Alexandra Binder
"Kwa kweli tunatawaliwa na washawishi."
Franziska Humbert, Oxfam
Iwe ni unyanyasaji wa watoto katika mashamba ya kakao, kuchoma viwanda vya nguo au mito yenye sumu: mara nyingi sana, kampuni hazihusiki na jinsi biashara zao za ulimwengu zinaathiri mazingira na watu. Sheria ya ugavi inaweza kubadilisha hiyo. Lakini upepo kutoka kwa uchumi unavuma sana.
Tunahitaji kuzungumza. Na hiyo juu ya bar ndogo ya chokoleti ya maziwa kwa senti karibu 89, ambayo umejiingiza tu. Katika ulimwengu wa utandawazi, ni bidhaa ngumu sana. Nyuma ya chakula kidogo cha chokoleti ni mkulima ambaye hupata tu senti 6 kati ya 89. Na hadithi ya watoto milioni mbili katika Afrika Magharibi wanaofanya kazi kwenye mashamba ya kakao chini ya hali ya unyonyaji. Wanabeba magunia mazito ya kakao, hufanya kazi na mapanga na kunyunyizia dawa ya sumu bila mavazi ya kinga.
Kwa kweli, hii hairuhusiwi. Lakini njia kutoka kwa maharagwe ya kakao hadi kwenye rafu ya maduka makubwa ni karibu haiwezi kusomeka. Mpaka inaishia Ferrero, Nestlé, Mars & Co, hupitia mikono ya wakulima wadogo, sehemu za kukusanya, wakandarasi wadogo wa mashirika makubwa na wasindikaji huko Ujerumani na Uholanzi. Mwishowe inasema: Mlolongo wa ugavi hautafutiwi tena. Ugavi wa vifaa vya umeme kama simu za rununu na kompyuta ndogo, nguo na vyakula vingine vile vile ni sawa. Nyuma ya hii ni madini ya platinamu, tasnia ya nguo, mashamba ya mitende ya mafuta. Na wote wanavutia na unyonyaji wa watu, matumizi yasiyoruhusiwa ya dawa za wadudu na unyakuzi wa ardhi, ambazo haziadhibwi.
Imefanywa kwa dhamana?
Hayo ni mawazo mazuri. Baada ya yote, kampuni za ndani zinatupa hakikisho la kuaminika kwamba wauzaji wao wanazingatia haki za binadamu, mazingira na viwango vya ulinzi wa hali ya hewa. Lakini kuna tena: shida ya ugavi. Kampuni ambazo kampuni za Austria zinanunua kutoka kwao kawaida ni wanunuzi na waagizaji. Na wako tu juu ya ugavi.
Walakini, unyonyaji huanza nyuma sana. Je! Sisi kama watumiaji tuna ushawishi wowote? "Kidogo kwa kutoweka," anasema mbunge wa eneo hilo Petra Bayr, ambaye, pamoja na Julia Herr, walileta ombi la sheria ya ugavi bungeni katika nchi hii mnamo Machi. "Katika maeneo mengine inawezekana kununua bidhaa za haki, kama vile chokoleti iliyotajwa," anaongeza, "lakini hakuna kompyuta ndogo kwenye soko."
Mfano mwingine? Matumizi ya dawa za wadudu. "Kwa EU, kwa mfano, paraquat ya dawa ya wadudu imepigwa marufuku tangu 2007, lakini bado inatumika kwenye mashamba ya mafuta ya mawese ulimwenguni. Na mafuta ya mawese hupatikana katika asilimia 50 ya chakula katika maduka yetu makubwa. "
Ikiwa mtu anavunja haki katika sehemu ya mbali ya ulimwengu, hakuna maduka makubwa, wazalishaji au kampuni zingine kwa sasa zinawajibika kisheria. Na kujidhibiti kwa hiari hufanya kazi katika visa vichache sana, kama Kamishna wa Sheria wa EU Didier Reynders pia alibaini mnamo Februari 2020. Tatu tu ya kampuni za EU kwa sasa zinakagua kwa uangalifu haki zao za binadamu za ulimwengu na minyororo ya usambazaji wa athari za mazingira. Na juhudi zao pia zinaisha na wauzaji wa moja kwa moja, kama utafiti kwa niaba ya Reynder ulionyesha.
Sheria ya ugavi haiepukiki
Mnamo Machi 2021, EU pia ilishughulikia mada ya Sheria ya Ugavi. Wabunge wa Bunge la Ulaya walipitisha "pendekezo lao la kisheria juu ya uwajibikaji na bidii inayofaa ya kampuni" na idadi kubwa ya asilimia 73. Kutoka upande wa Austria, hata hivyo, wabunge wa ÖVP (isipokuwa Othmar Karas) walijiondoa. Walipiga kura dhidi ya. Katika hatua inayofuata, pendekezo la Tume ya sheria ya ugavi ya EU, ambayo haikubadilisha chochote.
Jambo lote limeharakishwa na ukweli kwamba mipango kadhaa ya sheria za ugavi sasa ilikuwa imeundwa huko Uropa. Mahitaji yao ni kuuliza kampuni nje ya Ulaya kulipia uharibifu wa mazingira na ukiukaji wa haki za binadamu. Zaidi ya yote katika majimbo ambapo unyonyaji hauzuiliwi wala kutekelezwa. Na kwa hivyo rasimu ya maagizo ya EU inapaswa kuja wakati wa kiangazi na kusababisha shida ya kifedha kwa wavunjaji wa sheria: kwa mfano kutengwa na ufadhili kwa muda.
Kushawishi dhidi ya sheria ya ugavi
Lakini basi Tume ya EU iliahirisha rasimu hiyo kwa kiasi kikubwa bila kutambuliwa na vyombo vya habari hadi vuli. Swali moja ni dhahiri dhahiri: Je! Upepo kutoka kwa uchumi ulikuwa na nguvu sana? Mtaalam wa saa ya Wajerumani wa uwajibikaji wa ushirika Cornelia Heydenreich anaangalia kwa wasiwasi "kwamba pamoja na kamishna wa haki wa EU Reynders, kamishna wa EU wa soko la ndani, Thierry Breton, hivi karibuni amehusika na sheria inayopendekezwa."
Sio siri kwamba Breton, mfanyabiashara Mfaransa, yuko upande wa uchumi. Heydenreich inakumbusha hali ya Ujerumani: "Ukweli kwamba Waziri wa Shirikisho la Uchumi pia amewajibika nchini Ujerumani tangu msimu wa joto wa 2020 umechanganya sana mchakato wa kupata makubaliano - na kwa maoni yetu pia ilileta mahitaji ya ushawishi wa vyama vya wafanyabiashara. "Hata hivyo, anaona maendeleo katika EU sio kama" kurudi nyuma ":" Tunajua kwamba mapendekezo ya sheria katika kiwango cha EU yamecheleweshwa kutoka kwa michakato mingine mingi ya sheria. "Heydenreich pia anasema kwamba Tume ya EU inataka kusubiri kuona jinsi rasimu ya sheria ya Ujerumani itakavyokuwa: bado haijaambiwa kwaheri. "
Sheria ya ugavi nchini Ujerumani imesimama
Kwa kweli, muswada wa ugavi wa Ujerumani ulipaswa kupitishwa mnamo Mei 20, 2021, lakini uliondolewa kwenye ajenda ya Bundestag kwa taarifa fupi. (Kwa sasa imepitishwa. Itaanza kutumika Januari 1, 2023. Hapa kuna Gazeti la Sheria la Shirikisho.) Ilikuwa tayari imekubaliwa. Kuanzia 2023, sheria kadhaa za ugavi zinapaswa kutumika kwa kampuni zilizo na wafanyikazi zaidi ya 3.000 nchini Ujerumani (hiyo ni 600). Katika hatua ya pili kutoka 2024, wanapaswa pia kuomba kwa kampuni zilizo na wafanyikazi zaidi ya 1.000. Hii itaathiri karibu kampuni 2.900.
Lakini muundo una udhaifu. Franziska Humbert, Oxfam Anajua mshauri wa haki za kazi na uwajibikaji wa kijamii kwa ushirika: "Zaidi ya yote, mahitaji ya bidii yanayofaa yanatumika tu kwa hatua." Kwa maneno mengine, lengo ni mara nyingine kwa wauzaji wa moja kwa moja. Ugavi mzima unapaswa kuchunguzwa tu kwa msingi wa dalili zilizo na dutu. Lakini sasa, kwa mfano, wauzaji wa moja kwa moja kwenye maduka makubwa wako nchini Ujerumani, ambapo kanuni kali za usalama wa kazi zinatumika hata hivyo. "Kwa hivyo, sheria inatishia kukosa kusudi lake juu ya hatua hii." Pia haitii kanuni za kuongoza za UN ambazo zinatumika kwa ugavi wote. "Na iko nyuma ya juhudi za hiari zilizopo tayari za kampuni nyingi," alisema Humbert. “Kwa kuongezea, hakuna sheria ya raia inayodai fidia. Wafanyakazi wanaofanya kazi kwa bidii juu ya ndizi, mananasi au mashamba ya divai kwa chakula chetu bado hawana nafasi halisi ya kushtaki uharibifu katika korti za Ujerumani, kwa mfano uharibifu wa afya unaosababishwa na utumiaji wa dawa za sumu kali. ”Chanya? Kuwa kwamba kufuata sheria kunachunguzwa na mamlaka. Katika visa vya kibinafsi, wanaweza pia kulipa faini au kuwatenga makampuni kutoka kwa zabuni za umma hadi miaka mitatu.
Na Austria?
Huko Austria, kampeni mbili zinakuza kufuata haki za binadamu na viwango vya mazingira katika minyororo ya usambazaji wa ulimwengu. Zaidi ya NGOs kumi, AK na ÖGB kwa pamoja wanataka ombi "Haki za binadamu zinahitaji sheria" wakati wa kampeni zao. Walakini, serikali ya kijani kibichi haitaki kufuata mpango wa Ujerumani, lakini inasubiri kuona nini kitatokea baadaye kutoka Brussels.
Sheria bora ya ugavi
Heydenreich anasema kuwa katika hali nzuri, kampuni zinahimizwa kwa ufanisi kutambua hatari kubwa zaidi na mbaya zaidi za haki za binadamu katika mlolongo wote wa thamani, na ikiwezekana kuzirekebisha au kuzirekebisha. "Kimsingi inahusu kuzuia, ili hatari zisitokee mahali pa kwanza - na kawaida hazipatikani na wauzaji wa moja kwa moja, lakini zaidi katika ugavi." Ukiukaji unaweza pia kudai haki zao. "Na lazima kuwe na upunguzaji wa mzigo wa uthibitisho, haswa hata kugeuza mzigo wa uthibitisho."
Kwa Mbunge wa Austria Bayr, ni muhimu kutoweka sheria bora kwa vikundi vya ushirika: "Hata kampuni ndogo za Uropa zilizo na wafanyikazi wachache zinaweza kusababisha ukiukaji mkubwa wa haki za binadamu katika ugavi wa ulimwengu," anasema. Mfano mmoja ni kampuni zinazouza bidhaa nje: "Mara nyingi, wafanyikazi ni wachache sana, lakini haki za binadamu au athari ya ikolojia ya bidhaa wanazoingiza bado zinaweza kuwa kubwa sana.
Kwa Heidenreich ni wazi pia: "Rasimu ya Ujerumani inaweza tu kuwa msukumo zaidi kwa mchakato wa EU na haiwezi kuweka mfumo wa kanuni ya EU 1: 1. Udhibiti wa EU lazima uende zaidi ya hii katika maeneo muhimu. "Hiyo, anasema, ingewezekana kabisa kwa Ujerumani, na pia kwa Ufaransa, ambapo sheria ya kwanza ya bidii inayofaa huko Ulaya imekuwepo tangu 2017:" Pamoja na EU 27 nchi wanachama, tunaweza Ufaransa na Ujerumani pia kuwa na tamaa zaidi kwa sababu basi kutakuwa na uwanja unaoitwa wa usawa ndani ya Uropa. ”Na vipi kuhusu washawishi? “Kwa kweli tunatawaliwa na washawishi. Wakati mwingine zaidi, wakati mwingine chini, ”anasema mshauri wa Oxfam Franziska Humbert kavu.
Matarajio ya ugavi wa ulimwengu
Katika EU Sheria ya ugavi sasa inajadiliwa katika kiwango cha Uropa. Katika vuli 2021, Tume ya EU inataka kuwasilisha mipango inayofanana ya maagizo ya Uropa. Mapendekezo ya sasa ya Bunge la Ulaya ni matamanio zaidi kuliko rasimu ya sheria ya Ujerumani: Miongoni mwa mambo mengine, kanuni ya dhima ya raia na uchambuzi wa hatari za kuzuia hutolewa kwa mlolongo wote wa thamani. EU tayari imetoa miongozo ya lazima ya biashara ya kuni na madini kutoka maeneo ya mizozo, ambayo huamua bidii inayofaa kwa kampuni.
Uholanzi ilipitisha sheria dhidi ya utunzaji wa utumikishwaji wa watoto mnamo Mei 2019, ambayo inalazimisha kampuni kuzingatia majukumu ya bidii kuhusu ajira ya watoto na inatoa malalamiko na vikwazo.
Ufaransa ilipitisha sheria juu ya bidii inayofaa kwa kampuni za Ufaransa mnamo Februari 2017. Sheria inazitaka kampuni kuchukua bidii ipasavyo na kuziwezesha kushtakiwa chini ya sheria za kiraia iwapo kutakuwa na ukiukaji.
Katika Großbritannien sheria dhidi ya aina za utumwa za kisasa inahitaji ripoti na hatua dhidi ya kazi ya kulazimishwa.
Nchini Australia kumekuwa na sheria dhidi ya utumwa wa kisasa tangu 2018.
Marekani wamekuwa wakiweka mahitaji ya lazima kwa kampuni katika biashara ya vifaa kutoka maeneo ya vita tangu 2010.
Hali katika Austria: NGO Südwind inadai sheria katika viwango anuwai, kitaifa na kimataifa. Unaweza kutia saini hapa: www.suedwind.at/ maombi
Mwanzoni mwa Machi, wabunge wa SPÖ Petra Bayr na Julia Herr waliwasilisha ombi la sheria ya ugavi kwa Baraza la Kitaifa, ambalo linapaswa pia kuzingatia suala hilo Bungeni.
Picha / Video: Shutterstock.
