in ,

Lobbying 4.0: Bojujte za štandardy

Nielen zákony a medzinárodné dohody sú vhodné na to, aby podnikateľské záujmy získali väčšiu asertivitu. Dokonca aj technické normy a štandardy sú sľubné nástroje na presadzovanie produktu alebo výrobného procesu na trhu a tlačenie konkurencie stranou.

Štandardy lobovanie

Nie je to nič nové pre vyškoleného obchodného administrátora, keďže sa dozviete o štandardnom boji v prvých niekoľkých semestroch. Do pravého umenia, boli účtované americký ekonóm Carl Shapiro a Hal Varian Ronald vo svojom kľúčovom článku "The umenie normalizačných vojen", ktoré sa objavili v 1999 v Kalifornii preskúmania vedením. V ňom podrobne popisovať, čo strategické výhody, ktoré prináša do firmy, ak technické normy sú formulované vo svoj prospech a odporučí rôzne stratégie, ktoré by mali urobiť manažéri vlastniť. Jedným z nich je podať sťažnosť v normalizačných orgánov s cieľom uviesť ich do vlastnej charakteristiky výrobkov alebo výrobných metód, ak je to možné v rade. Ak sa podarí naraz vytláčať výrobky svojich konkurentov súčasne, zabezpečila sa trvalá konkurenčná výhoda.

"Povedal by som, že vplyv na technických noriem je súčasťou hlavnej činnosti lobistov, pretože to im umožňuje ovládať celý trhov uložiť svoje výrobné procesy a udržať svojich konkurentov na uzde."
Lobbový expert Martin Pigeon

Ene mene muh ...

Normalizačné procesy sa netýkajú len funkčnosti a bezpečnosti. Je to tiež o dominantnom postavení na trhu. Hoci normy sú teoreticky len dobrovoľné odporúčania, často sa ukážu byť v praxi nevyhnutné. Ak produkt alebo proces nespadá do rozsahu pôsobnosti, spoločnosť trpí významnými konkurenčnými nevýhodami. Jednoducho sa blíži k žiadnym príkazom, ktoré odkazujú na príslušné štandardné pravidlo.
"Nikdy by som nepracoval so spoločnosťou, ktorá nespĺňa normy alebo nemá príslušné schválenia." Pretože všetky zmluvy obsahujú pasáž, podľa noriem “. Pri budovaní sa už môžete odchýliť. Ak by sa však nakoniec dostal do súdneho sporu, ako architekti by sme plne zodpovedali - bez ohľadu na to, či niekedy došlo k poškodeniu budovy s odchýlkou. Z právneho hľadiska sú potom všetky založené predovšetkým na dodržiavaní noriem, “hovorí Bernd Pflüger z BUS Architekten.

... a vy ste vonku!

Monica Nicoloso, majiteľ a výkonný riaditeľ muriva Pottenbrunn, vie, čo znamená malý výrobný závod, ak jeho výrobok nie je v žiadnom štandarde. Po celé desaťročia rodinná spoločnosť vyrábal komínové systémy a distribuovala ich rakúskym technickým osvedčením (ÖTZ). Až do roku 2012 namiesto ÖTZ a BTZ (stavebné povolenie) bol zavedený. Získanie tejto skutočnosti pre malý podnik znamenalo takéto finančné náklady a riziko, že jednoducho prestane byť schválený. Výsledok: "Už dnes nevyrábame. Bez licencie žiadny komínový zametač nevyberie naše krby. Spolupráca na štandardizácii nie je pre nás možná z dôvodu časových a nákladových dôvodov, "hovorí Nicoloso. História spoločnosti stovky a päťdesiat rokov skončila.

Martin Galler, riadiaci partner spoločnosti Progal, tiež vie, že štandardizačné výbory môžu rozhodnúť o príchode a zániku technológií a spoločností. Spoločnosť sa špecializuje na pokládku stien pomocou elektro-fyzikálnych metód. V roku 2014 sa Galler úplne náhodou dozvedel, že Önorm B3355, ktorý reguluje mokré odvodnenie muriva, by mal byť aktualizovaný. Potom kontaktoval rakúske štandardy, kde mu bolo odporúčané, aby sa postavil proti tomuto štandardu. Urobil tak a súčasne požiadal o zaradenie do pracovnej skupiny AG 207.03, ktorej bola zverená aktualizácia. Nasledovala jedna a pol ročná konfrontácia s ostatnými členmi pracovnej skupiny, ktorí sa snažili vylúčiť elektrofyzikálnu procedúru z normy. Faktické argumenty sotva zohrali úlohu, ako nakoniec uviedla rozhodcovská rada ASI. Stovky hodín práce a početné správy, protiopatrenia, stretnutia a dokumenty neskôr, bolo konečne jasné, že jeho proces sušenia sa bude udržiavať v norme. Jeho záver: "Bolo by rozumné, keby vlády venovali väčšiu pozornosť rovnováhe v normalizačných orgánoch a zlepšili ich komunikáciu. Koniec koncov, som sa len náhodou dozvedel, že náš elektrofyzikálny proces je v nebezpečenstve, že ho vyradíme z trhu. "
Pohľad na zloženie vyššie uvedenej pracovnej skupiny 207.03 celkom jasne ilustruje problém často chýbajúcej rovnováhy výborov pre normalizáciu. V ňom desať výrobcov čelí dvom používateľom, verejným inštitúciám a výskumným inštitúciám. V pracovnej skupine 207.02, ktorá sa zaoberá štandardizáciou poteru, omietky a malty, je vzťah ešte výraznejší. V tomto prípade desať výrobcov nie je vystavených žiadnemu jedinému používateľovi, nezávislému odborníkovi a dvom verejným inštitúciám, aby rozhodli, čo predať a čo nie.

Nežiaduce účinky

Ernst Nöbl, vyradený kultúrny a environmentálny inžinier s desaťročnými skúsenosťami v normalizačných orgánoch, je schopný podávať správy o nežiaducich ekologických dôsledkoch mnohých noriem. Ako príklad uvádza európsky štandard pre čističky odpadových vôd, ktorý okrem iného reguluje kvalitu odpadovej vody: "Štandard udáva iba hodnoty vo vzťahu k prítoku. Výsledkom je, že čističky odpadových vôd sa predávajú v Rakúsku s obsahom dusíka a fosfátov výrazne nad zákonným maximom. "
Podľa jeho názoru by malo byť inžinierskemu priemyslu pridaná väčšia váha v štandardných normalizačných orgánoch a normách obnovených na ich pôvodnú funkciu ako dobrovoľné odporúčania. "Spoločnosti sa od seba odtrhávajú v normalizačných výboroch. To vám tiež prináša jasnú konkurenčnú výhodu. Plánovači a inžinieri, však menej. Pre nich čas potrebný nevyplatí toľko, "hovorí inžinier Nöbl.

Pozrite sa do Bruselu

Ako o 90 percent sily v Rakúsku štandardov je európska alebo medzinárodná pôvod, nemožno vyhnúť sa pozrieť smerom k Bruselu. Tam nás vedú cez 11.000 lobistických firiem opäť pôsobivo predviedol, ako sa zapojiť, napríklad v nariadení EÚ o pesticídov, smernica EÚ o ochrane údajov alebo FTA TTIP "konštruktívnu".
Na druhej strane existuje celosvetovo jedno konzorcium organizácií na ochranu životného prostredia 40, ktoré kontroluje ekologickú kompatibilitu medzinárodných noriem a noriem. ECOS (Európska organizácia pre životné prostredie pre normalizáciu) je zastúpená v technických výboroch 60, aby sa zabezpečilo, že znečistenie sa zníži a že zdroje a energetická účinnosť sa systematicky zavádzajú do praxe. „V EÚ sme jednou zo štyroch oficiálne uznaných zainteresovaných strán, ktorých účasť na európskych normalizačných procesoch podporuje aj EÚ. To kompenzuje na úrovni EÚ skutočnosť, že záujmové skupiny občianskej spoločnosti a malé a stredné podniky nie sú systematicky zapojené do národných procesov normalizácie, “hovorí ECOS.
Europe Observatory Corporate, je zase NGO v Bruseli na báze, ktorá dohliada na prácu miestnych lobistami ako ostriež a systematicky analyzuje. agitovanie expert Martin Holub odpovedá na otázku o význame technických noriem, "povedal by som, že vplyv na technických noriem je súčasťou hlavnej činnosti lobistov, pretože to im umožňuje, aby celý trh pre kontrolu, presadzovanie ich výrobné procesy a ich konkurentmi Vedenie šachu [...] Pokiaľ idete do detailov, uvedomíte si, že lobistické vojny na reguláciu sú absolútne ústrednou súčasťou medzinárodného obchodu a že v mene štandardov sa deje veľa politiky. "

Je potrebná väčšia transparentnosť

V skutočnosti technické normy a normy upravujú podiel 80 svetového obchodu a kontrolu prístupu na väčšinu trhov. Ovplyvňujú dizajn, funkčnosť, výrobu a používanie takmer všetkého, čo sa vyrába. Ale tak detailné, ako definujú vlastnosti výrobku a výrobné procesy, tak nejasné je proces ich vzniku. Príliš často nie je zrozumiteľné, kto vlastne definoval štandard a jeho záujmy nakoniec zastávajú. Procesy normalizácie preto musia byť otvorené a transparentné, aby mali určitý stupeň legitimity.

Rakúsky normalizačný systém

• Celkovo sa v Rakúsku uplatňujú normy 23.000 (ÖNORMEN).
• Normy sú odporúčania, ktorých uplatňovanie je vo všeobecnosti dobrovoľné.
• Okrem zákonodarcu vyhlasuje štandard, ktorý je záväzný alebo sa naň odkazuje v zákonoch, nariadeniach, oznámeniach atď. (Približne 5 percent všetkých noriem).
• Okolo 90 percenta noriem platných v tejto krajine má európsky alebo medzinárodný pôvod.
• Normy sú vypracované rakúskymi normami, ktoré zabezpečujú riadenie projektov ako neutrálny poskytovateľ služieb.
• Žiadosti o vypracovanie nového štandardu alebo o revíziu existujúceho štandardu sú pre žiadateľa od 2016 zadarmo.
• Účasť na normalizačných výboroch je od 2016 bezplatná.
• Náklady účastníkov na čas strávený cestovaním, účasť na nich, príprava a kontrola pracovných zasadnutí.
• Všetci členovia výboru musia súhlasiť s normou, aby bolo možné rozhodnúť (zásada jednomyseľnosti).
• Transparentnosť rakúskeho procesu normalizácie je zabezpečená napríklad nasledujúcimi bezplatnými online publikáciami:
• žiadosti o vypracovanie alebo revíziu noriem - s možnosťami pripomienok,
• návrh štandardov - s možnosťami pripomienok,
• spoločnosti a organizácie, ktoré posielajú účastníkov do jednotlivých výborov,
• úlohy a súčasné projekty každého výboru,
• Národný pracovný program, ktorý uvádza, ktoré súčasné návrhy projektov a návrhy noriem sú verejne dostupné na pripomienkovanie.
• Je potrebné zabezpečiť bilancie procesu normalizácie, že výbor sa vždy zastúpené všetky zainteresované strany v odbornom oblasti - že výrobcovia, úrady, spotrebitelia, skúšobní, akademická obec, záujmové skupiny, atď.
• Otvorenosť by sa mala zabezpečiť tým, že sa umožní účasť v normalizačných orgánoch pre všetkých. Musí však mať primerané know-how a poznať prax.
• Nutnosť a vhodnosť štandardov sa posudzuje vo verejných hodnotiacich postupoch alebo prieskumoch. Je otvorené pre každého, aby vyjadril svoj názor a navrhol zmeny v žiadosti o projekt.
• Keď výbor dokončí návrh normy, bude publikovaný na internete na pripomienkovanie všetkých zainteresovaných strán.
Zdroj: rakúske štandardy, máj 2017

Foto / video: Shutterstock.

zanechať komentár