Директна демократија: право вријеме за демократску еманципацију

Шта је са развојем демократије у Аустрији? Које опције мора човек или жена чути? Је ли учињено да даје гласачки листић сваких неколико година? Да ли је то све што демократија нуди? Да ли заслужује име демократија - то јест, "владавина народа"?

Док је у годинама КСНУМКС да КСНУМКС - пре избора, пазите - довели су редак плодно и дубоко дискурс о развоју и ширењу стручњака директне демократије, медијима, групама у заједници и политичара, дебата о демократији у овој земљи је постало релативно мирно у последње време. Дакле, само писмо о намерама, истражна комисија у Националном савету могу се наћи у текућем програму владе раније КСНУМКС састане. Да то још не постоји, не би требало да нас изненади за сада.

"Након одлуке владе, бирачима се каже да је компромис који су они пронашли њихова воља јер су дали своје гласове одређеним странкама."
Ервин Маиер, портпарол "мехр демократие".

Шта је са дебатом о директној демократији у Аустрији? Живимо у функционалној демократији - зар не? За разлику од политике, аустријски устав има врло јасне речи. Члан КСНУМКС савезног устава гласи: "Аустрија је демократска република. Њихово право долази од људи. "Међутим, када се ближи преглед, постоје легитимне сумње. За политички живот често изгледа мало другачије. Обликује партијска политика, у којој се добробити странака даје предност над заједничким добром. Свакодневно посматрамо како клупа, индивидуални и посебни интереси, политика клијента и лобисти освајају стварну изборну вољу. Пре избора један је пратећи све врсте партијских програма, нејасне изјаве политичара и слогане кампање. Политички пројекти се у најбољем случају могу претпоставити. У најмањим случајевима конкретно се научи, које ставове ће странке предузети након избора. Коначни владин програм се излази иза затворених врата. "Након одлуке владиног програма, бирачима се каже да су компромис који су пронашли њихова воља, јер су дали своје гласове одређеним странкама", рекао је Ервин Маиер, портпарол "више демократије".
То је нетранспарентна и неконзистентна демократска пракса која доводи до повећања политичког разочарања у Аустрији. Или је то више лишавање политичара?

Директна демократија: жеља за учешћем

Иако се понашање бирача понекад пада и политичке партије једва успијевају да регрутују нове чланове, грађански ангажман је процвјетао. Било да се ради о политици, спорту, друштвеним питањима или култури - све више људи се укључује јавно и бесплатно. Најновија аустријска анкета волонтерских ангажмана из године КСНУМКС показала је да КСНУМКС чини проценат волонтера КСНУМКС-а. Око КСНУМКС-а милиони Аустријанци су у клубовима или организацијама - уосталом, то је више од трећине стараца КСНУМКС-а.
Парламентарни грађанске иницијативе - која ће омогућити грађанима групе од КСНУМКС људи предложи предлоге за савезним законима и спровођење постојећих закона Националног савета - порасли су КСНУМКС одсто од КСНУМКС. је значајно порастао јер су КСНУМКСер година број представки и референдуми о државном и локалном нивоу. Аустријски политолог Сиеглинде Розенбергер и Гилг Сеебер напомена: "За Аустрију, може се рећи Темпорал удружење партије незадовољство, у опадању одзив бирача и све већу употребу директних-демократске инструменте." Само у протеклој деценији имати на развој демократије иницијативе десет грађана формирана који су радили бројне предлоге реформи за даљи развој аустријске демократије.

Са политиком?

С обзиром на ове цифре, једва се може занемарити интерес становништва за политику. Уместо тога, повјерење у политичаре је на историјском нивоу. На пример, студија Друштва друштвених наука показала је да повјерење јавности у јавне институције, као што су судство, полиција или синдикати КСНУМКС-а, мало порастао. С друге стране, КСНУМКС проценат испитаника КСНУМКС-а је назначио да су политичари изгубили контакт са грађанима, а КСНУМКС проценти су били убеђени да су били само у своју корист. Сличну анкету спровела је аустријска маркетиншка асоцијација (ОГМ) у години КСНУМКС. КСНУМКС проценат испитаника КСНУМКС-а је рекао да имају мало или нимало повјерења у политику.

Директна демократија у Аустрији?

По дефиницији, директна демократија је процес или политички систем у којем гласачка популација директно гласа о политичким питањима. Гертрауд Диендорфер, генерални директор Демократски центар БечРазуме директну демократију као "додатак који корективни или контрола инструмент репрезентативног система демократије" директни инструменти демократије које су садржана у Уставу, омогућити грађанима поред учешћа на изборима и са конкретним материјалним питањима директан утицај на политику да узме ".

Једини недостатак: резултат класичних инструмената директне демократије - попут референдума или референдума - на ни на који начин није обавезујући и стога мање-више на милост и немилост политичких доносиоца одлука у Националном савјету. Само референдум води до правно обавезујуће одлуке народа. Међутим, само Национални савет може одлучити да ли ће одржати референдум или не. Грађанске иницијативе или петиције, како је предвиђено Пословником о раду Државног вијећа, могу се користити само за представљање посебних захтјева за лијечење Националном вијећу.

Ако се боље погледа, испада да су наши инструменти за директну демократију у целини релативно безуби. За Герхарда Сцхустера, гласноговорника иницијативе „Стоп лажној демократији!“, Тренутно не постоји начин да се референдуми одрже ако предлози поднети Националном савету путем референдума не буду усвојени у парламенту.

С обзиром на слабо развијене и занемарене могућности за учешће јавности, што нам у најбољем случају омогућава да изразимо вољу доносиоцима политичких одлука, није изненађујуће да је само око 55 одсто Аустријанаца задовољно начином рада демократије. Две трећине се чак залажу за ширење директне демократије, као што показује „Извештај о демократији“ ОГМ-а за 2013. годину.

Директна демократија: инструменти у Аустрији

петиција дозволити грађанима да покрену законодавну процедуру у парламенту, али нажалост, она на ни на који начин није обавезујућа. Није ни чудо што су само пет од КСНУМКС петиција које су се до сада одржале у Аустрији биле успјешне у смислу да су заправо довели до закона.

референдуми су најмлађи директни демократски инструменти у Аустрији. Они служе националном савету како би добили мишљење становништва. Нема више, јер ни резултат референдума није ни посвећен. Иако мора напоменути да Национални савет до сада није никада прелазио већински резултат референдума.

Последњи, али не и најмање битан референдуми прописано горе. Они омогућавају становништву да гласа директно на уставне и федералне нацрте закона, и овдје је њихова одлука обавезујућа. Међутим, референдум се може вршити само на већ завршеном рачуну. Али, ако је једноставан закон већ наишао на већину у Националном савету, према Центру за демократију у Бечу, мало је вероватно да ће се наћи довољно гласова који би били потребни за покретање референдума.

Поред тога, и даље се види Пословник о раду Државног савета Петиције и грађанске иницијативе на. Уз помоћ ових инструмената, парламентарци (подносиоци захтева) и грађани (грађанске иницијативе) могу поднети конкретне захтјеве за лијечење.

Бржу демократију, али како?

Поставља се питање, како би директна демократија могла радити боље? Како Аустрија може да се придржава свог уставног начела како би закон заправо изашао од људи?
Бројне грађанске иницијативе већ су се посвећиле овом питању, израдивању приједлога за реформе и јасним захтјевима за политичаре. У суштини, концепти за даљи развој демократије засновани су на двије кључне тачке: Прво, референдуми морају бити праћени правно обавезујућим референдумом. Друго, грађани морају бити у стању да допринесу развоју и формулисању закона.

Један начин на који би директна демократија могла изгледати јесте иницијатива "Људско законодавство сада!". О тростепеном процесу, који се састоји од популарне иницијативе, референдума и референдума.
За разлику од постојећег правног система, грађани заправо имају могућност усвајања закона или политичке директиве.
Иако је фокус популарне иницијативе на презентацији идеје, становништво је у контексту накнадног референдума о друштвеној важности иницијативе.
Квантитативни препреке које се пружају у овом поступку, обавља важну функцију филтер: иницијативе које нису већина - да се настави само појединачне или посебних интереса или једноставно су превише технички је препрека за КСНУМКС потписа неће успети и на тај начин "филтрира" ,

Централна улога у овом предлогу и медија, јер би осигурали медијски савет да пре референдума одвија у три месеца слободно и равноправно расправу о предностима и недостацима у масовним медијима.

Шустер види велику предност овог комплементарног система у два стуба законодавства, који, док раде заједно, ипак су независни једни од других. Воља народа се не може такмичити са парламентаризмом, већ га допуњује једним запостављеном компонентом: људима.

Предлог законодавства у Аустрији у три фазе из иницијативе „Народно законодавство сада!“

народна иницијатива (Ниво КСНУМКС) КСНУМКС Грађани (против КСНУМКС-а, који тренутно захтијева референдум) предају нацрт закона или политику Националном савјету. Национални савет расправља о иницијативи и мора регрутовати три особе овлашћене од спонзора иницијативе. Ако их одбије Национални савет, може се покренути референдум.

петиција (Степен КСНУМКС) Пре регистрационе недеље, свако домаћинство ће бити упознато са текстом захтева. Из КСНУМКС-а подржава референдум који је успешан и води до референдума. Најмање три месеца пре референдума, једнаки и свеобухватни подаци и дискусије о предности и слабости ће се одржати у масовним медијима.

референдум (Ниво КСНУМКС) Већина одлучује.

Директна демократија - Закључак

Директна демократија није само врућа тема у Аустрији. На пример, у тзв. Венецијанској комисији Савјета Европе, такође се наводи да се у принципу треба избећи висок степен партиципације и поступака који само производе консултативне ефекте. Слично изборним процедурама, бирачи такође морају бити у стању да у фактичким гласовима виде јасну везу између њиховог учешћа и исхода.

На тај начин би требало омогућити становништву да више говори и активно обликује и ко-одреди своју будућност. Директна демократија доводи до већег легитимитета резултата политичких процеса и повећава или ствара спремност да подржи политичке одлуке.

Фото / видео: Гернот Сингер, сада, Оптион медиа.