาพอากาศผ่านการพัฒนาเทคโนโลยีที่ประสานกัน (นโยบายนวัตกรรมทางเทคโนโลยีประสานภาครัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ)
การคุ้มครองสภาพภูมิอากาศเป็นบทบัญญัติของรัฐ (มาตรการที่ประสานงานโดยรัฐเพื่อให้การอยู่อาศัยเป็นมิตรกับสภาพอากาศ เช่น การวางแผนเชิงพื้นที่ การลงทุนในระบบขนส่งมวลชน ข้อบังคับทางกฎหมายเพื่อจำกัดการปฏิบัติที่ทำลายสภาพอากาศ)
คุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศด้วยนวัตกรรมทางสังคม (แนวทางสังคม วงจรเศรษฐกิจภูมิภาค และความพอเพียง)

นโยบายด้านสภาพอากาศเกิดขึ้นมากกว่าหนึ่งระดับ

รายงานนี้เกี่ยวข้องกับออสเตรียและยุโรปเป็นอย่างมาก สถานการณ์ทั่วโลกได้รับการปฏิบัติตราบเท่าที่มีปฏิสัมพันธ์

ใช่ สิ่งพิเศษเกี่ยวกับรายงานนี้คืออ้างถึงออสเตรีย ในความเห็นของฉัน จุดอ่อนประการหนึ่งของรายงานของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาล IPCC เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศคือพวกเขาต้องใช้มุมมองระดับโลกเป็นจุดเริ่มต้นเสมอ หลังจากนั้นยังมีบทย่อยสำหรับภูมิภาคต่างๆ เช่น ยุโรป แต่นโยบายด้านสภาพอากาศจำนวนมากเกิดขึ้นในระดับอื่นๆ ไม่ว่าจะเป็นระดับเทศบาล อำเภอ รัฐ รัฐบาลกลาง สหภาพยุโรป... ดังนั้นรายงานจึงอ้างถึงออสเตรียอย่างยิ่ง นั่นคือจุดประสงค์ของการฝึกเช่นกัน แต่ออสเตรียเป็นที่เข้าใจกันดีอยู่แล้วว่าเป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจโลก นั่นคือเหตุผลที่ยังมีบทเกี่ยวกับโลกาภิวัตน์และบทที่เกี่ยวข้องกับตลาดการเงินทั่วโลก

นอกจากนี้ยังกล่าวว่า "โครงสร้างสำหรับชีวิตที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศ" ไม่ใช่เพื่อชีวิตที่ยั่งยืน แต่วิกฤตสภาพภูมิอากาศเป็นส่วนหนึ่งของวิกฤตความยั่งยืนที่ครอบคลุม นั่นเป็นประวัติศาสตร์เพราะเป็นคณะกรรมการของออสเตรียเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือมีเหตุผลอื่น

ใช่ นั่นเป็นเหตุผลโดยพื้นฐาน เป็นรายงานสภาพอากาศ ดังนั้นจึงมุ่งเน้นไปที่การใช้ชีวิตที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศ อย่างไรก็ตาม หากคุณดูรายงาน IPCC ฉบับปัจจุบันหรืองานวิจัยด้านสภาพอากาศในปัจจุบัน คุณจะสรุปได้ค่อนข้างเร็วว่าการมุ่งเน้นที่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างแท้จริงจะไม่ได้ผล ดังนั้นในระดับการรายงาน เราจึงเลือกที่จะเข้าใจ Green Living ดังนี้ "การอยู่อาศัยที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศช่วยรักษาสภาพอากาศอย่างถาวรที่ช่วยให้มีชีวิตที่ดีภายในขอบเขตของดาวเคราะห์" ในความเข้าใจนี้ ในแง่หนึ่ง มีการเน้นความจริงที่ว่ามีการมุ่งเน้นที่ชัดเจนเกี่ยวกับชีวิตที่ดี ซึ่งหมายความว่าความต้องการขั้นพื้นฐานทางสังคมจะต้องได้รับความปลอดภัย มีการจัดเตรียมขั้นพื้นฐาน ลดความเหลื่อมล้ำ นี่คือมิติทางสังคม ในทางกลับกัน มีคำถามเกี่ยวกับขอบเขตของดาวเคราะห์ ไม่ใช่แค่การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิกฤตความหลากหลายทางชีวภาพด้วย หรือวัฏจักรของฟอสฟอรัสและไนเตรต เป็นต้น และในแง่นี้ การเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เข้าใจชีวิตกว้างขึ้นมาก

รายงานเพียงเพื่อการเมือง?

รายงานนี้มีไว้เพื่อใคร ผู้รับคือใคร

ในแง่หนึ่ง ผู้รับเป็นผู้ตัดสินใจทั้งหมดที่ทำให้ชีวิตที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศง่ายขึ้นหรือยากขึ้น แน่นอนว่าสิ่งนี้ไม่เหมือนกันสำหรับทุกคน ในแง่หนึ่ง การเมืองแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักการเมืองที่มีความสามารถพิเศษ เห็นได้ชัดว่ากระทรวงคุ้มครองสภาพอากาศ แต่แน่นอนว่ารวมถึงกระทรวงแรงงานและกิจการเศรษฐกิจ หรือกระทรวงกิจการสังคมและสุขภาพ รวมถึงกระทรวงศึกษาธิการด้วย ดังนั้นบททางเทคนิคที่เกี่ยวข้องจึงกล่าวถึงพันธกิจที่เกี่ยวข้อง แต่ยังรวมถึงในระดับรัฐ ทุกคนที่มีทักษะ รวมถึงในระดับชุมชนด้วย และแน่นอนว่าบริษัทต่างๆ ก็ตัดสินใจในหลาย ๆ ด้านเช่นกันว่าการใช้ชีวิตที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศนั้นเป็นไปได้หรือยากขึ้น ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือมีโครงสร้างพื้นฐานการชาร์จที่เกี่ยวข้องหรือไม่ ตัวอย่างที่มีการพูดถึงน้อยคือการจัดเวลาทำงานทำให้สามารถใช้ชีวิตอย่างเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมได้หรือไม่ ไม่ว่าฉันจะสามารถทำงานในลักษณะที่ฉันสามารถเคลื่อนไหวในลักษณะที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศในเวลาว่างหรือในวันหยุดได้ ไม่ว่านายจ้างจะอนุญาตหรืออนุญาตให้ทำงานจากที่บ้านก็ตาม สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับสิทธิ์ใดบ้าง จากนั้นพวกเขาก็เป็นผู้รับ ...

การประท้วง การต่อต้าน และการถกเถียงในที่สาธารณะเป็นหัวใจสำคัญ

... และแน่นอนว่าการอภิปรายสาธารณะ เนื่องจากรายงานนี้ค่อนข้างชัดเจนแล้วว่าการประท้วง การต่อต้าน การถกเถียงในที่สาธารณะ และความสนใจของสื่อจะเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุถึงการใช้ชีวิตที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศ และรายงานพยายามที่จะนำไปสู่การอภิปรายสาธารณะที่มีข้อมูล โดยมีเป้าหมายที่การถกเถียงจะขึ้นอยู่กับสถานะปัจจุบันของการวิจัย โดยวิเคราะห์สถานการณ์เริ่มต้นอย่างมีสติและพยายามเจรจาตัวเลือกการออกแบบและนำไปใช้ในลักษณะที่ประสานกัน

และตอนนี้กำลังอ่านรายงานในกระทรวงหรือไม่?

ฉันไม่สามารถตัดสินได้เพราะฉันไม่รู้ว่ากำลังอ่านอะไรอยู่ในพันธกิจ เราติดต่อกับนักแสดงหลายคนและในบางกรณีเราได้ยินมาว่าอย่างน้อยบทสรุปก็มีผู้บรรยายอ่าน ฉันรู้ว่ามีการดาวน์โหลดบทสรุปหลายครั้ง เราได้รับการสอบถามเกี่ยวกับหัวข้อต่างๆ อยู่เสมอ แต่แน่นอนว่าเราต้องการความสนใจจากสื่อมากขึ้น มี แถลงข่าว กับนายโคเชอร์และนางเกเวสเลอร์ นี้ยังได้รับในสื่อ มีบทความในหนังสือพิมพ์เกี่ยวกับเรื่องนี้อยู่เสมอ แต่แน่นอนว่ายังมีช่องว่างสำหรับการปรับปรุงจากมุมมองของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มักจะอ้างอิงไปยังรายงานเมื่อมีการนำเสนอข้อโต้แย้งบางอย่างที่ไม่สามารถป้องกันได้จากมุมมองของนโยบายสภาพอากาศ

ชุมชนวิทยาศาสตร์ทั้งหมดมีส่วนร่วม

กระบวนการเป็นอย่างไร? มีนักวิจัยเข้าร่วม 80 คน แต่ยังไม่ได้เริ่มงานวิจัยใหม่ พวกเขาทำอะไร?

ใช่ รายงานนี้ไม่ใช่โครงการทางวิทยาศาสตร์ที่เป็นต้นฉบับ แต่เป็นบทสรุปของงานวิจัยที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในออสเตรีย โครงการได้รับทุนจาก กองทุนภูมิอากาศซึ่งเป็นผู้ริเริ่มรูปแบบ APCC นี้เมื่อ 10 ปีที่แล้ว จากนั้นจึงเริ่มกระบวนการที่นักวิจัยตกลงที่จะรับบทบาทที่แตกต่างกัน จากนั้นจึงนำเงินสำหรับการประสานงานมาใช้ และในฤดูร้อนปี 2020 กระบวนการที่เป็นรูปธรรมก็เริ่มขึ้น

เช่นเดียวกับ IPCC นี่เป็นวิธีการที่เป็นระบบมาก ประการแรก มีผู้เขียนสามระดับ: มีผู้เขียนหลัก หนึ่งระดับต่ำกว่าผู้เขียนหลัก และหนึ่งระดับต่ำกว่าผู้เขียนร่วม ผู้เขียนประสานงานมีหน้าที่รับผิดชอบหลักสำหรับบทที่เกี่ยวข้องและเริ่มเขียนร่างแรก ร่างนี้จะถูกแสดงความคิดเห็นโดยผู้เขียนคนอื่นทั้งหมด ผู้เขียนหลักจะต้องตอบสนองต่อความคิดเห็น รวมความคิดเห็นแล้ว จากนั้นร่างฉบับอื่นจะถูกเขียนขึ้นและชุมชนวิทยาศาสตร์ทั้งหมดได้รับเชิญให้แสดงความคิดเห็นอีกครั้ง ข้อคิดเห็นจะได้รับคำตอบและรวมเข้าด้วยกันอีกครั้ง และในขั้นตอนต่อไป กระบวนการเดิมซ้ำแล้วซ้ำอีก และในตอนท้าย จะมีการเชิญนักแสดงจากภายนอกเข้ามาและถามว่าความคิดเห็นทั้งหมดได้รับการแก้ไขอย่างเพียงพอหรือไม่ นี่คือนักวิจัยคนอื่นๆ

นั่นหมายความว่าไม่ใช่แค่ผู้เขียน 80 คนเท่านั้นที่มีส่วนร่วม?

ไม่ ยังมีผู้วิจารณ์อีก 180 คน แต่นั่นเป็นเพียงกระบวนการทางวิทยาศาสตร์ ข้อโต้แย้งทั้งหมดที่ใช้ในรายงานจะต้องอิงตามวรรณกรรม นักวิจัยไม่สามารถเขียนความคิดเห็นของตนเองหรือสิ่งที่พวกเขาคิดว่าเป็นความจริงได้ แต่ในความเป็นจริงแล้ว พวกเขาสามารถโต้แย้งได้เฉพาะที่สามารถพบได้ในวรรณกรรมเท่านั้น จากนั้นพวกเขาจึงต้องประเมินข้อโต้แย้งเหล่านี้ตามวรรณกรรม คุณต้องพูดว่า: ข้อโต้แย้งนี้ใช้ร่วมกันโดยวรรณกรรมทั้งหมดและมีวรรณกรรมมากมายเกี่ยวกับเรื่องนี้ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่ยอมรับได้ หรือพวกเขาพูดว่า: มีการเผยแพร่เพียงฉบับเดียวเกี่ยวกับเรื่องนี้ มีเพียงหลักฐานที่อ่อนแอ มีมุมมองที่ขัดแย้งกัน จากนั้นพวกเขาก็ต้องอ้างอิงเช่นกัน ในแง่นี้ เป็นการประเมินสรุปสถานะของการวิจัยโดยคำนึงถึงคุณภาพทางวิทยาศาสตร์ของข้อความที่เกี่ยวข้อง

ทุกอย่างในรายงานอิงตามแหล่งที่มาของวรรณกรรม และในแง่นี้ ควรอ่านและทำความเข้าใจข้อความโดยอ้างอิงจากวรรณกรรมเสมอ จากนั้นเรายังตรวจสอบให้แน่ใจว่าใน บทสรุปสำหรับผู้มีอำนาจตัดสินใจ แต่ละประโยคหมายถึงตัวมันเองและชัดเจนเสมอว่าประโยคนี้อ้างถึงบทใด และในบทนั้น ๆ เป็นไปได้ที่จะค้นคว้าว่าประโยคนี้อ้างถึงวรรณกรรมเรื่องใด

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากภาคส่วนต่างๆ ของสังคม เข้ามามีส่วนร่วม

ถึงตอนนี้ฉันพูดแต่เรื่องกระบวนการทางวิทยาศาสตร์เท่านั้น มีกระบวนการของผู้มีส่วนได้เสียที่ครอบคลุมและเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้ นอกจากนี้ ยังมีการประชุมเชิงปฏิบัติการออนไลน์และการประชุมเชิงปฏิบัติการทางกายภาพสองครั้ง โดยแต่ละครั้งมีผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย 50 ถึง 100 คน

พวกเขาเป็นใคร พวกเขามาจากไหน?

จากธุรกิจและการเมือง จากขบวนการความยุติธรรมด้านสภาพอากาศ จากการบริหาร บริษัท ภาคประชาสังคม - จากนักแสดงที่หลากหลาย ให้กว้างที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และสัมพันธ์กับสาขาวิชานั้นๆ เสมอ

คนเหล่านี้ที่ไม่ใช่นักวิทยาศาสตร์ต้องทำงานให้สำเร็จตอนนี้เหรอ?

มีแนวทางที่แตกต่างกัน หนึ่งคือคุณแสดงความคิดเห็นในบทที่เกี่ยวข้องทางออนไลน์ พวกเขาต้องทำงานผ่านมัน อีกประการหนึ่งคือเราจัดเวิร์กช็อปเพื่อให้เข้าใจถึงสิ่งที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต้องการมากขึ้น เช่น ข้อมูลใดที่เป็นประโยชน์สำหรับพวกเขา และในทางกลับกันว่าพวกเขายังมีข้อบ่งชี้ว่าแหล่งข้อมูลใดที่เราควรพิจารณา ผลลัพธ์ของกระบวนการผู้มีส่วนได้ส่วนเสียถูกนำเสนอแยกต่างหาก รายงานผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ตีพิมพ์

มีงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างโดยสมัครใจจำนวนมากเข้ามาในรายงาน

สรุปแล้วเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนมาก

นี่ไม่ใช่สิ่งที่คุณเขียนสั้นๆ บทสรุปสำหรับผู้มีอำนาจตัดสินใจนี้: เราดำเนินการกับมันเป็นเวลาห้าเดือน... รวมความคิดเห็นที่ดี 1000 ถึง 1500 รายการเข้าด้วยกัน และผู้เขียน 30 คนอ่านจริงๆ หลายครั้งและลงคะแนนในทุกรายละเอียด และกระบวนการนี้ไม่ได้เกิดขึ้นในสุญญากาศ แต่จริง ๆ แล้วเกิดขึ้นโดยไม่ได้รับค่าจ้าง จำเป็นต้องพูด การชำระเงินสำหรับขั้นตอนนี้เป็นค่าประสานงาน ดังนั้นฉันจึงได้รับทุน ผู้เขียนได้รับการยอมรับเล็กน้อยที่ไม่เคยสะท้อนถึงความพยายามของพวกเขา ผู้ตรวจสอบไม่ได้รับเงินทุนใด ๆ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียก็ไม่ได้รับเช่นกัน

พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการประท้วง

ขบวนการความยุติธรรมด้านสภาพอากาศจะใช้รายงานนี้ได้อย่างไร?

ฉันคิดว่ารายงานนี้สามารถนำไปใช้ได้หลายวิธี ไม่ว่าในกรณีใด ก็ควรนำมาอภิปรายในที่สาธารณะอย่างจริงจัง และนักการเมืองควรตระหนักถึงสิ่งที่เป็นไปได้และสิ่งที่จำเป็น มีตัวเลือกการออกแบบมากมาย ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือรายงานนี้ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่าหากไม่มีความมุ่งมั่นมากขึ้นจากผู้มีส่วนร่วมทั้งหมด เป้าหมายสภาพภูมิอากาศก็จะพลาดไป นี่คือสถานะปัจจุบันของการวิจัย มีฉันทามติในรายงาน และข้อความนี้ต้องออกสู่สาธารณะ ขบวนการความยุติธรรมด้านสภาพอากาศจะพบข้อโต้แย้งมากมายว่าการใช้ชีวิตที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศสามารถมองอย่างไรในบริบทของความไม่เท่าเทียมกันของรายได้และความมั่งคั่ง ยังให้ความสำคัญกับมิติระดับโลกอีกด้วย มีข้อโต้แย้งมากมายที่สามารถเพิ่มพูนการมีส่วนร่วมของขบวนการยุติธรรมด้านสภาพอากาศและนำพวกเขามาอยู่บนพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ดีขึ้น

นอกจากนี้ยังมีข้อความในรายงานที่ระบุว่า: "ผ่านการวิจารณ์และการประท้วง ภาคประชาสังคมได้นำนโยบายด้านสภาพอากาศมาเป็นศูนย์กลางของการโต้วาทีสาธารณะทั่วโลกเป็นการชั่วคราวตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป" ดังนั้นจึงค่อนข้างชัดเจนว่านี่เป็นสิ่งสำคัญ “การดำเนินการร่วมกันของขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคมเช่น B. Fridays for Future ซึ่งส่งผลให้การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถูกกล่าวถึงเป็นปัญหาสังคม การพัฒนานี้ได้เปิดพื้นที่ใหม่สำหรับการซ้อมรบในแง่ของนโยบายสภาพอากาศ อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมสามารถพัฒนาศักยภาพได้ก็ต่อเมื่อได้รับการสนับสนุนจากผู้มีบทบาททางการเมืองที่มีอิทธิพลทั้งภายในและภายนอกรัฐบาลซึ่งนั่งอยู่ในตำแหน่งในการตัดสินใจตามลำดับ ซึ่งสามารถดำเนินการเปลี่ยนแปลงได้จริง

ขณะนี้มีการเคลื่อนไหวเพื่อเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการตัดสินใจ ดุลอำนาจ ตัวอย่างเช่น ถ้าคุณพูดว่า: อืม สภาสภาพอากาศของพลเมืองดีและดี แต่ก็ต้องการทักษะด้วย และต้องการอำนาจในการตัดสินใจด้วย สิ่งนั้นจะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในโครงสร้างประชาธิปไตยของเรา

ใช่ รายงานระบุเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยเกี่ยวกับสภาสภาพอากาศเพราะมันเกิดขึ้นในเวลาเดียวกัน ดังนั้นจึงไม่มีเอกสารใดที่สามารถหยิบยกขึ้นมาได้ ในตัวของมันเองฉันเห็นด้วยกับคุณที่นั่น แต่ไม่ใช่จากวรรณคดี แต่จากภูมิหลังของฉัน

เรียน Ernest ขอบคุณมากสำหรับการสัมภาษณ์!

รายงานดังกล่าวจะได้รับการเผยแพร่ในรูปแบบหนังสือเปิดโดย Springer Spektrum ในช่วงต้นปี 2023 จนกว่าจะถึงเวลานั้น บทที่เกี่ยวข้องจะอยู่ที่ หน้าแรก คสช ใช้ได้