Chaguo
Nchi wanachama wa EU zilikubaliana wiki hii juu ya ushuru wa chini wa EU kwa mashirika ya asilimia 15. Kwa mfumo wa mtandao, ambao ni muhimu kwa utandawazi, kiwango cha chini cha kodi kinakaribishwa kimsingi, lakini utekelezaji thabiti unabaki kuwa duni kabisa. Kwa sababu, kama mara nyingi, shetani yuko katika maelezo. Attac inakosoa ukweli kwamba ushuru ni mdogo sana, wigo wake ni finyu sana na mapato yanagawanywa isivyo haki.
Kiwango cha ushuru kinatokana na vinamasi vya ushuru
"Tangu 1980, viwango vya wastani vya ushuru kwa mashirika katika EU vimepungua zaidi ya nusu kutoka chini ya 50 hadi chini ya asilimia 22. Badala ya kufikia asilimia 25, kiwango cha chini cha ushuru cha asilimia 15 tu kinategemea vinamasi vya ushuru kama vile Ireland au Uswizi," anakosoa David Walch kutoka Attac Austria. Attac pia inaona hatari kwamba kodi hii ya chini kabisa, ambayo ni ya chini sana, itachochea ushindani wa kodi katika nchi nyingi za Umoja wa Ulaya zenye viwango vya kodi vya zaidi ya asilimia 20. Kwa kweli, lobi za makampuni katika nchi nyingi tayari zimesema kwamba asilimia 15 ni fursa ya kupunguza zaidi kodi ya ushirika.
Attac inataka kiwango cha chini cha kodi cha asilimia 25 na mabadiliko ya mwelekeo katika mbio za kimataifa za kushuka kwa kodi.
Asilimia 90 ya makampuni hayaathiriwi
Upeo wa ushuru pia hautoshi kwa Attac; kwa sababu inapaswa kutumika tu kwa mashirika ya kimataifa yenye mauzo ya zaidi ya euro milioni 750. Hii ina maana kwamba asilimia 90 ya mashirika yote katika Umoja wa Ulaya hayana kodi ya chini kabisa. "Hakuna uhalali wa kuweka kizingiti cha juu kiasi hicho. Ubadilishaji wa faida sio tu umeenea miongoni mwa makampuni makubwa - kwa bahati mbaya ni sehemu ya mazoea ya jumla ya mashirika ya kimataifa," anakosoa Walch. Attac inataka ushuru wa chini zaidi kuanzishwa kutokana na mauzo ya euro milioni 50 - kizingiti ambacho EU yenyewe inafafanua "makampuni makubwa".
Na kiwango cha chini cha ushuru pia kina shida sana kutoka kwa mtazamo wa haki ya kimataifa. Kwa sababu mapato ya ziada hayapaswi kwenda mahali ambapo faida inafanywa (mara nyingi nchi maskini), lakini kwa nchi ambazo mashirika yana makao yao makuu - na hivyo hasa kwa nchi tajiri za viwanda. "Kiwango cha chini cha kodi kinazidhuru kwa kiasi kikubwa nchi maskini zaidi, ambazo tayari zinakabiliwa zaidi na mabadiliko ya faida. Kanuni ya mashirika ya kutoza ushuru kwa usawa pale yanapozalisha faida yao haipatikani,” anakosoa Walch.
Background
Msingi wa makubaliano ya EU ni ile inayoitwa Nguzo 2, mageuzi ya OECD ya ushuru wa kimataifa. Kanuni hiyo haibainishi kiwango cha juu cha kodi kinapaswa kuwa cha juu katika kila nchi, lakini inaruhusu majimbo kutoza tofauti yoyote kwa kiwango cha chini cha kodi katika nchi zenye ushuru wa chini zenyewe. Rais Biden wa Marekani awali alipendekeza asilimia 21. Uundaji wa awali wa OECD wa "angalau asilimia 15" ulikuwa tayari ni makubaliano kwa EU na vinamasi vyake vya kodi. Katika mazungumzo, hata hivyo, Ireland iliweza kupata kiwango cha chini cha ushuru kilichopunguzwa kwa asilimia 15 na sio kuweka "angalau asilimia 15". Hii inadhoofisha zaidi ushuru na kunyima majimbo yote fursa ya kuanzisha kiwango cha juu zaidi cha ushuru wenyewe.
Kimsingi, hata hivyo, mbinu hiyo itakuwa njia mwafaka ya kukomesha ushindani wa uharibifu wa viwango vya chini vya kodi, kwa kuwa kanuni kama hiyo inaweza pia kutekelezwa bila idhini ya vinamasi mbaya zaidi vya ushuru.
