உலக அரசு மற்றும் உலகளாவிய ஜனநாயகம்

"உலக சமூகத்தின் அனைத்து உறுப்பினர்களையும் - அதுவும் அனைத்து மனிதர்களும் - உலகளாவிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த முடிவுகளில் ஈடுபட அனுமதிக்கும் உலக நாடாளுமன்றம்."

ஆண்ட்ரியாஸ் பம்மல், UNPA இன் இணை நிறுவனர் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பாளர்

உலகமயமாக்கலின் தாக்கம் நமது ஜனநாயக நாடுகளில் குறைத்து மதிப்பிட முடியாது. இது மேலும் மேலும் அதிகாரக் கோளங்கள் தேசிய அரசிலிருந்து வெளிவர அனுமதிக்கிறது. அரசியல் விஞ்ஞானிகள் உலக அளவில் செயல்படும் மற்றும் தேசிய அரசுக்கு அப்பால் குறிப்பிடத்தக்க அரசியல் அதிகாரத்தை செலுத்தும் சர்வதேச அமைப்புகள் மற்றும் நெட்வொர்க்குகள் விரைவாக அதிகரித்து வருகின்றன. ஆனால்: அது மோசமானதா, அல்லது விரும்பத்தக்கதா?
வார்விக் பல்கலைக்கழகத்தின் அரசியல் விஞ்ஞானி ஜான் ஆர்ட் ஸ்கொல்ட் இந்த தொடர்பில் "எண்ணற்ற முறையான நடவடிக்கைகள், முறைசாரா விதிமுறைகள் மற்றும் உலகளாவிய உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான அனைத்து தழுவும் சொற்பொழிவுகள் [...] சிக்கலான நெட்வொர்க்குகளால் செயல்படுத்தப்படுகிறது" என்று பேசுகிறார். இந்த நெட்வொர்க்குகள் தேசிய மாநிலங்கள், சர்வதேச நிறுவனங்கள், உலகளாவிய நிறுவனங்கள், துணை மாநில நிறுவனங்கள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் அல்லது நிறுவனங்கள் போன்ற அரசு சாராத நடிகர்களைக் கொண்டுள்ளது.

முன்னோடி கொள்கை முடிவுகள் பெருகிய முறையில் நாடுகடந்த அமைப்புகளுக்குள்ளும், சில சமயங்களில் தேசிய பாராளுமன்றங்களின் ஒப்புதல் இல்லாமல் அல்லது தேசிய விதிமுறைகளுக்கு முரணாகவும் எடுக்கப்படுகின்றன.

மிகவும் அறியப்பட்ட மற்றும் சக்திவாய்ந்தவர்களில் G20, மிகவும் வளர்ந்த 20 தொழில்மயமான நாடுகளின் "முறைசாரா கலந்துரையாடல் தளம்" ஆகும், இது உலக பொருளாதார உற்பத்தியில் மொத்தம் 85 சதவிகிதத்தையும் உலக மக்கள்தொகையில் மூன்றில் இரண்டு பங்கையும் குறிக்கிறது. மறுபுறம், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் உலகளாவிய பொருளாதார உற்பத்தியில் 23 சதவீதத்தையும் உலக மக்கள் தொகையில் ஏழு சதவீதத்தையும் குறிக்கிறது. சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் உலக வங்கியில், 189 உறுப்பு நாடுகள் கிட்டத்தட்ட முழு உலகையும், உலக வர்த்தக அமைப்பையும் (90 சதவீதம் உலக மக்கள் தொகை, 97 சதவீதம் உலக பொருளாதார உற்பத்தி) பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன. முன்னோடி கொள்கை முடிவுகள் பெருகிய முறையில் இந்த நாடுகடந்த அமைப்புகளுக்குள்ளும், சில சமயங்களில் தேசிய பாராளுமன்றங்களின் ஒப்புதல் இல்லாமல், அல்லது தேசிய (சமூக, பொருளாதார, சுகாதார) விதிமுறைகளுடனும் முரண்படுகின்றன. இந்த முடிவுகள் சில நேரங்களில் தேசிய விவகாரங்களில் ஆழமாக தலையிடக்கூடும் என்றாலும், பெரும்பாலான தேசிய மாநிலங்கள் பொதுவாக அவற்றைக் கட்டுப்படுத்த எந்த வழியையும் கொண்டிருக்கவில்லை. இது பல வழிகளில் தேசிய இறையாண்மையை அவுட்சோர்ஸ் செய்கிறது மற்றும் சுயநிர்ணய ஜனநாயகக் கொள்கையை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது.

அதிக சக்தி, சட்டபூர்வமான தன்மை இல்லை

சர்வதேச நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் தங்கள் (மேலாதிக்க) உறுப்பினர்களின் நடைமுறையில் உள்ள அதிகார உறவுகள் மற்றும் நலன்களை பிரதிபலிக்கின்றன. இது குறிப்பாக தெளிவானது மற்றும் ஆபத்தானது, எடுத்துக்காட்டாக, ஐ.நா.பாதுகாப்புக் குழுவின் வீட்டோவில், அதாவது ரஷ்யா, அமெரிக்கா மற்றும் சீனா ஒருவருக்கொருவர் தடுக்கின்றன, இதனால் சர்வதேச மோதல்களின் தீர்வு மற்றும் ஐ.நா.வின் சீர்திருத்தம் ஆகிய இரண்டையும் தடுக்கிறது. கடைசியாக, குறைந்தது அல்ல, ஐ.நா. செயல்படும் திறன் அதன் (வலுவான) உறுப்பினர்களின் உறுப்பினர் கட்டணத்தைப் பொறுத்தது. சர்வதேச அமைப்புகளின் விமர்சனம் உணர்ச்சிவசப்படுவதைப் போலவே வேறுபட்டது. ஆனால் எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக ஒரு விஷயம் இங்கே ஆர்வமாக உள்ளது: அவற்றின் ஜனநாயக நியாயத்தன்மை. இது பெரும்பாலும் கோரப்பட்டு பாராட்டப்பட்டாலும், அரிதாகவே தீவிரமாக செயல்படுத்தப்படுகிறது. "பல சந்தர்ப்பங்களில், சர்வதேச அமைப்புகள் தங்கள் நடைமுறைகளை மாற்றுவதன் மூலம் விமர்சனங்களுக்கு பதிலளிக்கின்றன, குறிப்பாக தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுக்கு திறந்து அவர்களின் பணியின் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிப்பதன் மூலம். எவ்வாறாயினும், இது ஒரு தொடக்க ஜனநாயகமயமாக்கலின் வெளிப்பாடாகக் காணப்படுகிறதா என்பதைப் பார்க்க வேண்டும் "என்று விஸ்ஸென்சாஃப்ட்ஸ்ஜென்ட்ரம் பெர்லினின் கொள்கை பேராசிரியர் மைக்கேல் ஸோர்ன் கூறுகிறார்.

பேராசிரியர் ஸோர்ன் பல ஆண்டுகளாக சர்வதேச அமைப்புகளை ஆராய்ச்சி செய்து வருகிறார், மேலும் அவை அதிகரித்து வரும் அரசியல்மயமாக்கலைக் கவனிக்கிறார். நமது காலத்தின் பிரச்சினைகளுக்கு, குறிப்பாக உலக அளவில் அதிகமான மக்கள் பதில்களுக்கும் தீர்வுகளுக்கும் காத்திருக்கிறார்கள்: "ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபை போன்ற சர்வதேச அமைப்புகளின் மீது அதிகரித்து வரும் விமர்சனங்கள் அதிகரித்து வருவதாகவும், அதே நேரத்தில் அவை பெருகிய முறையில் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன என்றும் ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன" என்று ஸார்ன் கூறுகிறார் ,

உலக அரசு & உலகளாவிய ஜனநாயகம்

இப்போது சில ஆண்டுகளாக, இந்த அரசியல் பூகோளமயமாக்கல் நமது ஜனநாயகங்கள் எவ்வாறு அதிகாரத்தின் நிலையற்ற கோளங்களை பிடிக்க முடியும் என்பதற்கான கல்வி சொற்பொழிவையும் தூண்டிவிட்டன. உலகமயமாக்கலை ஜனநாயகமயமாக்குவதற்கு ஜனநாயகத்தை உலகமயமாக்குவது அவசியமா? ஐரோப்பிய பல்கலைக்கழக வியட்ரினாவின் சர்வதேச அரசியல் பேராசிரியரும் "உலகளாவிய ஜனநாயகம்" புத்தகத்தின் ஆசிரியருமான ஜூர்கன் நேயர் கூறுகிறார். "ஜனநாயகத்தின் அரசியல் கட்டமைப்புகள் இன்று தனி தேசிய அரசை விட அதிகமாக இருக்க வேண்டும் என்பது நிச்சயமாக உண்மை. இருப்பினும், இது ஜனநாயக உலக அரசைக் குறிக்காது. "மாறாக, பேராசிரியர் நெயரின் கூற்றுப்படி, ஜனநாயக சமூகங்களுக்கிடையில் நிறுவன ரீதியாக வடிவமைக்கப்பட்ட உள்ளடக்கிய சொற்பொழிவுக்கு ஒருவர் பாடுபட வேண்டும்.

லண்டன் ஸ்கூல் ஆஃப் எகனாமிக்ஸ் அண்ட் பாலிட்டிகல் சயின்ஸின் பேராசிரியரான மத்தியாஸ் கொயினிக்-ஆர்க்கிபுகி ஒரு உலக அரசாங்கத்தைப் பற்றியும் எச்சரிக்கிறார். ஏனெனில் இது எளிதில் "உலகளாவிய கொடுங்கோன்மை" ஆக மாறலாம் அல்லது சில சக்திவாய்ந்த அரசாங்கங்களின் கைகளில் ஒரு கருவியாக தன்னைக் காணலாம்.
வார்விக் பல்கலைக்கழகத்தின் அரசியல் விஞ்ஞானி ஜான் ஆர்ட் ஸ்கொல்ட் உலகளாவிய ஜனநாயகத்தை வளர்ப்பதற்கான இரண்டு மேலாதிக்க கோட்பாடுகளை அடையாளம் காண்கிறார்: அவற்றில் ஒன்று பலதரப்பு. ஜனநாயக தேசிய அரசுகளுக்கு இடையிலான பன்முக ஒத்துழைப்பின் மூலம் உலகளாவிய ஜனநாயகத்தை சிறப்பாக உருவாக்க முடியும் என்று அது கருதுகிறது. இரண்டாவது அணுகுமுறை காஸ்மோபாலிட்டனிசம். (மேற்கு) தேசிய அரசின் (முதலாளித்துவம், பாராளுமன்றம், அரசாங்கம் போன்றவை) ஜனநாயக நிறுவனங்களை உலக மட்டத்திற்கு உயர்த்துவதையோ அல்லது அவற்றை அங்கே பிரதிபலிப்பதையோ இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

ஜனநாயக உலக நாடாளுமன்றம்

இருப்பினும், உலகளாவிய ஜனநாயகம் குறித்த சொற்பொழிவு கல்வித் துறைகளில் மட்டுமே நடைபெறுவதில்லை. முன்முயற்சி "எல்லைகள் இல்லாத ஜனநாயகம்" (முன்னர்: ஒரு ஜனநாயக ஐ.நா.க்கான குழு), 1.500 பாராளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மற்றும் உலகெங்கிலும் உள்ள 250 தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் இணைந்துள்ளன. அவர் (தனது சொந்த அறிக்கைகளின்படி) ஐரோப்பிய பாராளுமன்றம், பான்-ஆப்பிரிக்க நாடாளுமன்றம் மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்க நாடாளுமன்றத்தின் ஆதரவைப் பெறுகிறார்.
2003 முதல், இந்த முயற்சி ஐக்கிய நாடுகளின் நாடாளுமன்ற சட்டமன்றமாக (UNPA) அமைக்கப்பட்ட உலக நாடாளுமன்றத்திற்காக செயல்பட்டு வருகிறது. "உலக சமூகத்தின் அனைத்து உறுப்பினர்களையும் - அதுவும் எல்லா மனிதர்களும் - உலகளாவிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த முடிவுகளில் ஈடுபட அனுமதிக்கும் ஒரு உலக நாடாளுமன்றம்" என்கிறார் UNPA பிரச்சாரத்தின் இணை நிறுவனரும் ஒருங்கிணைப்பாளருமான ஆண்ட்ரியாஸ் பம்மல். இன்றைய தேசிய பாராளுமன்றங்கள் வெறுமனே பல சவால்களுக்கு உட்பட்டவை அல்ல என்பதை உணர்ந்து கொள்வதே தொடக்க புள்ளியாகும். ஆண்ட்ரியாஸ் பம்மல் மற்றும் அவரது தோழர் ஜோ லெய்னனைப் பொறுத்தவரை, ஒரு உலக நாடாளுமன்றம் கட்டங்களாக கட்டப்படலாம்: ஆரம்பத்தில், மாநிலங்கள் தங்கள் யுஎன்பிஏ உறுப்பினர்கள் தேசிய அல்லது பிராந்திய நாடாளுமன்றங்களிலிருந்து வந்தவர்களா அல்லது நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதா என்பதை தேர்வு செய்யலாம். UNPA ஆரம்பத்தில் ஒரு ஆலோசனைக் குழுவாக செயல்படும். அவர்களின் ஜனநாயக நியாயத்தன்மையின் அதிகரிப்புடன், அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் திறமைகள் படிப்படியாக அபிவிருத்தி செய்யப்படும். நீண்ட காலமாக, சட்டமன்றம் உண்மையான உலக நாடாளுமன்றமாக மாறக்கூடும்.

உலக அரசு மற்றும் உலகளாவிய ஜனநாயகம்
உலகளாவிய ஜனநாயகத்தின் யோசனை கற்பனாவாதமாக இன்று தோன்றலாம், இந்த பார்வை மிகவும் பழமையானது. ஒரு "உலக கூட்டாட்சிவாதத்தின்" மிக முக்கியமான பிரதிநிதிகளில் ஒருவரான இம்மானுவேல் கான்ட், தனது 1795 வெளியிட்ட புத்தகத்தில் "நித்திய அமைதிக்கு" ஒரு உலக குடியரசின் யோசனையுடன் இணைந்தார். அதில், சுதந்திர மாநிலங்கள் "குடியரசுகளின் குடியரசாக" மாறும். எவ்வாறாயினும், தனிப்பட்ட குடியரசுகளை கலைப்பதற்கு எதிராக அவர் கடுமையாக எச்சரித்தார், ஏனெனில் இது "ஆத்மா இல்லாத சர்வாதிகாரத்திற்கு" வழிவகுக்கும்.

புகைப்பட / வீடியோ: shutterstock.