Veronika Janyrova
Noi scriem anul 2004: La 1. Mai, Uniunea Europeană sa extins pentru a include zece noi țări din Europa Centrală și de Est (TECE), zece limbi și un total 75 milioane de oameni. In timp ce aproximativ jumătate din populația din vechile state membre ale UE este o atitudine pozitivă în fața acestei ore istorice de la extinderea UE, cealaltă jumătate se teme de un aflux de imigranți, într-un potop de produse ieftine (agricole), precum și o creștere a criminalității.
Elitele europene așteaptă un impuls economic masiv pentru Europa prin extinderea spre est. La rândul lor, CEEC înșiși își sporesc veniturile și nivelul de trai, fluxurile de numerar directe din fondurile de coeziune și structurale și nu în ultimul rând o viață de libertate, securitate și democrație.
Wolfgang Schüssel, fostul cancelar al Austriei, a subliniat cu privire la oportunitățile de extindere pentru economia Austriei și locurile de muncă care au fost create de deschiderea est și sunt încă de așteptat de la aderarea la UE. Romano Prodi, apoi președinte al Comisiei Europene, a atras atenția asupra potențialului economic al unei piețe interne comune. El sa referit la studii care arată că extinderea spre est a CEEC între cinci și opt la sută, iar vechile state membre ale UE ar aduce o creștere a PIB-ului de aproximativ o sută. Serios, el a avertizat, de asemenea, împotriva complexității crescânde a procesului decizional european și a inegalității veniturilor în creștere.
Expansiunea estică și împăratul estic Austria
Efectele pozitive ale extinderii estice asupra Austriei sunt nesoluționate astăzi. La urma urmei, procentul de 18 din exporturile austriece se îndreaptă către statele membre din estul UE. Aceasta corespunde mai mult de șapte la sută din PIB-ul Austriei (2013). Investitorii austrieci ocupă o poziție proeminentă în această regiune. Un raport recent al Institutul de Studii Economice Internaționale din Viena (wiiw) prezintă poziția austriacă în extinderea spre est, după cum urmează: Austria este investitorul străin numărul unu în Slovenia și Croația. Este numărul doi în Bulgaria și Slovacia, numărul trei în Republica Cehă și numărul patru în Ungaria.
Deși intrarea Austriei în UE este de numai 2015 ani, acest lucru a fost examinat Institutul Austriac de Cercetare Economică (wifo) deja efectele economice: "Austria a devenit o țară modernă și europeană nu numai din punct de vedere politic. A beneficiat de fiecare etapă de integrare economică ", spune economistul Wifo Fritz Breuss. În studiul său cu privire la impactul aderării la UE, el ajunge la concluzia că extinderea spre est, aderarea la UE, adoptarea euro și participarea la piața internă a UE Austria au adus anual între 0,5 și creșterea PIB un procent. Deși Austria este astfel unul dintre cei mai mari beneficiari economici ai deschiderii spre est și extinderea spre est a UE, populația este unul dintre cei mai mari sceptici ai acesteia. 2004 pledează doar pentru procentul de 34 din expansiunea spre est, procentul 52 strict respins. Între timp, această evaluare sa schimbat. La urma urmei, procentul de 53 dintre austrieci consideră expansiunea spre est ca fiind o decizie bună la o dată ulterioară.
„Nivelul de trai s-a îmbunătățit masiv în majoritatea țărilor. În Bulgaria și România, PIB-ul pe cap de locuitor chiar s-a dublat ".
Blocul de est
În noile state membre ale extinderii spre est, bilanțul economic global este, de asemenea, consistent pozitiv. Cu excepția primului an de criză 2009, creșterea economică a tuturor celor zece noi state membre a fost mai mare decât cea a "vechii UE". Această diferență de creștere înseamnă că au abordat din punct de vedere economic UE. În statele baltice, de exemplu, valoarea adăugată dintre 2004 și 2013 a crescut cu aproximativ o treime, iar în Polonia chiar și cu procentul 40. Standardele de viață s-au îmbunătățit și ele masiv în majoritatea țărilor. În Bulgaria și România, PIB pe cap de locuitor sa dublat.
De asemenea, fondurile mult așteptate din Fondurile Structurale și de Coeziune ale UE au scurs. Deși nu în măsura în care țările se așteptau, acest lucru se datora în primul rând capacității proprii de absorbție. Regiunile cu cadre instituționale slabe nu au putut absorbi pe deplin fondurile alocate acestora. În plus, cofinanțarea națională necesară sa dovedit a fi un obstacol major. Cu toate acestea, extinderea spre est și sumele considerabile asociate au ajutat țările să își îmbunătățească infrastructura, standardele de mediu, capitalul uman și calitatea administrației publice. Investițiile străine, care au provenit din vechile state membre ale UE, și-au îmbunătățit competitivitatea și au condus la o modernizare tehnologică a aproape tuturor proceselor de producție.
Piața internă aduce o creștere mai mare?
a fost așteptarea centrală a arhitectilor Economice Europene că o piață internă extinsă - acum de la 500 milioane de consumatori și 21 milioane de companii formate - ar aduce un impuls de creștere masivă pentru Europa, în cazul în care cele patru libertăți (libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalurilor și persoanelor) și regulile comune de concurență sunt garantate. Efectul prezis de economist nu a reușit să se materializeze. Economia UE a crescut în anii 2004 la 2013 în medie cu doar un procent 1,1.
Motivele sunt controversate. În timp ce unii le vedea în libertățile fundamentale garantate nu este pe deplin (pentru a furniza servicii pe întreg teritoriul UE numai începând din 2010), ei localizați pe alții în eterogenitatea economică puternică a țărilor UE. De exemplu, politica UE privind cursul de schimb este adaptată țărilor cu o competitivitate puternică. Simeon Djankov, fost ministru bulgar al Finanțelor și viceprim-ministru, descrie această asimetrie pe exemplul Portugaliei: În Portugalia, hard euro pe care acesta nu poate fi competitivă într-un regim de curs de schimb fix, atâta timp cât nu se reformeze piața muncii și mijloacele sale Wirtschaftsregulativa“. Deoarece moneda sa este supraevaluată, Portugalia nu își poate vinde bunurile și serviciile pe piața mondială la prețuri competitive. "
Răspunsul european la o creștere economică lentă a fost inițial numită Agenda de la Lisabona. Un plan general de politică economică care ar trebui să transforme Europa în "cea mai competitivă și dinamică economie bazată pe cunoaștere în decurs de zece ani". Cu toate acestea, după ce am constatat că aceste obiective sunt prea mari, răspunsul este acum "Strategia Europa 2020".
Europa 2020 este un program economic de zece ani adoptat de 2010 de către Consiliul European. Scopul său este "o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii", printr-o mai bună coordonare a economiei naționale și europene. Accentul se pune pe promovarea cercetării și dezvoltării, a învățământului superior și a învățării pe tot parcursul vieții. În același timp, atenția se concentrează pe o mai bună integrare socială și promovarea tehnologiilor ecologice.
Provocările
În ciuda acestor înalte ambiții, criza economică actuală a subliniat brutal deficiențele arhitecturii economice europene. Creșterea economică a scăzut în toate statele membre ale UE și a dus la cea mai puternică recesiune postbelică din Europa.
În timp ce șomajul a fost în declin în întreaga Europă înainte de criza economică, a crescut rapid de la 2008 și a atins din nou niveluri de două cifre. Din nefericire, statele membre noi și sudice ale UE rămân în urmă. La sfârșitul studiului 2013, Eurostat a estimat că milioane de bărbați și femei 26,2 din întreaga UE și 5,5 milioane de tineri aflați sub 25 nu au avut un loc de muncă. Șomajul în ansamblu și șomajul în rândul tinerilor sunt în prezent una dintre cele mai mari provocări ale UE, deoarece o generație de tineri fără locuri de muncă și perspective reale pentru o viață determinată de sine poate fi privită ca un eșec politic.
O altă problemă cu care se confruntă UE este o creștere uriașă a inegalității. Singur faptul că 2004 UE în ceea ce privește populația, deși la 20 la suta, dar extins punct de vedere economic cu doar cinci la suta, in scadere decalajelor de venit în creștere UE cu aproximativ 20 la sută. Din cauza nivelurilor de venit în mare parte egalitariste în timpul regimului comunist (principiu: toate au puține) inegalitatea a crescut în noile state membre, în special greu pe.
Cu toate acestea, aceasta este o problemă pentru întreaga lume occidentală: venitul disponibil a devenit din ce în ce mai inegal în ultimele trei decenii în toate țările OCDE. Această evoluție a inegalității veniturilor este însoțită de o schimbare a veniturilor de la salarii la câștigurile de capital. În același timp, veniturile cele mai ridicate sunt în continuă creștere, în timp ce impozitarea acestui procentaj superior a celor mai mari salariați din toate țările OCDE.
Departe de economie
În afară de succesele și provocările economice, extinderea spre est are și o dimensiune istorică. Europa sa reunit după divizarea 50-an în două blocuri și Războiul Rece. Obiectivul principal al integrării europene, și anume crearea păcii și a securității pentru Europa, sa realizat de fapt.
Astăzi, vechile și noile state membre ale UE se confruntă cu probleme economice, sociale și politice. A adera la UE nu este un panaceu pentru provocările din epoca noastră. Cu toate acestea, este discutabil dacă aceste zece țări ar fi reușit să se elibereze de regimurile lor totalitare, dominate de Rusia și să le transforme în democrații funcționale fără aderare la UE. Cuvinte cheie: Ucraina.
Foto / Video: Shutterstock.
